Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Нижегородский Государственный Технический Университет им. Р.Е. Алексеева

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Тема 7-12.docx

Скачиваний:

Добавлен:

01.07.2025

Размер:

137.21 Кб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 66

Тема 12. Трудовые споры

от Людмила Валентиновна Гнетова - Friday, 4 April 2014, 15:02

При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст.37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора между работником и работодателем установлен гл.60 ТК РФ.

Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст.381 ТК РФ).

Индивидуальный трудовой спор может возникнуть между работодателем и работником организации.

Кроме того, участниками трудовых споров могут выступать граждане, ранее состоявшие в трудовых отношениях с работодателем, а также лица, изъявившие желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К первой группе лиц относятся, например, работники, уволенные по инициативе работодателей и обжалующие такое увольнение в судебном порядке. Ко второй группе можно отнести работников, в отношении которых законодательством запрещено отказывать в приеме на работу, в частности женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ст.64 ТК РФ).

Трудовой спор возникает вследствие разногласий между работником и работодателем по поводу применения норм трудового законодательства и иных актов, регулирующих трудовые отношения. Это означает, что к моменту возникновения трудового спора стороны не пришли к взаимному соглашению по спорным вопросам путем переговоров, обмена письменными актами и т.п., поэтому необходимо рассмотрение трудового спора компетентным органом, решение которого будет обязательно к исполнению и работником, и работодателем.

В соответствии со ст.382 Трудового кодекса РФ органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и судебные органы.

К компетенции комиссии по трудовым спорам отнесены все индивидуальные трудовые споры, возникающие в организации, за исключением споров, рассматриваемых в ином порядке, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В частности, специальные правила подведомственности трудовых споров суда определены ст.391 ТК РФ.

В соответствии с ТК РФ создание в организации комиссии по трудовым спорам не является обязательным.

Согласно ст.384 ТК РФ образование КТС зависит исключительно от инициативы работников и (или) работодателей. Следовательно, комиссия по трудовым спорам, созданная в организации, рассматривает споры по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения либо условий трудового договора, а также по вопросам установления сторонами новых трудовых прав или реализации ими имеющихся прав, вытекающих из трудового правоотношения между сторонами.

Если в организации КТС отсутствует, то рассмотрение возникающих между работником и работодателем трудовых споров осуществляется в судебном порядке.

Порядок образования КТС регламентирован ст.284 Трудового кодекса РФ.

КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

Согласно ч.1 ст.384 ТК РФ представители работников в КТС либо непосредственно избираются общим собранием (конференцией) работников организации, либо делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Поскольку указанной статьей детально не определен порядок принятия решения общим собранием работников организации, по нашему мнению, в данной ситуации могут быть применены нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие правила принятия решения общего собрания (конференции) работников при объявлении забастовки (ст.410 ТК РФ). В частности, общее собрание (конференция) работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа работников (делегатов конференции). Решение о выборе представителей работников в КТС может считаться принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции).

Представители работодателя назначаются в комиссию по трудовым спорам руководителем организации. В данном случае полномочия представителя работодателя оформляются соответствующим приказом.

После формирования состава КТС из числа лиц, входящих в нее, избираются председатель комиссии и секретарь. ТК РФ допускает также избрание заместителей председателя КТС (ч.6 ст.387 ТК РФ). Председателем КТС может осуществляться организация работы данного органа, извещение заинтересованных лиц о предстоящих заседаниях комиссии, ведение заседаний комиссии, подписание письменных документов, в частности протокола заседания КТС, вызов на заседание комиссии свидетелей, приглашение специалистов и т.п. (ст.387 ТК РФ).

Согласно ч.3 ст.384 ТК РФ КТС может быть создана в структурных подразделениях организации по решению общего собрания работников организации. Такие комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Отдельного внимания заслуживают положения ч.3 ст.384 ТК РФ, согласно которым на работодателя возложена обязанность по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссии по трудовым спорам.

Индивидуальный трудовой спор подлежит рассмотрению в суде, если:

- трудовой спор не рассмотрен КТС в пределах десятидневного срока, установленного ст.387 Трудового кодекса РФ (ч.1 ст.390 ТК РФ);

- одна из сторон трудового спора не согласна с решением комиссии по трудовым спорам (ч.2 ст.390 ТК РФ);

- работник обращается непосредственно в суд, минуя комиссию по трудовым спорам (ч.1 ст.391 ТК РФ). Данное основание применяется как в случае, если КТС отсутствует в организации, так и в случае, если работник по своему усмотрению непосредственно обращается в суд.

В соответствии со ст.391 ТК РФ заявление о рассмотрении индивидуального трудового спора судом может быть сделано работником, работодателем, профессиональным союзом, защищающим интересы работника, либо, как отмечалось выше, прокурором, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству РФ.

