68. Содержание основных сфер регулирования социальных процессов, происходящих в российском обществе

Сфера доходов и личного потребления семьей Объект - оплата труда лиц, работающих по найму. Цель - стимулирование трудовой деятельности, профессиональной и территориальной мобильности населения, сокращение дифференциации размеров оплаты труда, восстановление и поддержание роли минимальной оплаты труда в качестве законодательной гарантии защиты работников наемного труда. Меры: во внебюджетным секторе (гарантии мин ЗП на основе тарифных договоров, регулирование ЗП руководителей гос, мун и казенных учрж) и бюджетном секторе (уточнение ЕТС, стимулирование высококвалиц-х работников итд) Сфера общественного благосостояния Предусматривает разработку и использование минимального потребительского бюджета (прожиточный минимум) и механизм социальной защиты населения от инфляции. Семьи, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, должны быть объектом первоочередной помощи со стороны местных и государственных органов. Минимальный потребительский бюджет - набор различных товаров, услуг и других благ, необходимых человеку для существования. Он должен гарантировать не просто минимум средств существования, а возможность роста и совершенствования, определенную свободу потребительского выбора. Механизм социальной защиты населения — это индексация доходов, поддержка со стороны государства нерыночного сектора национальной экономики, например, здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и искусства, охраны природы, фундаментальной науки и др. Область труда и занятости Цель: создание новых рабочих мест, обеспечение функционирования служб и фонда содействия занятости, выплату пособий по безработице, организацию оплаты общественных работ для временно незанятых, разработку программ создания, сохранения и развития рабочих мест. Особенности: является связующим звеном между эконом и соц политикой, влияет на политику в сфере благосостояния Поддержка социально незащищенных групп населения Совершентсвование пенсий социальное обслуживание семьи и детей, престарелых и инвалидов; выплату социальных пособий, стипендий, компенсаций; создание необходимых условий для реализации функций семьи : экономической, воспроизводственной, культурно-психологической, повышение качества жизни семей Отрасли соц инфраструктуры государственной поддержки гуманитарной сферы; своевременное выделение в полном объеме бюджетных ассигнований; выделение средств на реализацию программ образования, здравоохранения, социальной защиты населения и культуры, расширение жилищного строительства; совершенствование коммунального хозяйства.

69. Государственная политика занятости как важнейшее направление социальной политики современной России; общая характеристика существующих подходов см 68 70. Основные понятия и показатели, используемые в процессе стратегического планирования народного благосостояния

Народное благосостояние — это один из ключевых объектов стратегического планирования. Содержание этой категории раскрывается через такие понятия, как условия жизни, уровень жизни, качество жизни. Под условиями жизни понимают наиболее непосредственные объективные обстоятельства жизнедеятельности населения (занятость, оплата труда и доходы, формы расселения, характер жилища, имущественная обеспеченность семей, развитие системы социальных выплат и отраслей социальной сферы). Уровень жизни — это обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Качество жизни — это понятие, характеризующее, с одной стороны, человека как субъекта общественной жизни и потребностей (например, продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья, образования, культурного и интеллектуального потенциала), а с другой — комфортность, удобство жизненных условий, состояние среды обитания людей. Синтетические показатели уровня жизни: уровень удовлетворения потребностей, связанных с поддержанием жизни (коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста населения); уровень удовлетворения потребностей по сохранению и защите здоровья (смертность, продолжительность жизни, заболеваемость); удовлетворение потребностей населения в труде (занятость экономически активного населения, продолжительность рабочей недели, уровень безработицы и ее структура, доля неквалифицированного и тяжелого труда и др.); 4) удовлетворение потребностей в развитии личности российских граждан (численность населения, имеющего различные уровни образования, доля времени, отведенного на культурную деятельность в структуре свободного времени, доля средств, расходуемых на образование и культуру в федеральном бюджете, в совокупных расходах населения); состояние окружающей среды; уровень и качество обеспеченности жильем (общая площадь жилья в расчете на одного человека, число членов семьи на одно жилое помещение, федеральные стандарты социальной нормы площади жилья); показатели на душу населения (производство ВВП, ВНП, НД, общие и конечные доходы домашних хозяйств, фактическое конечное потребление домашними хозяйствами материальных товаров и нематериальных услуг). Натуральные показатели: обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, прожиточный минимум, число перевезенных пассажиров различными видами транспорта и т.п Показатели, выражающие пропорции и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребления и др.). Раскройте содержание основных категорий характеризующих доходы полученные населением страны Номинальные доходы - часть ВВП, ВНП или НД, на которую население имеет право: государственные трансферты (пенсии, стипендии, проценты по государственному долгу), социальных трансфертов, трансфертов между организациями, некоммерческих трансфертов. Сюда относятся денежные доходы ( от гос, общественных, кооперативных, частных предприятий итд), натуральные доходы, косвенные Реальные доходы=Номинальные доходы – Налоги, другие обязательства, обязательные платежи и услуги Реально используемые доходы – это часть реальных доходов, которая используется на приобретение благ и услуг 72. Принципиальная схема формирования доходов населения и методы прогнозирования их возможного уровня

I. Номинальные доходы: денежные доходы; натуральные доходы; материальные затраты учреждений, бесплатно обслуживающих население. Вычесть: оплату услуг; обязательные платежи и налоги. Равно = II. Реальные доходы населения Вычесть: добровольные платежи и взносы; прирост сбережений; сокращение задолженности населения за товары, имущество, купленные в кредит. Равно = III. Конечные (реально используемые) доходы — Индекс цен и тарифов IV. Конечные (реально используемые) доходы в сопоставимых ценах и тарифах, всего — В том числе: на душу населения; индекс роста (падения) доходов. Методы: 1) основан на использовании в расчетах прогнозных значений объема ВВП и его структуры ЛРДt+n =ВНПt+n – Аt+n – НПКоt+n + ТПt+n – Нt+n , где ВНП — валовой национальный продукт; А — амортизация; НПКо — нераспределенная прибыль коммерческих организаций; ТП — трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, выплаты инвалидам и т.п.); Н — налоги; t + п — год прогнозируемого периода 2) Основан на прогнозных значениях объема и структуры национального дохода НД = ВНП - А - КН. При этом берется во внимание то обстоятельство, что национальный доход имеет следующую структуру: НД = Фп + Фн + Фр (где Фп — фонд потребления; Фн — фонд накопления; Фр — фонд резервов).