Тема 8. Оплата труда. Гарантии и компенсации работникам

от Людмила Валентиновна Гнетова - Friday, 4 April 2014, 14:59

 

v

Отношения работодателя и работника всегда строятся на возмездной основе, поэтому выполненная работа должна быть оплачена. Право на получение заработной платы относится к числу основных прав работников (ст.21 ТК РФ). На работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (ст.22 ТК РФ). Помимо заработной платы работодатель может, а иногда и должен осуществлять и другие выплаты в пользу работника. Это различного рода компенсации, пособия, премии, выплаты, доплаты и т.д.

Система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам, называется оплатой труда (ст.129 ТК РФ). На каждом предприятии (организации, учреждении и т.д.) существует своя система оплаты труда, которая основана на нормах действующего законодательства, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и трудовых договорах.

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

По общему правилу выплата заработной платы должна производиться в денежной форме в рублях.

Однако в некоторых случаях оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Например, в иностранной валюте выплачивается заработная плата сотрудникам представительств РФ за границей (см. Постановление Правительства от 20 декабря 2002 г. № 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей"), членам экипажей судов заграничного плавания (Письмо ЦБ РФ от 29 сентября 1995 г. № 198 "О порядке выплаты средств в иностранной валюте членам экипажей судов российских судоходных компаний") и другим категориям работников.

Выплата заработной платы осуществляется наличными денежными средствами или путем безналичных расчетов. Здесь никаких ограничений не существует, поэтому стороны самостоятельно должны определить, в каком порядке будут производиться расчеты. Допускается выплата заработной платы в натуральной форме.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы. При этом запрещается выплачивать заработную плату спиртными напитками, наркотическими, токсическими, ядовитыми и вредными веществами, оружием, боеприпасами и другими предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот. Основанием для осуществления выплат заработной платы в иной форме (т.е. не в рублях) является коллективный или трудовой договор с работником. При этом необходимо также соответствующее заявление работника (ст.131 ТК РФ).

Государством установлен минимальный размер оплаты труда, который гарантируется работнику (ч.3 ст.37 Конституции РФ, ст.133 ТК РФ). Важно подчеркнуть, что минимальная заработная плата - это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Поэтому минимальная заработная плата квалифицированного работника должна быть больше указанной выше суммы. В период до 2008 года планируется поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

В сумму минимальной заработной платы не включаются: доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

При оплате труда работников могут применяться различные системы:

- тарифная;

- бестарифная;

- смешанная.

Тарифная система - это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система оплаты труда включает: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ст.143 ТК РФ).

Указанные справочники (во многих отрослях) пока находятся в стадии разработки. Поэтому в настоящее время при установлении размера оплаты труда, на наш взгляд, можно использовать Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий бюджетной сферы, а также положения, содержащиеся в отраслевых нормативных актах.

Кроме того, уже разработана и действует Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы (Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 775), которой предусмотрены конкретные размеры окладов для каждой категории работников в зависимости от квалификационного разряда.

В других организациях тарифная система оплаты труда может определяться коллективными договорами, соглашениями, но с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Бестарифная система - система, при которой размеры окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала определяются организациями самостоятельно, без каких либо единых правил и фиксируются в коллективных договорах, трудовых договорах и иных локальных нормативных актах.

Смешанная система - система оплаты труда, которая одновременно имеет признаки тарифной и бестарифной систем. Например, такая система возможна в бюджетной организации, которая в соответствии со своим уставом имеет право заниматься предпринимательской деятельностью.

В настоящее время на предприятиях применяются различные виды оплаты труда. Но наиболее распространены следующие: повременная, сдельная и так называемая бонусная(премиальная).

Повременная оплата труда основана на установлении каждому сотруднику организации определенного оклада (ставки), выплачиваемого за отработанное им в текущем периоде время. При этом сотруднику могут выплачиваться премии, надбавки и другие поощрительные выплаты. Такая система оплаты труда является наиболее распространенной и применяется во всех сферах деятельности от производственной, где таким образом оплачивается труд руководителей и специалистов, до торговой.

