2 Статистический анализ безработицы в ур.

2.1 Анализ уровня безработици в УР за период 2009-2014гг

Занятые и безработные (экономически активное население) являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов.

По результатам выборочного обследования по проблемам занятости можно судить о масштабах и структуре общей безработицы.

На сегодняшний день около 0,9% экономически активного населения Удмуртской Республики являются безработными. На первый взгляд, такой достаточно низкий уровень характеризует о положительных трансформациях в экономике региона, однако эксперты предвещают рост данного показателя в будущем. Таким образом, правительство Российской Федерации планирует потратить около половины триллиона рублей на урегулирование рынка труда в период с 2013 по 2020 год.

Рассмотрим уровень безработицы в Удмуртской Республики в период с января 2010 по январь 2014гг. в таблице №1.

Таблица № 1 Уровень безработицы УР в % соотношении от трудового насиления в трудоспособном возрасте.

Период	01.01.2010г	01.01.2011г	01.01.2012г	01.01.2013г	01.01.2014г
кол.	2,94%	1,89%	1,49%	1,1%	0,9%

По графику видно, что наибольший пик безработицы приходится на январь 2010 года, где его значение достигло 2,94%. скорее всего это связано с имеющимся в то время кризисом в стране. Затем наблюдается спад до января 2014 года. Надо заметить, что всплеск безработицы довольно часто наблюдается в первом квартале, что можно связать с сезонной особенностью.

2.2 Анализ состава и структуры безработных.

Привычным явлением для некоторых категорий населения стала безработица. В 2009 году в численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек - безработные - это лица, не имеющие работы или доходного занятия, ищущие работу и готовые приступить к ней, и в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ)

Рассмотрим распределение численности безработных по уровню образования, согласно данным таблицы 2.

Таблица 2 Распределение численности безработных по уровню образования.

период	Безра-ботные %	в том числе имеют образование %
		высшее профес.	среднее профес.	начальное профес.	среднее полное	ос- нов- ное обр.	не имеют основ. обр.
2010г	100	10,1	18,8	18,3	32,4	16,4	1,1
2011г	100	10,7	17,3	17,6	37,0	13,5	1,8
2012г	100	11,5	18,8	18,6	34,9	12,6	1,1
2013г	100	12,3	19,3	20,6	32,2	11,0	1,4
2014г	100	14,9	19,9	20,4	32,8	10,7	1,1

В соответствии с данными таблицы 2 мы видим, что в составе безработных, не имеющих профессионального образования, значительно преобладают лица со средним общим образованием. Их погодовая доля в составе лиц, не имеющих профессионального образования, колебалась в пределах 43,6- 58,6%, а в составе всей численности безработных - в пределах 33,1 - 37%. Заметен приток безработных с высшим профессиональным образованием, если на ночало 2010 года процент безработных с высшим образование составил 10,1%, то на ночало 2014 года он уже был равен 14,9%.

Распределение численности безработных так же может зависеть от продолжительности поиска работы.

Таблица 3 Распределение безработных по продолжительности поиска работы в Удмуртской Республики, %

период	безработные всего %	В том числе ищут работу %
		до 3 месяц.	от 3 до 6 месяцев	от 6 до 12 месяцев	более года
2010г	100	28,4	15,4	20,0	44,6
2011г	100	25,6	14,4	19,8	49,1
2012г	100	30,2	14,4	16,4	47,3
2013г	100	34,8	15,6	16,4	41,0
2014г	100	34,7	20,3	16,2	35,9

Рассматривая таблицу 3 можно увидеть, что большинство безработных граждан заняты поиском работы более 1 года. Но здесь же заметны весьма значительные изменения. В период с 2010 года по 2014 процент населения, занятый поиском работы более 1 года постоянно изменялся. С 2010 года по 2011 год процент граждан этой категории увеличивался и достигнув максимума 49,1 % стал снижаться и уже к 2014 году уровень безработных занятых поиском работы более одного года стал равен 35,9 %.

