3.Изложите основы организации и функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

СПК является коммерческой организацией добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного и другого производства путем объединения его членами имущества и коллективного труда.

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием его членов.

В соответствии с Уставом СПК, его основными задачами являются:

• Удовлетворение потребностей населения страны в продуктах питания, а промышленности – в сельскохозяйственном сырье;

• Более полное удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей работников, улучшение условий их труда и быта,

• Социальное преобразование села;

• Укрепление и развитие общественного хозяйства, повышение производительности труда, эффективное использование всего производственно-экономического потенциала;

• Внедрение прогрессивных технологий и т.д.

Число членов кооператива должно быть не менее 5 человек. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. К исключительной компетенции общего собрания относятся:

• изменение Устава кооператива;

• избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии;

• прием правил внутреннего распорядка, положения об оплате труда и др.

• образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов;

• прием и исключение членов кооператива;

• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков;

• решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

При принятии решений общим собранием член кооператива имеет один голос. Он вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выделено имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

В период между собраниями руководящую деятельность осуществляет правление.

ПК имеет следующие отличия от товариществ и обществ:

• ПК основан на добровольном объединении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но участвующих в деятельности кооператива личным трудом. Соответственно поэтому каждый член кооператива имеет один голос в управлении его делами независимо от размеров своего имущественного вклада;

• полученная в кооперативе прибыль распределяется с учетом трудового участия членов кооператива, а не имущественного вклада (пая);

• члены кооператива несут дополнительную субсидиарную ответственность по его долгам в заранее определенном уставом размере.

Ответственность субсидиарная – это дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства. В случае неисполнения денежных обязательств должником дополнительная ответственность возлагается на вышестоящую организацию, предоставившую, например, гарантию при выдаче ссуды.

Преимущества ПК:

• прибыль кооператива распределяется между его членами не пропорционально их паям, а в соответствии с их трудовым вкладом, что материально заинтересовывает каждого члена кооператива, более добросовестно относится к своему труду;

• число членов не ограничивается, что предоставляет большие возможности для физических лиц при вступлении в кооператив;

• равные права всех членов в управлении кооперативом, так как каждый из них имеет только один голос.

Недостатки ПК:

• ограниченная субсидиарная ответственность по долгам кооператива каждого его члена;

• ограниченные возможности создания, так как уставный фонд не должен быть менее 400 евро.

4.Дайте понятие и раскройте сущность внутрихозяйственного планирования

Назовите принципы и методы внутрихозяйственного планирования, дайте характеристику балансового и нормативного метода планирования. Охарактеризуйте систему внутрихозяйственного планирования.

1.Хозяйственная деятельность предприятия невозможна без ее планирования. Планирование (прогнозирование) в общем виде представляет собой заранее обдуманную, экономически обоснованную деятельность для решения определенных производственных задач.

Планирование как экономический инструмент управления предприятием представляет собой научное обоснование социально-экономических целей развития предприятия и разработку наилучших способов их осуществления с учетом требований рынка при эффективном использовании ограниченных производственных ресурсов.

Формулировка стратегических, тактических и текущих целей предприятия, разработка планов его развития, конкретизация ожидаемых результатов, расчет предполагаемых значений основных технико-экономических показателей – все это составляет содержание процесса планирования.

Конечная цель планирования – обоснование роста прибыли предприятия, эффективности производства, повышение конкурентоспособности и мотивировка расширенного воспроизводства.

Объекты планирования – это рабочее место, бригада, участок, цех, производство, отдел и предприятие.

Предметами планирования выступают спрос и производство продукции; потребность предприятия в трудовых, материальных, интеллектуальных и финансовых ресурсах; активы и пассивы баланса предприятия, доход, прибыль, цена, себестоимость; экономическая эффективность производства, инноваций, капитала, инвестиций; социально-экономическое и техническое развитие предприятия.

Предпосылками (условиями) планирования являются формирование нормативной базы, систематизированный учет выполнения планов, наличие правового обеспечения экономической деятельности предприятия, стандартизация и унификация плановых процедур, компьютеризация.

Выделяют следующие важные задачи планирования на предприятии:

• Экономические (производство конкурентоспособной продукции, увеличение объемов производства и продаж, обеспечение прибыли, финансовой устойчивости и рентабельности).

• Социальные (обеспечение роста оплаты труда, создание новых рабочих мест).

• Экологические (охрана среды обитания и окружающей среды).

План – это документ, который содержит систему показателей и комплекс различных мероприятий по решению социально – экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.

Под прогнозом понимается система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях его развития.