Сдельная оплата труда базируется на системе тарифных ставок, начисляемых в зависимости от достигнутого результата (как правило, в зависимости от количества выпущенной продукции (или объема выполненной работы)), и применяется в основном в производстве при оплате труда рабочих.

Бонусная (премиальная) система оплаты труда включает две составляющие - определенный оклад сотрудника плюс бонус (процент от полученной предприятием прибыли). Эта система применяется преимущественно в торговле и страховании и построена на оценке личного участия работника в получении предприятием прибыли (например, определенный процент за каждую проданную единицу товара).

Как отмечалось выше, заработная плата включает не только вознаграждение за труд, но и выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Выплаты стимулирующего характера - это действующие в организации различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки за определенные производственные показатели. На практике такие выплаты приобрели весьма широкое распространение. Это годовые и квартальные премии, различного рода бонусы и т.п.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В остальных организациях порядок и условия премирования работодатель определяет самостоятельно либо они устанавливаются коллективным договором (ст.144 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Примером иного способа выплаты может служить получение заработной платы третьим лицом на основании доверенности, выданной работником (п.4 ст.185 ГК РФ), удержание и перечисление алиментов из заработной платы на содержание несовершеннолетних детей (ст.109 Семейного кодекса РФ) и другие случаи.

Конкретные дни выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором с работником. В соответствии с требованиями ТК РФ зарплата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца.

 Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то ее выплата должна производиться накануне этого дня.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.140 ТК РФ).

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (ст.141 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.

Если заработная плата выплачивается в неденежной форме, место и сроки ее выплаты должны быть определены в коллективном или трудовом договоре (ст.136 ТК РФ).

Из суммы, причитающейся работнику в качестве заработной платы, работодатель вправе вычесть определенные денежные суммы, т.е. произвести так называемое удержание, которое может производиться как в пользу работодателя, так и в пользу третьих лиц, но в любом случае возможность такого удержания должна быть прямо предусмотрена федеральным законом.

Трудовой кодекс РФ предоставляет работодателю право на удержание из заработной платы в следующих случаях (ст.137):

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в п.п.1, 2, пп."а" п.3 и п.4 ст.81, п.п.1, 2, 5, 6 и 7 ст.83 ТК РФ.

Кроме того, из заработной платы работника может быть произведено удержание сумм и по другим основаниям, например при взыскании алиментов, возмещении вреда, возмещении за ущерб, а также и в других случаях, установленных Гражданским процессуальным кодексом РФ.

С работника нельзя взыскать суммы излишне выплаченной ему заработной платы.

Удержание (взыскание) излишне выплаченной заработной платы возможно только в случаях:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Согласно ст.138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%.

Удержание не производится из сумм, выплачиваемых:

1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

3) в связи с рождением ребенка;

4) многодетным матерям;

5) одиноким отцу или матери;

6) на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

7) пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними;

8) потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью;

9) по алиментным обязательствам;

10) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, в виде выходного пособия при увольнении работника (ст.69 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Следует отметить, что заработная плата причитающаяся работнику выплачивается ему при условии выполнения установленных норм, вводимых работодателем в соответствии с Главой 22 Трудового кодекса.

Кроме того работнику гарантируются доплаты, когда он по независящим от него причинам не смог выполнить установленные нормы или выплаты, когда он был отвлечен от работы по независящим от него причинам и соответственно не смог выполнить нормы в полном объеме ( ст. 146-158 ТК РФ, а также см. Раздел 7 Трудового кодекса РФ).

 

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Принципы правовой организации оплаты труда (заработной платы) и ее понятие. Методы правового регулирования оплаты труда. Система и формы оплаты труда. Тарифная система. Оклад. Поощрительные выплаты. Надбавки, доплаты к основному размеру оплаты труда. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. Правовая охрана заработной платы. Порядок удержания из заработной платы. Нормы труда, порядок их пересмотра и введения новых норм. Гарантийные выплаты и доплаты. Их понятие и виды. Оплата при вынужденных отпусках или при вынужденном сокращенном рабочем времени. Гарантии при приеме, переводе (перемещении) и увольнении. Гарантии по оплате труда для лиц, совмещающих работу с обучением. Компенсационные выплаты. Возмещение командировочных расходов. Компенсации при переезде в другую местность. Компенсации за использование работником личного имущества.