Среди граждан, занятых поиском работы менее трех месяцев, процент безработных достигает максимума на начало 2014 года и равен 34,7%, от 3 до 6 месяцев 20,3%, от 6 до 12 месяцев 16,2% . Отмеченные отличия в значимой мере обусловлены спецификой работы службы занятости, нацеленной прежде всего и главным образом на оказание помощи обращающимся к ее услугам незанятых в их трудоустройстве. При этом немалую роль играет необходимость соблюдения безработными установленного порядка их общения с сотрудниками службы и их реакции на предложения со стороны данной службы. Важно и то что на учете со статусом безработный можно находиться не более 18 месяцев, причем срок выплаты пособия по безработице ограничивается за этот период в общей сложности 12 месяцами.

2.3 Анализ динамики безработицы и основные тенденции ее изменения.

В 2013 году государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее – государственная услуга по социальной адаптации) получили 13560 безработных граждан (98,1% к уровню 2012 года). Некоторое снижение численности граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, обусловлено сокращением в 2013 году численности граждан, признанных безработными (на 17,6% к 2012 году).

Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в общей численности граждан, признанных безработными с начала года, составила 57,1%, что больше, чем в прошлом году на 9,2% (2012г. – 47,9%)

Динамика данного показателя в центрах занятости населения городов и районов республики в сравнении с прошлым годом показывает рост по всем центрам занятости населения. Наиболее существенный рост отмечен в центре занятости населения Вавожского (на 17,0%), Кизнерского (на 17,6%), Киясовского (на 19,6%), Красногорского (на 21,5%), Як-Бодьинского (на 16,0%) и Ярского (на 14,5%) районов.

Максимальная доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в общей численности зарегистрированных безработных отмечена в центре занятости населения г.Ижевска, Вавожского, Кизнерского, Красногорского, Сюмсинского и Як-Бодьинского районов таблица № 4.

Таблица № 4 Центры занятости населения, имеющие наибольшие и наименьшие доли безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, в общей численности безработных граждан в 2013г.

№	ГКУ УР ЦЗН	доля %	№	ГКУ УР ЦЗН	доля %
Удмуртская Республика		57,1
1.	Красногорского р-на	85,4	1.	Каракулинского р-на	38,0
2.	Як-бодьинского р-на	67,4	2.	Камбарского р-на	38,4
3.	Важойского р-на	66,1	3.	Алнашского р-на	44,9
4.	Кизнерского р-на	63,7	4.	Кезского р-на	47,3
5.	Сюмсинского р-на	62,5
6.	г. Ижевск	61,4

Норматив доступности государственной услугой по социальной адаптации (отношение численности безработных граждан, получивших государственную услугу, к среднегодовой численности зарегистрированных

безработных граждан) за 2013 год в целом по республике составил 152,0% (утвержден приказом Главного управления занятости Удмуртии №222/01-03 от 17 июля 2012 года – не менее 80,0%)

Выполнение планового показателя в целом по республике составило 98,7%

Плановый показатель не выполнен в центрах занятости населения г.Ижевска (95,7%) и Увинского района (85,9%). Результатом оказания государственной услуги по социальной адаптации является получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации. Эффективная реализация социальной адаптации безработных граждан способствует возвращению их к активной трудовой деятельности. Так, в 2013 году численность безработных граждан, нашедших работу после получения государственной услуги по социальной адаптации, в целом по республике составила 7556 человек, что на 66 человек больше, чем в прошлом году.

Наибольший прирост трудоустройства граждан после получения государственной услуги по социальной адаптации по сравнению с отчетным периодом прошлого года отмечен в центре занятости населения г.Ижевска, г.Можги, Вавожского, Игринского, Камбарского, Кизнерского, Киясовского, Селтинского и Юкаменского районов.

