57. Оставление заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения – форма окончания рассмотрения гражданского дела без вынесения решения вследствие выявления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заинтересованным лицом порядка обращения в суд, или иных обстоятельств, влекущих по закону оставление заявления без рассмотрения. В соответствии со ст. 165 ГПК суд оставляет заявление без рассмотрения, если: 1)заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный актами законодательства для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела; 2)заявление подано недееспособным лицом; 3)заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление; 4)заявление в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности подано государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического лица; 5)спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится на рассмотрении в том же или другом суде;6) истец не явился без уважительных причин по повторному вызову и нет его письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требует разбирательства дела по существу; 7) истец по делу о расторжении брака не явился без уважительных причин по повторному вызову и от него не поступило просьбы о разбирательстве дела в его отсутствие; 8) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по повторному вызову; 9)заявитель не явился без уважительных причин на рассмотрение судом дела в порядке особого производства; 10)во время разбирательства дела, возникшего из административно-правовых отношений, или дела особого производства возник спор о праве, подведомственный суду; 11)стороны, не освобожденные от уплаты судебных издержек, в случае необходимости назначения экспертизы отказываются от уплаты издержек по ее проведению.

Основания оставления заявления без рассмотрения также можно разделить на несколько групп. К первой группе относятся основания, содержащиеся в п. 1–5 вышеприведенного перечня, ко второй – указанные в п. 6–9, 11, к третьей – основание, указанное в п. 10 перечня.

Основания оставления заявления без рассмотрения, относящиеся к первой группе, по своему содержанию совпадают с основаниями отказа в возбуждении производства по делу в связи с наличием к этому препятствий (п. 2–6 ст. 246 ГПК). Выявление судом этих обстоятельств после возбуждения дела означает, что лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок реализации права на обращение в суд, вследствие чего судебный процесс возник неправомерно. Оставляя заявление без рассмотрения по одному из данных оснований, суд исправляет ошибку, допущенную им при возбуждении дела. Невыполнение сторонами, стороной или заявителем по делам особого производства своих процессуальных обязанностей по явке в суд также влечет при определенных условиях оставление заявления без рассмотрения, которое в данном случае является одной из применяемых судом мер процессуальной ответственности, санкцией за невыполнение процессуальных обязанностей. По общему правилу, неявка истца влечет оставление заявления без рассмотрения при одновременном наличии нескольких условий (п. 7 ст. 165 ГПК): истец не явился в судебное разбирательство; его неявка является повторной; оба раза истец надлежаще уведомлен о месте и времени слушания дела; обе неявки допущены без уважительных причин; от истца не поступило письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие; ответчик не требует разбирательства дела по существу. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий суд не вправе оставить заявление без рассмотрения, а должен, в зависимости от конкретных обстоятельств, отложить разбирательство дела или рассмотреть его по существу. Оставление без рассмотрения искового заявления о расторжении брака вследствие неявки истца осуществляется при наличии тех же условий, однако независимо от того, требует ответчик рассмотреть дело по существу или нет. Отказ стороны внести авансом суммы, подлежащие выплате свидетелям или специалистам, или необходимые для оплаты расходов по производству осмотра на месте, не являются основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В случае оставления заявления без рассмотрения суд выносит определение, которое должно содержать основание оставления заявления без рассмотрения. Суд обязан указать, как заинтересованное лицо может устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. Обстоятельства, указанные в ст. 165 ГПК, являются устранимыми пороками процесса. Допущенные заинтересованным лицом нарушения процессуального законодательства могут быть им исправлены. Поэтому при оставлении заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.