 

Отношения работодателя и работника всегда строятся на возмездной основе, поэтому выполненная работа должна быть оплачена. Право на получение заработной платы относится к числу основных прав работников (ст.21 ТК РФ). На работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (ст.22 ТК РФ). Помимо заработной платы работодатель может, а иногда и должен осуществлять и другие выплаты в пользу работника. Это различного рода компенсации, пособия, премии, выплаты, доплаты и т.д.

Система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам, называется оплатой труда (ст.129 ТК РФ). На каждом предприятии (организации, учреждении и т.д.) существует своя система оплаты труда, которая основана на нормах действующего законодательства, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и трудовых договорах.

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

По общему правилу выплата заработной платы должна производиться в денежной форме в рублях.

Однако в некоторых случаях оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Например, в иностранной валюте выплачивается заработная плата сотрудникам представительств РФ за границей (см. Постановление Правительства от 20 декабря 2002 г. № 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей"), членам экипажей судов заграничного плавания (Письмо ЦБ РФ от 29 сентября 1995 г. № 198 "О порядке выплаты средств в иностранной валюте членам экипажей судов российских судоходных компаний") и другим категориям работников.

Выплата заработной платы осуществляется наличными денежными средствами или путем безналичных расчетов. Здесь никаких ограничений не существует, поэтому стороны самостоятельно должны определить, в каком порядке будут производиться расчеты. Допускается выплата заработной платы в натуральной форме.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы. При этом запрещается выплачивать заработную плату спиртными напитками, наркотическими, токсическими, ядовитыми и вредными веществами, оружием, боеприпасами и другими предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот. Основанием для осуществления выплат заработной платы в иной форме (т.е. не в рублях) является коллективный или трудовой договор с работником. При этом необходимо также соответствующее заявление работника (ст.131 ТК РФ).

Государством установлен минимальный размер оплаты труда, который гарантируется работнику (ч.3 ст.37 Конституции РФ, ст.133 ТК РФ). Важно подчеркнуть, что минимальная заработная плата - это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Поэтому минимальная заработная плата квалифицированного работника должна быть больше указанной выше суммы. В период до 2008 года планируется поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

В сумму минимальной заработной платы не включаются: доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

При оплате труда работников могут применяться различные системы:

- тарифная;

- бестарифная;

- смешанная.

Тарифная система - это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система оплаты труда включает: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ст.143 ТК РФ).

Указанные справочники (во многих отрослях) пока находятся в стадии разработки. Поэтому в настоящее время при установлении размера оплаты труда, на наш взгляд, можно использовать Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий бюджетной сферы, а также положения, содержащиеся в отраслевых нормативных актах.

Кроме того, уже разработана и действует Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы (Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 775), которой предусмотрены конкретные размеры окладов для каждой категории работников в зависимости от квалификационного разряда.

В других организациях тарифная система оплаты труда может определяться коллективными договорами, соглашениями, но с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Бестарифная система - система, при которой размеры окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала определяются организациями самостоятельно, без каких либо единых правил и фиксируются в коллективных договорах, трудовых договорах и иных локальных нормативных актах.

Смешанная система - система оплаты труда, которая одновременно имеет признаки тарифной и бестарифной систем. Например, такая система возможна в бюджетной организации, которая в соответствии со своим уставом имеет право заниматься предпринимательской деятельностью.

В настоящее время на предприятиях применяются различные виды оплаты труда. Но наиболее распространены следующие: повременная, сдельная и так называемая бонусная(премиальная).

Повременная оплата труда основана на установлении каждому сотруднику организации определенного оклада (ставки), выплачиваемого за отработанное им в текущем периоде время. При этом сотруднику могут выплачиваться премии, надбавки и другие поощрительные выплаты. Такая система оплаты труда является наиболее распространенной и применяется во всех сферах деятельности от производственной, где таким образом оплачивается труд руководителей и специалистов, до торговой.

Сдельная оплата труда базируется на системе тарифных ставок, начисляемых в зависимости от достигнутого результата (как правило, в зависимости от количества выпущенной продукции (или объема выполненной работы)), и применяется в основном в производстве при оплате труда рабочих.

