- •25. Особенности государственной службы в субъекте федерации
- •26. Структура и классификация гражданской службы субъекта федерации
- •27. Влияние административно-информационных законов управления на эффективность государственной службы
- •28. Влияние административно-организационных законов управления на эффективность государственной службы
- •29. Гражданский служащий в демократическом государстве
- •30. Социально правовой статус гражданского служащего
- •32. Экономические и правовые гарантии гражданского служащего
- •33 Отбор лиц на гражданскую службу
- •34 Поступление на государственную гражданскую службу
- •37 Сущность и правовая основа муниципальной службы
- •38 Задачи муниципальной службы.
- •39 Функции муниципальной службы.
- •40 Муниципальный служащий
- •41.Понятие муниципальной службы
- •42.Статус муниципального служащего
- •43.Права муниципального служащего
- •44. Порядок поступления на муниципальную службу
- •45 Прохождение муниципальной службы
- •49. Регламентация аттестации
- •50. Особенности муниципальной службы
- •51. Взаимосвязь муниципальной и государственной гражданской службы
- •52.Принципы муниципальной службы
- •53. Основные принципы муниципального управления.
- •54. Понятие и состав правой базы местного самоуправления
- •55. Различия между выборными муниципальными должностными лицами и муниципальными служащими
- •56. Конфликт интересов на муниципальной службе
- •57. Обязанности муниципального служащего
- •63. Ограничения, связанные с муниципальной службой направлены на обеспечение независимости служебной деятельности,
- •64. Запреты, связанные с муниципальной службой. Муниц. Служащему запрещается:
- •61. Особенности аттестации государственных и муниципальных служащих
- •60.Порядок проведения аттестации. Проводится с приглашением муниц.Служащего
- •58. Особенности конкурса на замещение должности главы местной администрации
- •59. Порядок управление муниципальной службой
- •62. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления
39 Функции муниципальной службы.
Если говорить о функциях, то исполнительная и распорядительная деятельность направлена на все сферы муниципальных образований. Прежде всего, это финансовая сфера, т.е. разработка проекта местного бюджета, отчет о его исполнении, а также непосредственное обеспечение местного бюджета. Далее, разработка и организация социально-экономических программ развития территории и обеспечение их реализации, разработка нормативно-правовых актов по вопросам местного значения, управление и распоряжение муниципальной собственностью. Не менее важные функции — руководство муниципальным образованием и здравоохранением, управление муниципальным жилищным фондом, объектами коммунального и дорожного хозяйства и другими муниципальными предприятиями, учреждениями. Наконец, одна из важнейших функций — осуществление полномочий органов государственной власти, переданных федеральными законами или законами субъекта РФ с необходимыми материальными и финансовыми средствами.
Под функциями муниципальной службы следует понимать основные направления практической реализации правовых норм института муниципальной службы, способствующие достижению соответствующих целей правового регулирования служебных отношений и выполнению муниципальной службой социальной роли и государственно-правового назначения.
40 Муниципальный служащий
В ст.10 Федерального закона № 25 от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» дана следующая формулировка «Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета».
В ранее действующем Федеральном законе №8 от 8 января 1998 года «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» в ст. 7 формулировалось «Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».
Закон Челябинской области №144-ЗО от 30 мая 2007 года «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области» не дает определения муниципального служащего. Он дает определение муниципальной службы в ст. 2. «Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Исходя из приведенного определения, возможность осуществления функций муниципального служащего Закон о муниципальной службе в РФ связывает с двумя обстоятельствами:
достижение совершеннолетия;
замещение муниципальной должности.
А гражданство может быть не только Российским.