Библиографический список
Кураков Л.П., Яковлев Г.Е. Курс экономической теории. М.: Вуз и школа, 2003. С.73-90.
Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. М.: Владос, 2000. С.14-20.
Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. М.: Норма, 2001. С.44-49, 54-79.
Экономическая теория: Учебник для вузов /Под ред. Камаева В.Д. М.: Владос, 2003. С.23-42.
Экономика: Учебник /Под ред. Булатова А.С. М.: Юристъ, 2003. С.52-65.
Тема 4. Собственность и социально-экономические отношения
4.1. Экономическое и юридическое содержание
Собственности. Субъекты и объекты собственности
Кроме триединого вопроса – что, как, для кого производить?, - есть еще один важный экономический вопрос: кто обладает экономической властью? Иначе говоря, на чьих средствах производства будет осуществляться выпуск товаров, кому они будут принадлежать?
Проблема собственности – одна из самых дискутируемых в экономической теории и социально острых в жизни общества. В литературе можно встретить самые разнообразные трактовки понятия «собственность». Это понятие изучается с разных сторон несколькими общественными науками. Так, экономика обнаруживает в присвоении полезных благ хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция – правовые отношения. В итоге одним словом «собственность» обозначаются хотя и близкие, но не одинаковые понятия.
Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:
Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью, присваивает факторы и результаты производства?
Какие экономические связи способствуют лучшему использованию ресурсов?
Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (рис. 4.1).
Для экономиста собственность – это не вещь, не отношение человека к вещи, а отношения между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных). Таким образом, исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия «присвоение».
Под присвоением понимается возможность использования в производстве, потреблении некоторого блага исключительно данным субъектом экономических отношений. Австрийский экономист Карл Менгер (1840-1921) пришел к выводу, что собственность своей исходной предпосылкой имеет существование редких благ, т.е. таких, количество которых меньше по сравнению с потребностью в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным инструментом решения проблемы «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ»1.
Отношения присвоения
Отношения
хозяйственного
использования
имущества
С
истема
отношений собственности
Отношения
экономической
реализации
собственности
Рис. 4.1. Система экономических отношений
Отношения собственности допускают возможность перехода предмета (средства) труда в собственность одного лица (присвоение) и его отчуждение от другого.
Отчуждение – лишение субъекта возможности использовать данное благо в производстве и потреблении. По смыслу оно прямо противоположно понятию «присвоение».
Центральным моментом отношений собственности является их исключающий характер. Отношения собственности – система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам всех, кроме самого собственника. Отсутствие исключений, т.е. свободный доступ к ним, означает, что они ничьи, что они не принадлежат никому или, другими словами, принадлежат всем. Такие ресурсы и блага не могут составлять объект собственности. Следовательно, по поводу их использования люди не вступают в экономические отношения рыночного обмена.
Таким образом, отношения собственности – это, прежде всего, отношения присвоения и отчуждения. Между ними скрыта система отношений пользования и распоряжения. Отношения пользования позволяют использовать средства или предметы труда с определенной выгодой. Отношения распоряжения дают возможность управлять процессом использования собственности. Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица. Менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом, не являясь его собственником. Собственник факторов производства не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя.
В процессе хозяйственной деятельности собственность экономически реализуется, т.е. приносит доход. Собственник участка земли может сам работать на этой земле и получать доход, а может сдать ее в аренду или заложить в ипотечном банке, но в любом случае он будет получать соответствующий доход. Таким образом, экономическая реализация собственности осуществляется через определенные виды хозяйственной деятельности.
Собственность в экономическом смысле – это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.
Собственность является продуктом исторического развития общества и, в первую очередь, экономической жизни людей. Собственность характеризует отношение индивида к миру окружающих его вещей как «к своим» или как «к чужим». Такое отношение может формироваться на основе сложившейся морали, традиций, норм, правил, законов, принятых в данном обществе. Поэтому собственность рассматривают прежде всего как юридическую, правовую категорию, и юристы совершенно справедливо говорят не собственности вообще, а о праве собственности (частной, государственной и т.д.). «Собственность есть право, т.е. особо установленный способ признания за некоторыми лицами возможности распоряжения и господства над вещами и охраны такой возможности от посягательства со стороны третьих лиц».1
Собственность в юридическом отношении – санкционированные обществом и закрепленные в нормах и законах, установленных государством и обязательных для выполнения, имущественные связи между людьми.
Таким образом, говоря о собственности, важно различать право собственности и отношения собственности.
Право собственности – это право контролировать использование определенных ресурсов распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Права собственности образуют львиную долю правил, которые регулируют большинство общественных отношений, разграничивают, что и кому принадлежит, как будет происходить смена собственника, определяют степень свободы выбора людей, преследующих свои интересы.
Право собственности выражает отношение к вещи «как к своей» или «как к чужой», т.е. строится по формуле
С
убъект
(собственник) Объект (имущество).
Однако в этой трактовке нет ответа на вопрос, откуда берется право собственности и как оно реализуется. Ответ содержится в рассмотрении собственности как экономического отношения между людьми по поводу, которое можно выразить формулой:
Субъект
Имущество Иные субъекты
собственности (другие владельцы или
собственники)
Если мы попытаемся расчленить экономические отношения собственности, то сразу обнаружим две их стороны: субъект (собственник) и объект (имущество).
Объектом собственности могут быть недвижимое имущество (квартира, дом, участок земли и т.д.), движимое имущество (машина, яхта, оборудование, мебель и т.п.), а также интеллектуальная собственность (изобретения, программные продукты, рукописи, достижения в искусстве и другие продукты человеческого интеллекта).
Субъектами собственности могут выступать отдельные лица, их ассоциации, социальные группы и общество в целом, которые присваивают те или иные блага.
Вполне очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей экономические – материальные, имущественные – интересы. Главный среди них, наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей.
Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. В этом случае только государство и право могут регулировать поведение хозяйственных субъектов и предотвращать противоречия.