Бонусная (премиальная) система оплаты труда включает две составляющие - определенный оклад сотрудника плюс бонус (процент от полученной предприятием прибыли). Эта система применяется преимущественно в торговле и страховании и построена на оценке личного участия работника в получении предприятием прибыли (например, определенный процент за каждую проданную единицу товара).

Как отмечалось выше, заработная плата включает не только вознаграждение за труд, но и выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Выплаты стимулирующего характера - это действующие в организации различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки за определенные производственные показатели. На практике такие выплаты приобрели весьма широкое распространение. Это годовые и квартальные премии, различного рода бонусы и т.п.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В остальных организациях порядок и условия премирования работодатель определяет самостоятельно либо они устанавливаются коллективным договором (ст.144 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Примером иного способа выплаты может служить получение заработной платы третьим лицом на основании доверенности, выданной работником (п.4 ст.185 ГК РФ), удержание и перечисление алиментов из заработной платы на содержание несовершеннолетних детей (ст.109 Семейного кодекса РФ) и другие случаи.

Конкретные дни выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором с работником. В соответствии с требованиями ТК РФ зарплата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца.

 Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то ее выплата должна производиться накануне этого дня.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.140 ТК РФ).

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (ст.141 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.

Если заработная плата выплачивается в неденежной форме, место и сроки ее выплаты должны быть определены в коллективном или трудовом договоре (ст.136 ТК РФ).

Из суммы, причитающейся работнику в качестве заработной платы, работодатель вправе вычесть определенные денежные суммы, т.е. произвести так называемое удержание, которое может производиться как в пользу работодателя, так и в пользу третьих лиц, но в любом случае возможность такого удержания должна быть прямо предусмотрена федеральным законом.

Трудовой кодекс РФ предоставляет работодателю право на удержание из заработной платы в следующих случаях (ст.137):

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в п.п.1, 2, пп."а" п.3 и п.4 ст.81, п.п.1, 2, 5, 6 и 7 ст.83 ТК РФ.

Кроме того, из заработной платы работника может быть произведено удержание сумм и по другим основаниям, например при взыскании алиментов, возмещении вреда, возмещении за ущерб, а также и в других случаях, установленных Гражданским процессуальным кодексом РФ.

С работника нельзя взыскать суммы излишне выплаченной ему заработной платы.

Удержание (взыскание) излишне выплаченной заработной платы возможно только в случаях:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Согласно ст.138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%.

Удержание не производится из сумм, выплачиваемых:

1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

3) в связи с рождением ребенка;

4) многодетным матерям;

5) одиноким отцу или матери;

6) на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

7) пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними;

8) потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью;

9) по алиментным обязательствам;

10) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, в виде выходного пособия при увольнении работника (ст.69 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Следует отметить, что заработная плата причитающаяся работнику выплачивается ему при условии выполнения установленных норм, вводимых работодателем в соответствии с Главой 22 Трудового кодекса.

Кроме того работнику гарантируются доплаты, когда он по независящим от него причинам не смог выполнить установленные нормы или выплаты, когда он был отвлечен от работы по независящим от него причинам и соответственно не смог выполнить нормы в полном объеме ( ст. 146-158 ТК РФ, а также см. Раздел 7 Трудового кодекса РФ).

 

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Принципы правовой организации оплаты труда (заработной платы) и ее понятие. Методы правового регулирования оплаты труда. Система и формы оплаты труда. Тарифная система. Оклад. Поощрительные выплаты. Надбавки, доплаты к основному размеру оплаты труда. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. Правовая охрана заработной платы. Порядок удержания из заработной платы. Нормы труда, порядок их пересмотра и введения новых норм. Гарантийные выплаты и доплаты. Их понятие и виды. Оплата при вынужденных отпусках или при вынужденном сокращенном рабочем времени. Гарантии при приеме, переводе (перемещении) и увольнении. Гарантии по оплате труда для лиц, совмещающих работу с обучением. Компенсационные выплаты. Возмещение командировочных расходов. Компенсации при переезде в другую местность. Компенсации за использование работником личного имущества.