Процесс разработки прогноза называется прогнозированием.

При разработке плана необходимо соблюдать ряд следующих требований:

1. Оптимальность, предполагающая такой вариант плана, когда потребность в ресурсах наименьшая, а конечный результата по финансовым критериям лучший.

2. Определенность, при которой установленные показатели и другие условия должны быть конкретизированы по величине и срокам выполнения, обоснованы и реализуемы.

3. В плане должны быть четко определены цели и задачи. План оформляется в виде специального документа.

Основными формами планирования являются директивное, индикативное и стратегическое.

.Принципы – это основополагающие правила, которыми руководствуются при составлении планов. Основными принципами при разработке планов на сельскохозяйственных предприятиях являются:

• самостоятельность предприятия в планировании своей хозяйственной деятельности исходя из необходимости получения максимума прибыли и роста благосостояния работников;

• выполнение договоров с государственными, кооперативными, общественными организациями и физическими лицами на поставку сельскохозяйственной продукции , работ и услуг и приобретение материально-технических средств на основе экономической выгодности.

• Согласование с местными государственными органами своей хозяйственной деятельности по вопросам экологии, социального, демографического развития и других сторон деятельности, затрагивающих интересы населения;

• Научность планов. Во всех планах развитие сельскохозяйственных предприятий должно осуществляться путем повышения эффективности производства на базе научно-технического прогресса, технического перевооружения, рационального использования элементов сельскохозяйственного производства;

• Сбалансированность и пропорциональность развития производства. Этот принцип выражается в необходимости комплексного развития хозяйства, в сбалансированности всех элементов сельскохозяйственного производства и их пропорциональности;

• Непрерывный характер планирования. Выражается в том, что все виды планирования органически увязываются между собой, корректируются с учетом достигнутого уровня развития хозяйства и изменения условий производства.

Методы – это способы, приемы, используемые при разработке прогнозов, планов, программ. Они выступают в качестве инструмента, позволяющего реализовывать методологические принципы прогнозирования и планирования.

Балансовый метод планирования.

Балансовый метод планирования предполагает разработку балансов, представляющих собой систему показателей, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой, показывающей распределение по всем направлениям их расхода.

Система балансов, используемых в прогнозировании и планировании, включает материальные, трудовые и финансовые балансы.

Разработка баланса начинается с определения потребностей в ресурсах на производственно-эксплуатационные нужды и капитальное строительство, для чего может использоваться ряд методов. Наибольшее распространение получил нормативный метод.

Ресурсная часть баланса формируется после определения потребностей. Главным источником ресурсов является их производство. Если страна (предприятие) не обеспечивает потребность в ресурсах за счет собственного производства, то проблема обеспечения ресурсами решается путем их импорта (покупки). Остатки на начало периода рассчитываются по нормативам, прочие поступления – на основе намечаемых мероприятий на прогнозный период.

Заключительным этапом разработки баланса является процесс увязки потребностей с ресурсами, осуществляемый путем разработки мероприятий по сокращению норм расхода ресурса на единицу продукции, увеличению производства ресурса и др.

Нормативный метод планирования.

Нормативный метод является одним из основных методов прогнозирования и планирования. В современных условиях ему стало придаваться особое значение в связи с использованием ряда норм и нормативов в качестве регуляторов экономики. Сущность нормативного метода заключается в технико-экономическом обосновании прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Последние применяются для расчета потребности в ресурсах и показателей их использования. С помощью норм и нормативов обосновываются важнейшие пропорции, развитие материального производства и непроизводственной сферы, осуществляется регулирование экономики.

Норма характеризует научно обоснованную меру расхода ресурса на единицу продукции (работы) в принятых единицах измерения (норма высева семян на 1 га).

Нормативы разрабатываются в относительном выражении. Они характеризуют степень использования ресурсов (% выхода продукции из сырья).

В практике прогнозирования и планирования применяется система норм и нормативов, включающая нормы расхода сырьевых и топливно-энергетических ресурсов; нормы затрат труда; использования основных производственных фондов; капитальных вложений и капитального строительства; финансовые, социальные, потребления продовольственных и непродовольственных товаров на душу населения, экологические и др.

4. Система планирования в организациях АПК включает: перспективное, которое подразделяется на долгосрочное и среднесрочное, годовое (краткосрочное) и оперативное.

Долгосрочные планы разрабатываются на период до 20 лет, среднесрочные – на 5 лет.

К долгосрочным планам относится инвестиционный план. Это генеральный проект рациональной организации хозяйства. Его разрабатывают в соответствии с основными направлениями развития сельского хозяйства в районе.

