
- •Позитивные и негативные стороны рынка
- •Объективная необходимость государственного регулирования экономики.
- •Эффективность
- •Справедливость
- •Стабильность
- •Государство в рыночной экономике (общая характеристика).
- •Управление в общественных системах : сущность, главный и непосредственный субъекты, двойственный характер.
- •Природа и сущность планирования
- •2. Виды планирования:
- •Планирование как функция управления, процессный подход к понятию планирования
- •Понятие планирования с позиции системного подхода.
- •15. Планирование – центральное звено в системе управления.
- •16. Стратегическое планирование: сущность и содержание.
- •17. Сущность и содержание процедуры стратегического прогнозирования: общая характеристика.
- •18. Основные функции современных прогнозов и их типология.
- •24. Логика стратегического планирования: общая характеристика
- •26. Анализ исходного уровня объекта стратегического планирования и всестороннее изучение объема и структуры потребностей как элемента логики стратегического планирования
- •27. Логика стратегического планирования: расчеты объема и структуры ресурсов и их согласование с потребностями – узловая проблема современной системы стратегического планирования
- •28. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования: сущность, содержание общих принципов
- •29. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования: сущность, содержание специфических (локальных) принципов
- •30. Методологические подходы в системе методологии стратегического планирования: сущность, содержание
- •32. Система показателей стратегического планирования: современная классификация, содержание каждой группы
- •33. Структурность проблем стратегического планирования и методы их решения (общая характеристика)
- •35. Метод социально-экономического анализа в системе методов стратегического планирования
- •37. Балансовый метод и его роль в решении современных проблем стратегического планирования
- •54. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его первого этапа.
- •55. Организация макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его второго этапа.
- •56. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его третьего этапа.
- •61. Раскройте содержание методов «ппб» и «зеро-бюджета», используемых в сша.
- •63. Раскройте содержание программ «фаст-1» и «фаст-2».
- •67. Социальная политика России на современном этапе ее развития
- •68. Содержание основных сфер регулирования социальных процессов, происходящих в российском обществе
- •73. Логика перспективного прогнозирования доходов населения и схема расчета его реальных доходов
- •75. Прожиточный минимум населения: сущность, методы расчета
- •76. Основные типы воспроизводства населения: сущность, содержание, роль в процессе разработки демографической политики
- •78. Основы методики разработки демографического прогноза
- •81. Прогнозный баланс трудовых ресурсов : сущность, содержание , роль в стратегическом планировании динамики занятости населения
- •89. Мониторинг природной среды в Российской Федерации: общая характеристика.
- •93. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования земли.
- •94. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования лесных ресурсов.
- •95. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования минеральных ресурсов.
- •97. Социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий
- •99. Научно-технический потенциал страны как исходная база стратегического планирования нтп.
- •104. Основы методики стратегического планирования нтп
- •109.Структурно-инвестиционная политика гос-ва в современной России.
- •116.Система национальных счетов (снс) и ее роль в стратегическом планировании развития национальной экономики.
- •119. Общие черты и различия снс и бнх: общая характеристика
2. Виды планирования:
- По степени охвата
общее планирование и частичное планирование
- По содержанию предпринимательской политики
стратегическое планирование, тактическое планирование и оперативное планирование
- По объектам (сферам функционирования)
планирование сбыта, планирование производства, планирование персонала, планирование заготовок, инвестиционное планирование, планирование финансов
- По глубине планирования
глобальное, контурное, ограниченное по заданным рамкам и детальное
- По временному горизонту планирования
краткосрочное планирование, среднесрочное планирование и долгосрочное планирование
- По координации во времени
планирование по календарным срокам (последовательное) и скользящее (перекрывающее) планирование
- По методам реализации
директивное и индикативное
жесткое и гибкое
Планирование как функция управления, процессный подход к понятию планирования
Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей. Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей. Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача - обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени. Точнее говоря, процесс стратегического планирования является тем зонтиком, под которым укрываются все управленческие функции.
Деление единого процесса управления на относительно обособленные, но в то же время неразрывно связанные функции необходимо при описании системы управления как интегрированного процесса, направленного на достижение четко определенной цели. Сущностная характеристика менеджмента - это функция или вид деятельности по руководству людьми. В процессе развития менеджмента сущность управления получила трактовку “воздействия” на людей для согласования и упорядочения их действий в совместном труде посредством мотивации поведения. Наиболее полное содержание менеджмента как процесса отражают основные функции, выступающие общим условием управления социальными и социально-экономическими процессами. Процесс воздействия будет реальным при его завершении в производственно-хозяйственной деятельности, где применяются любые средства взаимодействия: цели, стратегии, методы, структуры управления. Поэтому процесс управления может быть рассмотрен как процесс взаимодействия субъекта и объекта управления, где реализуются идеи субъекта, т.е. менеджера. Данная группа функций объединяется процессом выработки и реализации управленческого решения, имеющим универсальные этапы в определенной их последовательности, которые можно трактовать как группы функций менеджмента, т.е. видов деятельности по выработке и реализации управленческих решений. Сущностная особенность менеджмента обуславливает наличие менеджера - субъекта управления, профессионального управляющего, прошедшего специальную подготовку, дающую ему право на выполнение функций по руководству людьми[3]. В рыночных условиях должны закрепляться не только функции, но и ресурсы, связанные с выполнением данных функций и принятием решений, конкретные виды ответственности за результативность менеджмента. Для менеджеров знание взаимосвязи и взаимодействия групп функций менеджмента создает условия принятия правильных решений в области формирования и функционирования систем менеджмента. Отметим главные особенности функций менеджмента. Отношения управления в рыночной экономике многогранны, многослойны, ибо отражают разные грани социально-экономических отношений между людьми и коллективами, занятыми в производственных и непроизводственных сферах деятельности организаций различных форм собственности. Важная особенность функций менеджмента, обусловленная спецификой российской экономики, заключается в потребности высокой степени адаптивности к изменениям внешней и внутренней среды. Функции менеджмента, помимо их интеграционной роли, обеспечивают адаптацию производственно-хозяйственных систем к новым и часто изменяющимся государственным регулятором, а также адаптацию к новым рыночным условиям во всех сферах хозяйственной и социальной деятельности. Под адаптивностью понимается способность сохранения качественной определенности функции менеджмента при изменениях социально-экономической среды. В систему адаптивных элементов системы менеджмента включается вся совокупность средств воздействия: целевые, регулирующие, координирующие, активизирующие, мотивирующие, контролирующие, самоорганизующие. Отсюда следует, что система средств воздействия и взаимодействия по каждой функции должна обладать гибкостью и обеспечивать меньшие потери ресурсов при изменении социально-экономических и организационно-технических факторов[4]. Следует отметить и процессы адаптации к ошибочным решениям и негативным явлениям в системе управления. Так, нынешняя практика реформирования производственных отношений (одномоментный отпуск цен, введение законодательных актов задним числом, отсутствие механизмов их реализации) вызывает возмущение экономической среды и адаптацию к данным условиям низших звеньев (сокрытие доходов, неуплата налогов, неисполнение государственных решений). Функции управления имеют специфический характер, особое содержание и могут осуществляться самостоятельно, быть как не связанными между собой, так и неразрывно связанными, более того, они как бы взаимопроникают друг в друга. Иными словами, в системе управления все управленческие функции объединены в единый целостной процесс.