 

Отношения работодателя и работника всегда строятся на возмездной основе, поэтому выполненная работа должна быть оплачена. Право на получение заработной платы относится к числу основных прав работников (ст.21 ТК РФ). На работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (ст.22 ТК РФ). Помимо заработной платы работодатель может, а иногда и должен осуществлять и другие выплаты в пользу работника. Это различного рода компенсации, пособия, премии, выплаты, доплаты и т.д.

Система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам, называется оплатой труда (ст.129 ТК РФ). На каждом предприятии (организации, учреждении и т.д.) существует своя система оплаты труда, которая основана на нормах действующего законодательства, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и трудовых договорах.

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

По общему правилу выплата заработной платы должна производиться в денежной форме в рублях.

Однако в некоторых случаях оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Например, в иностранной валюте выплачивается заработная плата сотрудникам представительств РФ за границей (см. Постановление Правительства от 20 декабря 2002 г. № 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей"), членам экипажей судов заграничного плавания (Письмо ЦБ РФ от 29 сентября 1995 г. № 198 "О порядке выплаты средств в иностранной валюте членам экипажей судов российских судоходных компаний") и другим категориям работников.

Выплата заработной платы осуществляется наличными денежными средствами или путем безналичных расчетов. Здесь никаких ограничений не существует, поэтому стороны самостоятельно должны определить, в каком порядке будут производиться расчеты. Допускается выплата заработной платы в натуральной форме.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы. При этом запрещается выплачивать заработную плату спиртными напитками, наркотическими, токсическими, ядовитыми и вредными веществами, оружием, боеприпасами и другими предметами, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот. Основанием для осуществления выплат заработной платы в иной форме (т.е. не в рублях) является коллективный или трудовой договор с работником. При этом необходимо также соответствующее заявление работника (ст.131 ТК РФ).

Государством установлен минимальный размер оплаты труда, который гарантируется работнику (ч.3 ст.37 Конституции РФ, ст.133 ТК РФ). Важно подчеркнуть, что минимальная заработная плата - это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Поэтому минимальная заработная плата квалифицированного работника должна быть больше указанной выше суммы. В период до 2008 года планируется поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

В сумму минимальной заработной платы не включаются: доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

При оплате труда работников могут применяться различные системы:

- тарифная;

- бестарифная;

- смешанная.

Тарифная система - это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система оплаты труда включает: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ст.143 ТК РФ).

Указанные справочники (во многих отрослях) пока находятся в стадии разработки. Поэтому в настоящее время при установлении размера оплаты труда, на наш взгляд, можно использовать Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий бюджетной сферы, а также положения, содержащиеся в отраслевых нормативных актах.

Кроме того, уже разработана и действует Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы (Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. № 775), которой предусмотрены конкретные размеры окладов для каждой категории работников в зависимости от квалификационного разряда.

В других организациях тарифная система оплаты труда может определяться коллективными договорами, соглашениями, но с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Бестарифная система - система, при которой размеры окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала определяются организациями самостоятельно, без каких либо единых правил и фиксируются в коллективных договорах, трудовых договорах и иных локальных нормативных актах.

Смешанная система - система оплаты труда, которая одновременно имеет признаки тарифной и бестарифной систем. Например, такая система возможна в бюджетной организации, которая в соответствии со своим уставом имеет право заниматься предпринимательской деятельностью.

В настоящее время на предприятиях применяются различные виды оплаты труда. Но наиболее распространены следующие: повременная, сдельная и так называемая бонусная(премиальная).

Повременная оплата труда основана на установлении каждому сотруднику организации определенного оклада (ставки), выплачиваемого за отработанное им в текущем периоде время. При этом сотруднику могут выплачиваться премии, надбавки и другие поощрительные выплаты. Такая система оплаты труда является наиболее распространенной и применяется во всех сферах деятельности от производственной, где таким образом оплачивается труд руководителей и специалистов, до торговой.

Сдельная оплата труда базируется на системе тарифных ставок, начисляемых в зависимости от достигнутого результата (как правило, в зависимости от количества выпущенной продукции (или объема выполненной работы)), и применяется в основном в производстве при оплате труда рабочих.

