33. Структурность проблем стратегического планирования и методы их решения (общая характеристика)

Составление различных плановых документов предполагает выявление и решение многообразных экономических, социальных, научно-технических и других проблем. Проблемы планирования представляют собой различие между фактическим и желательным состоянием объекта планирования, а также теоретические и практические вопросы, требующие разрешения. Проблемы различают по характеру их структурности, т.е. по степени развитости связей между явлениями и процессами, между факторами, причинами и следствиями. 4 класса проблем: 1) стандартные (хорошо структурированные). Связи здесь строго детерминированы, т.е. изменение «фактора—причины» ведет к однозначному изменению результативного признака; 2) структурированные. Связи носят коррелятивный характер высокой степени взаимодействия. Изменения факторных причин отражаются в результативном признаке с некоторым интервалом, но однозначно (например, определение темпов роста производительности труда в зависимости от динамики его энерговооруженности); 3) слабоструктурированные. Их связи характеризуются невысоким уровнем взаимодействия. На результативный признак влияют многие факторные причины, воздействие которых отражается в изменениях результативного признака (например, определение уровня урожайности сельскохозяйственных культур, состава и структуры населения в планируемом периоде и др.); 4) неструктурированные. Связи в такого типа проблемах могут быть установлены только на основе логического анализа. Изменение результативного признака трудно предсказуемо (например, развитие науки и техники в долгосрочной и сверхдальней перспективах). Под методом стратегического планирования понимают конкретный способ (технический прием), с помощью которого решается какая-либо проблема планирования и рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, стратегических программ и планов. В связи с различиями в структурности проблем стратегического планирования используется несколько методов разработки прогнозов, программ и планов: экспертные (оценочные) или эвристические; социально-экономического анализа; прямых инженерно-экономических расчетов; балансовый; экономико-математические методы и модели; системного анализа и синтеза.

35. Метод социально-экономического анализа в системе методов стратегического планирования

Соц.-эк. анализ - неотъемлемой частью и основной элемент методики макроэк. планирования и прогнозирования. Анализ должен вестись на макроуровне, мезо- (субъекты федерации) и микро (фирмы, корпорации). Необходимо опираться на системный анализ (система - все общество, его нац. экономика, ее отдельные структурные элементы, при этом анализ должен быть комплексным. Сущность - социальный или экономический процесс или явление расчленяется на составные части и выявляются взаимосвязи и влияние этих частей друг на друга и на ход развития всего процесса. Стадии соц-эк. анализа: 1) постановка проблемы 2) определение целей и критериев оценки 3) подготовка информации для анализа 4) изучение и аналитическая обработка информации 5) разработка рекомендаций о возможных вариантах решения проблемы и достижения цели 6) оформление результатов анализа. Социально-экономический анализ на макаронине предполагает комплексное изучение темпов развития экономики и структура общественного производства, анализируется динамика народонаселения: поло-возрастной состав, уровень занятости и т.д. Особенно важно выявлять тенденции изменения важнейших показателей эффективности производства, характеризующих качество экономического роста, материало и энергонмкости, фондотдачи и производительности труда. Комплексный анализ предшествующего периода должен завершаться общей оценкой уровня эк развития, и народного благосостояния в сопоставлении с аналогичными показателями наиболее развитых стран и разработкой рекомендаций решения проблем по достижению целей наиболее эффективным путем. На микро уровне акцент делается на выявлении резервов, снижения издержек производства, определения путей и эффективного использования произ мощностей, фин и труд ресурсов. В процессе эк анализа используют сравнение, группировки, индексный метод, проводится различного рода балансовые расчеты, используются многообразные нормы и нормативы, а также эк-мат методы. Метод группировок предполагает объединение объектов соц-эк анализа в качественно однородные группы, что позволяет исследовать закономерности их развития, изучить влияние отдельных факторов, опрелеояющих их динамику, характер действия и выявить тенденции развития данной однородной группы социально-экономических явлений и процессов. Для определения влияния каждого фактора на изменения обобщающего показателя нужно использовать метод элиминирования. Влияние факторов определяется в установленной последовательности, при этом предполагается, что при определении влияния одного фактора численные значения других факторов остаются неизменными. Элиминирование -прием цепных постановок . Индексный метод используется для анализа темпов и пропорций развития экономики на основе использования макроэкономических показателей и цен. Индексы показателей могут отражать фактические или прогнозируемые темпы и их изменения . Они позволяют получить реальную картину экономического развития.

36. Методы прямых инженерно-экономических расчетов: сущность, содержание Проектировка роста производства на предприятиях обосновывается детальными инженерно-экономическими расчетами потребностей рынка в данном виде продукции и возможностей ее производства. На промышленных предприятиях рассчитываются оптимальное улучшение использования производственных мощностей, сырья, материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов (персонала), снижение себестоимости продукции и др. Особое место среди инженерно-экономических расчетов занимают расчеты экономической эффективности производства, инвестиций, доходности ценных бумаг, использования кредитных ресурсов, конверсии валюты и наращения процентов (простых и сложных) и др. Нормы инженерно-экономических расчетов: использования основных производственных фондов; использования оборотных средств (сырья, материалов); затрат труда и трудоемкости изделий (нормы выработки, нормы использования рабочего времени); организации производственных процессов (затрат времени на ремонт оборудования, образование запасов сырья, материалов и др.); качества продукции (содержание полезного вещества в продукте, показатели надежности и долговечности и др.); удельных капиталовложений, окупаемости капитальных затрат и т.п; издержек производства и обращения, рентабельности. На мароуровне как правило используются укрупненные нормативы ресурса на один миллион рублей продукции, либо на один миллион рублей строительно-монтажных работ. Эти нормативы должны постоянно уточняться в связи с ростом цен на сырье,топливно-эн ресурсы и =>продукцию Методы инженерно-экономических расчетов широко используются при решении стандартных и структурированных проблем