3.3 Антиинфляционное регулирование в Российской Федерации

Характер инфляции в России и причины, ее затянувшие, не присущи странам с развитой рыночной экономикой, т.к. в нашей стране связаны экономические и политические факторы, денежные и воспроизводственные. Особенный характер российской инфляции требует применения уникальных механизмов ее регулирования, отвечающих современным условиям хозяйствования. Антиинфляционная программа должна брать во внимание реальное развитие рыночных отношений, возможность применения рыночных механизмов с использованием государственного регулирования.

Цель антиинфляционной политики государства заключается в том, чтобы наладить контроль над инфляцией и получить приемлемые для народного хозяйства темпов роста.

Одним из главных факторов в борьбе с инфляцией являются повышение общей экономической ситуации в стране, улучшение инвестиционной активности, налаживание стабильной рыночной инфраструктуры. Сохранение темпов роста экономики на уровне 7-8% требует развития инвестиций и инноваций для модернизации всех отраслей промышленности, а не только в экспортных отраслях ТЭК. В связи с этим особую роль для экономики получает поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства, закалка диверсификации экспорта продукции, разумная протекционистская политика и политика валютного курса, что будет стимулировать повышение конкурентоспособности отечественных товаров.

В устоявшихся условиях базовым фактором борьбы с инфляцией станет возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при проведении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен. Кроме того, остается необходимость государственного регулирования цен на энергоносители, продукцию, производимую монопольными структурами, транспортные услуги, услуг ЖКХ а также в процессе ликвидации «ножниц цен» на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

При приобщении к рынку становится необходимой цивилизованная приватизация госсобственности с учетом реальных экономических, технологических и экологических потребностей общества на основе существенной оценки приватизируемого имущества, поддерживающей соответствующий поток средств в государственный бюджет. Для заполучения должного результата необходимо обеспечить разумное соотношение между всеми формами собственности.

Главное внимание в антиинфляционной политике должно быть направлено развитию налоговой системы: уменьшению количества взимаемых налогов и их снижению; переоценке налоговых платежей, заключенных в издержки производства, которые провоцируют рост цен-отчислений в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, платы за землю, налога на имущество и т.д.; перераспределению схемы налогообложения; контролю перераспределительных взаимоотношений между бюджетами Федерации и бюджетами регионов.

Существенным направлением в антиинфляционной политике являются дальнейшее развитие и государственный контроль валютного и финансового рынков, а также развитие механизма распределения валютного курса.

Базой внешнеэкономической деятельности остается развитие экспорта и укрепление его основ, что требует подкрепления эффективного экспортного и валютного регулирования с целью остановить «бегство» капитала за рубеж и сохранить своевременность и полноту уплаты налогов по этим операциям. Экономика страны требует программу возврата российских капиталов, а также привлечение иностранных капиталов для инвестиций. Этому также способствовать восстановление доверия к банкам и правительству.

Одну из основополагающих ступеней в осуществлении антиинфляционной политики являет Центральный банк Российской Федерации, который проводил денежно-кредитное регулирование. Он должен действовать не только на благо сокращения инфляции, но и на более спокойное и стабильное развитие экономики, а также уменьшить ограничения денежной массы в обращении и добиться улучшения ее структуры, т.к. более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы ведут к развязке инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег дает возможность уменьшить темпы инфляции.

Требуется прямой контроль кредитной эмиссией, направленной на реабилитацию хозяйственных связей и банковской системы, повышение производства. Для ограничения инфляции необходима поддержка инвестиционной активности коммерческих банков (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов Банка России), как это зарегистрировано в мировой практике. Кредитование инвестиционной деятельности должно быть главнейшей стратегической задачей банков.

Основополагающим фактором для борьбы с инфляцией является спад инфляционных ожиданий как у хозяйствующих структур, так и у населения, что большей мере может быть вызвано экономической и политической стабильностью в стране, более обдуманными выступлениями в средствах массовой информации.

Практическое проведение антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, контролирующих все сферы рыночных отношений и безоговорочного исполнения существующего законодательства.