К среднесрочному планированию относится 5-летний прогноз развития хозяйства. Он разрабатывается на основе контрольных цифр. Это – объемы поставки государству продукции с разбивкой по годам, а также объемы поставок для хозяйства тракторов, автомобилей, удобрений и др.

В плане социального развития предусматривают комплекс мероприятий по улучшению жилищных, культурно-бытовых условий работников, улучшения уровня медицинского обслуживания, образования и др.

В одной из таблиц плана проводят расчет потребности и обеспеченности кадрами всех профессий, устанавливают план подготовки и повышения квалификации всех работников предприятия.

При планировании показателей по улучшению условий труда намечают сокращение численности работников, занятых ручным трудом, введение 2-х сменной работы в животноводстве.

Годовое производственное планирование более гибкое по сравнению с предыдущим и должно быстро реагировать на временные изменения конъюнктуры рынка. Это планирование представлено в виде годового бизнес-плана, который является программой работы хозяйства на планируемый год и план-прогноз развития сельского хозяйства

Параллельно с годовым планом разрабатывают хозрасчетные задания подразделениям (производственные программы). Для растениеводческих подразделений разрабатывают технологические карты.

На срок до 1 года (день, неделю, декаду, месяц) разрабатываются оперативные планы работы.

Бизнес-план хозяйства, задания бригадам, фермам, технологические карты, определяя программу на год, не затрагивают организацию отдельных работ. Между тем, она имеет в сельском хозяйстве свои особенности, связанные с сезонным характером производства, выполнением процессов в оптимальные агротехнические сроки, нередко весьма сжатые, одновременно на нескольких культурах. В связи с такими особенностями составляют оперативные планы по периодам в отраслях и подразделениях хозяйства.

В отраслях растениеводства разрабатывают рабочие планы по периодам работ и планы-наряды, оперативные планы реализации продукции и обслуживания техники.

Рабочие планы составляют на периоды :

• весенний, включая подъем ранних паров;

• уход за растениями и сеноуборка;

• уборка ранних зерновых посевов,

• посев озимых и продажа зерна государству;

• уборка поздних культур и зяблевая вспашка;

• зимний.

Исходным материалом для разработки рабочих планов являются технологические карты подразделений с уточненными агротехническими сроками и требованиями. Но в отличие от технологической карты по каждой культуре в рабочем плане устанавливают на соответствующий период последовательность проведения и объемы работ по всем культурам, закрепленным за подразделениями. В нем увязывают количество рабочих дней, необходимых для выполнения установленного объема работ в оптимальные сроки, состав агрегатов, их выработку , ежедневную потребность в тракторах, сельскохозяйственных машинах, транспортных средствах и рабочей силе. Для этого составляют графики потребности и выявляют дни наибольшего напряжения, затем их выравнивают, изменяя в пределах допустимых норм календарные сроки выполнения отдельных процессов. При необходимости планируют привлечение дополнительной техники и обслуживающего персонала.

В оперативных планах реализации указывают объемы и сроки продажи государству зерна, овощей, картофеля и других видов продукции с учетом периода ее уборки и переработки.

Составляют также планы-графики работы вспомогательных и обслуживающих производств: ремонтной мастерской, автотранспорта, живой тягловой силы, складского хозяйства.

В животноводстве, где отсутствует резко выраженная сезонность труда, нет необходимости в разработке планов по периодам работ. Здесь составляют календарные задания по выходу продукции, которые доводят до каждого работника, а так же планы-графики поставки или приобретения животных по межхозяйственным связям, использованию пастбищных угодий и зеленого конвейера, планы-графики обеспечения ферм кормами.

Большое распространение в сельскохозяйственных предприятиях имеют планы-наряды на выполнение отдельных работ. Они даются или на определенный срок – декаду, неделю, пятидневку, одни – три дня , или аккордно на выполнение определенного вида работ. Могут быть устные и письменные. В крупных хозяйствах целесообразно применять для бригад письменные на несколько дней. Получив их, бригадир действует самостоятельно. Такие планы практикуются и внутри бригады, руководитель ее доводит задания до звеньев, агрегатов и отдельных исполнителей.

В нарядах указывают: где, когда и в каком объеме и с каким качеством должна быть проведена работа, сколько требуется рабочей силы, техники и других средств производства.

Письменный наряд является одновременно и отчетным документом, так как после истечения срока на обратной стороне наряда руководитель подразделения отмечает его выполнение.

В сельском хозяйстве для отдельных отраслей разрабатывают хозрасчетные задания подразделениям: растениеводству, животноводству, автопарку, машинно-тракторному парку.