Бонусная (премиальная) система оплаты труда включает две составляющие - определенный оклад сотрудника плюс бонус (процент от полученной предприятием прибыли). Эта система применяется преимущественно в торговле и страховании и построена на оценке личного участия работника в получении предприятием прибыли (например, определенный процент за каждую проданную единицу товара).

Как отмечалось выше, заработная плата включает не только вознаграждение за труд, но и выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.

Выплаты стимулирующего характера - это действующие в организации различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки за определенные производственные показатели. На практике такие выплаты приобрели весьма широкое распространение. Это годовые и квартальные премии, различного рода бонусы и т.п.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В остальных организациях порядок и условия премирования работодатель определяет самостоятельно либо они устанавливаются коллективным договором (ст.144 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Примером иного способа выплаты может служить получение заработной платы третьим лицом на основании доверенности, выданной работником (п.4 ст.185 ГК РФ), удержание и перечисление алиментов из заработной платы на содержание несовершеннолетних детей (ст.109 Семейного кодекса РФ) и другие случаи.

Конкретные дни выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором с работником. В соответствии с требованиями ТК РФ зарплата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца.

 Если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то ее выплата должна производиться накануне этого дня.

При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.140 ТК РФ).

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (ст.141 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.

Если заработная плата выплачивается в неденежной форме, место и сроки ее выплаты должны быть определены в коллективном или трудовом договоре (ст.136 ТК РФ).

Из суммы, причитающейся работнику в качестве заработной платы, работодатель вправе вычесть определенные денежные суммы, т.е. произвести так называемое удержание, которое может производиться как в пользу работодателя, так и в пользу третьих лиц, но в любом случае возможность такого удержания должна быть прямо предусмотрена федеральным законом.

Трудовой кодекс РФ предоставляет работодателю право на удержание из заработной платы в следующих случаях (ст.137):

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в п.п.1, 2, пп."а" п.3 и п.4 ст.81, п.п.1, 2, 5, 6 и 7 ст.83 ТК РФ.

Кроме того, из заработной платы работника может быть произведено удержание сумм и по другим основаниям, например при взыскании алиментов, возмещении вреда, возмещении за ущерб, а также и в других случаях, установленных Гражданским процессуальным кодексом РФ.

С работника нельзя взыскать суммы излишне выплаченной ему заработной платы.

Удержание (взыскание) излишне выплаченной заработной платы возможно только в случаях:

- счетной ошибки;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Согласно ст.138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Указанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%.

Удержание не производится из сумм, выплачиваемых:

1) в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

3) в связи с рождением ребенка;

4) многодетным матерям;

5) одиноким отцу или матери;

6) на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

7) пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними;

8) потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью;

9) по алиментным обязательствам;

10) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, в виде выходного пособия при увольнении работника (ст.69 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Следует отметить, что заработная плата причитающаяся работнику выплачивается ему при условии выполнения установленных норм, вводимых работодателем в соответствии с Главой 22 Трудового кодекса.

Кроме того работнику гарантируются доплаты, когда он по независящим от него причинам не смог выполнить установленные нормы или выплаты, когда он был отвлечен от работы по независящим от него причинам и соответственно не смог выполнить нормы в полном объеме ( ст. 146-158 ТК РФ, а также см. Раздел 7 Трудового кодекса РФ).

 

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Принципы правовой организации оплаты труда (заработной платы) и ее понятие. Методы правового регулирования оплаты труда. Система и формы оплаты труда. Тарифная система. Оклад. Поощрительные выплаты. Надбавки, доплаты к основному размеру оплаты труда. Оплата при отклонении от нормальных условий труда. Правовая охрана заработной платы. Порядок удержания из заработной платы. Нормы труда, порядок их пересмотра и введения новых норм. Гарантийные выплаты и доплаты. Их понятие и виды. Оплата при вынужденных отпусках или при вынужденном сокращенном рабочем времени. Гарантии при приеме, переводе (перемещении) и увольнении. Гарантии по оплате труда для лиц, совмещающих работу с обучением. Компенсационные выплаты. Возмещение командировочных расходов. Компенсации при переезде в другую местность. Компенсации за использование работником личного имущества.