Исключительная подведомственность трудовых споров суду определена ч.2 ст.391 ТК РФ. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

1. Работников:

- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

- об изменении даты и формулировки причины увольнения;

- о переводе на другую работу;

- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

- об отказе в приеме на работу.

В судах также рассматриваются индивидуальные трудовые споры работающих по трудовому договору с работодателем - физическим лицом (ст.ст.303 - 309 ТК РФ) и работников, считающих, что они подверглись дискриминации (ст.3 ТК РФ).

2. Работодателей - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Разрешение индивидуальных трудовых споров в судебном порядке осуществляется в настоящее время в соответствии с нормами гл.60 Трудового кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ, вступившего в силу с 1 февраля 2003 г.

По установленным гл.3 ГПК РФ правилам подсудности дела, возникающие из трудовых отношений, рассматриваются мировыми судьями (ст.23 ГПК РФ). Исключение составляют споры о восстановлении на работе, которые относятся к компетенции районных судов общей юрисдикции.

По общему правилу, установленному ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в районный суд по месту жительства ответчика (гражданина).

Сроки обращения в суд с заявлением о рассмотрении трудового спора установлены Трудовым кодексом РФ. В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По спорам об увольнении работник вправе обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске работником установленных сроков для обращения в суд по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (ч.3 ст.392 ТК РФ). Если же судом будет отказано в восстановлении пропущенного срока, то данный трудовой спор уже не подлежит разрешению никаким другим органом.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. В случае пропуска данного срока он также может быть восстановлен судом по заявлению работодателя.

Рассмотрение трудовых споров в суде осуществляется по правилам гражданского судопроизводства, либо в порядке приказного производства (гл.11 ГПК РФ), либо в порядке искового производства (гл.12 ГПК РФ) с учетом специальных положений, установленных ст.ст.394, 395, 397 ТК РФ.

Приказное производство осуществляется на основании заявления работника о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработной платы (ст.122 ГПК РФ). В этом случае в порядке ст.ст.121, 126, 127 ГПК РФ по заявлению работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы судьей выносится судебный приказ, являющийся исполнительным документом.

Поскольку ст.393 ТК РФ и ст.89 ГПК РФ установлено освобождение работников от уплаты пошлин и судебных расходов (в том числе и издержек, связанных с рассмотрением дела, - ст.94 ГПК РФ) при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работник не обязан уплачивать государственную пошлину при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

При обращении в суд в порядке искового производства подается исковое заявление в письменной форме. Требования к содержанию искового заявления определены ст.131 ГПК РФ. В исковом заявлении при рассмотрении трудового спора должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование истца, его место жительства; если истцом является организация - ее место нахождения; наименование ответчика, его место жительства, если ответчиком является организация - ее место нахождения;

- существо нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца, в частности существо трудового спора;

- требования истца;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, в частности о совершении действий, направленных на урегулирование трудового спора;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении также могут быть дополнительно указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца. Согласно п.4 ст.131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Как было указано ранее, при подаче в суд искового заявления по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, государственная пошлина и судебные расходы работником не уплачиваются.

Но если в суд обращается работодатель, уплата госпошлины обязательна.

По результатам рассмотрения трудового спора по существу судом выносится соответствующее решение в порядке ст.ст.194 - 199 ГПК РФ. В то же время Трудовым кодексом РФ установлены определенные требования к содержанию решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу.

Согласно ст.394 ТК РФ в случае признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе. При этом суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Кроме того, по заявлению работника суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций без восстановления его в должности.

По заявлению работника судебный орган может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на формулировку об увольнении по собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой, содержащейся в Трудовом кодексе РФ или ином федеральном законе.

На основании ч.6 ст.394 ТК РФ в случае, если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Работником может быть заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным увольнением или переводом на другую работу. В случае признания незаконным увольнения либо перевода на другую работу суд может вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер такой компенсации определяется судом при вынесении решения.

Статьей 396 ТК РФ установлено, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению работодателем.

В случае невыполнения работодателем решения суда работник вправе обратиться в тот же суд с заявлением о вынесении определения о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки исполнения решения суда.

В отличии от индивидуальных, коллективные трудовые споры рассматриваются в особом порядке, предусмотренном Главой 61 ТК РФ, который носит название – примирительные процедуры, при этом работники имеют право на забастовку (ст. 37 Конституции РФ и ст. 409-415 ТК РФ).

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Понятие, виды и причины трудовых споров. Стороны и содержание трудовых споров. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Органы по рассмотрению коллективных трудовых споров. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров. Решение по трудовому спору и его исполнение. Понятие и порядок проведения забастовки. Незаконная забастовка.