Доля безработных граждан, трудоустроенных после предоставления государственной услуги по социальной адаптации, составила 55,7%, это на 1,5% больше, чем в 2012 году Данный показатель свидетельствует о повышении эффективности предоставления данной государственной услуги по сравнению с предшествующим Процент трудоустройства выше установленного (не менее 50,0%) отмечен в центрах занятости населения: г.Ижевска, г.Можги, г.Сарапула, Вавожского, Дебесского, Игринского, Каракулинского, Кизнерского, Селтинского, Шарканского и Юкаменского районов, что свидетельствует о высокой результативности предоставления государственной услуги в данных центрах занятости населения.

Дальнейшие перспективы развития предоставления государственных услуг по социальной адаптации связаны с оказанием государственных услуг целевым группам получателей услуги согласно утвержденному тематическому плану, направленному на получение безработными гражданами в рамках одной программы всех указанных федеральным государственным стандартом навыков.

Заключение.

Реализация всех социальных программ гарантируется только при условии, что трудоспособные люди имеют возможность и желание эффективно трудиться. В республике ведется последовательная работа по регулированию рынка труда. С начала 2010 года 7 тысяч человек покинули ряды безработных.

Основной целью политики занятости в ближайшей перспективе является дальнейшее расширение занятости населения, включение механизмов самозанятости населения, создание нормально функционирующего, цивилизованного рынка труда. Для этого необходима реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят впоследствии перейти к эффективной занятости населения, обеспечивать развивающиеся потребности экономики в работниках соответствующей профессиональной квалификации, а также оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка труда и, в конечном счете, содействовать созданию достойных материальных условий труда работников, снижению масштабов бедности.

Реализация политики занятости будет направлена на решение следующих основных задач:

- создание условий для развития предпринимательства, создания новых рабочих мест через инвестиционную и кредитную политику, оказание государственной помощи для экономического подъема сельского хозяйства;

- повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда путем проведения согласования объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования с потребностями экономики; проведение профориентационной работы с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора ими профессионального пути и определения специальности, пользующейся спросом на рынке труда;

- адаптация рынка труда к возможным колебаниям предложения рабочей силы, связанным с увеличением до 2013 года численности молодежи, вступающей в трудоспособ­ный возраст и имеющей низкий общеобразовательный уровень, а начиная с 2010 года - сокращением численности населения в трудоспособном возрасте;

- смягчение последствий активизации процессов высвобождения работников, связанных с реструктуризацией отдельных отраслей экономики;

- снижение напряженности ситуации на рынке труда в сельской местности, развитие сельской самозанятости;

- проведение активной политики на рынке труда, привлечение средств республиканско­го и местных бюджетов на реализацию мероприятий активной политики занятости;

 - сокращение нелегальной трудовой мигра­ции, регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы;

 - улучшение функционирования рынка труда, расширение возможностей трудоустрой­ства граждан, обеспечение развивающихся потребностей экономики в работниках; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу; минимизация периода поиска работы;

- обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите,  через организацию временного трудоустройства указанных категорий населения, создание для них дополнительных рабочих мест, квотирование рабочих мест для инвалидов с предоставлением налоговых льгот работодателям, организацию социально значимых общественных работ.

Для улучшения функционирования рынка труда с предполагается развитие социального партнерства на рынке труда в целях реализации активных программ по содействию занятости работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации отраслей экономики (создание на предприятиях консультационных пунктов и организация предувольнительного консультирования по содействию в трудоустройстве высвобождаемых работников); обеспечение в полном объеме выплаты пособий по безработице, материальной помощи, выплаты стипендий и компенсации затрат пенсионного фонда по выплате досрочных пенсий.

 

Список литературу:

1. http://www.udm-info.ru/news/economics/03-11-2009/arabota.html

2. http://udmstat.gks.ru

3. http://go.mail.ru/search

4. http://otherreferats.allbest.ru

5. http://www.zachetik.ru/ref-126463-bezrabotica-i-ee-osobennosti-v.html

31