Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 7-12.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
137.21 Кб
Скачать

Тема 10. Материальная ответственность сторон трудового договора

от Людмила Валентиновна Гнетова - Friday, 4 April 2014, 15:01

 

v

При применении норм ТК РФ о материальной ответственности необходимо исходить из следующих основных положений (ст.ст.232, 233 ТК РФ):

- ущерб возмещается в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

- ответственность стороны в трудовом договоре может быть конкретизирована. При этом:

а) ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

б) ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

- расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности;

- материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности и наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб работодателю.

Следует иметь в виду, что материальная ответственность наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) ущерба;

2) противоправности поведения стороны трудового договора (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей);

3) причинной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вины в форме умысла или неосторожности. (ст. 233 ТК РФ)

Обратите внимание! Отсутствие хотя бы одного из перечисленных выше условий освобождает сторону от ответственности.

 

Материальная ответственность работника.

 

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам (ст.238 ТК РФ).

При определении размера возмещения ущерба по трудовому праву неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются и взысканию не подлежат.

Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель отвечает за его сохранность), а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение и восстановление имущества.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст.246 ТК РФ).

Данный порядок определения размера ущерба не является новым для трудового законодательства, но он применялся не во всех случаях причинения ущерба.

Согласно ТК РФ размер причиненного предприятию ущерба определялся по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета исходя из рыночных цен, за вычетом износа по установленным нормам.

Исходя из ст.246 ТК РФ, работодатель вправе определить размер любого ущерба по рыночным ценам и взыскать его с работника, даже если по данным бухгалтерского учета стоимость утраченного или поврежденного имущества близка к нулю (например, остаточная стоимость по неосторожности поврежденного основного средства (т.е. его балансовая (первоначальная) стоимость за вычетом износа) может быть близка к нулю).

До принятия решения о взыскании ущерба с работника работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (ст.247 ТК РФ).

Установление причин возникновения ущерба необходимо, поскольку материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 ТК РФ). Данные обстоятельства исключают всякую вину работника в причинении ущерба.

Для выявления причин возникновения ущерба проводится служебное расследование, которое должно определить причины возникновения ущерба и предложить меры по устранению недостатков в организации хранения материальных ценностей.

Трудовое законодательство устанавливает пределы материальной ответственности.

В большинстве случаев законодательством установлена ограниченная материальная ответственность, при которой общая сумма возмещения ущерба не должна превышать среднего месячного заработка. И только в установленных ТК РФ или законом случаях работники несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба независимо от размеров заработной платы (ст.241 ТК РФ).

Следовательно, ограниченная материальная ответственность применяется во всех случаях, когда не установлены иные пределы. Как правило, это случаи причинения по небрежности ущерба путем порчи, уничтожения такого имущества, которое относится к основным средствам производства, а также утраты документов, в связи с необходимостью для организации произвести излишние или штрафные выплаты и др.

Полная материальная ответственность разделяется на договорную индивидуальную (ст.244 ТК РФ) и коллективную (бригадную) (ст.245 ТК РФ).

В соответствии со ст.243 ТК РФ полная материальная ответственность наступает не зависимо от наличия договора.

Полная материальная ответственность не может возлагаться на работников на основании ведомственных актов (приказов, инструкций и тому подобных актов министерств и ведомств).

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст.244 ТК РФ).

Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены упомянутые перечни и типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Но независимо от наличия договора, порядок возмещения ущерба зависит от разных обстоятельств.

Трудовой кодекс РФ устанавливает следующий порядок взыскания ущерба:

а) по распоряжению руководителя, если сумма ущерба составляет не более среднемесячного заработка, - не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба; (ст. 248 ТК РФ).

б) по решению суда, если сумма возмещаемого ущерба превышает размер среднемесячного заработка.

в) добровольно виновным лицом (полностью либо в части).

Работодателю предоставлено, также, право отказаться от взыскания ущерба с работника (ст.240 ТК РФ).

В ст.277 ТК РФ закреплена принципиально новая норма, согласно которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Обратите внимание! Часть 2 ст.277 ТК РФ допускает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, ответственность руководителя может превышать размер прямого действительного ущерба. В этих случаях на руководителя может быть возложена обязанность возмещать убытки, исчисляемые в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст.15 ГК РФ помимо реального ущерба в состав убытков входят расходы на восстановление нарушенного права, а также неполученные доходы (упущенная выгода).

Также, в соответствии со ст.71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный, исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный, исполнительный орган несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием).

Вместе с тем согласно ст.243 ТК РФ работодатель вправе включать подобные условия о полной материальной ответственности в трудовые договоры, заключаемые с заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций.

Руководители филиалов и представительств не указаны в числе лиц, в трудовые договоры с которыми работодатель вправе включать условия о полной материальной ответственности.

Указанные трудовые договоры не следует смешивать с договорами о полной материальной ответственности (ст.244 ТК РФ), которые заключаются только с работниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности.

 

Материальная ответственность работодателя

 

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы относится к основным принципам правового регулирования трудовых отношений (ст.2 ТК РФ).

Данный принцип выражается, в частности, в запрещении принудительного труда (ст.4 ТК РФ), к которому относится и нарушение установленных сроков выплаты заработной платы.

Право на своевременную выплату заработной платы относится к основным правам работника (ст.21 ТК РФ), а соблюдение данного права составляет одну из основных обязанностей работодателя (ст.22 ТК РФ).

Под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

ТК РФ предусматривает ответственность не только за задержку выплат заработной платы, но и всех иных сумм, причитающихся работнику: оплаты отпуска, выплат при увольнении и др.

Согласно ст.136 ТК РФ:

- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором;

- для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы;

- оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Поскольку ТК РФ допускает выплачивать заработную плату в неденежной форме в соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника (ст.131 ТК РФ), то и сроки выплаты заработной платы в этом случае определяются не ТК РФ, а коллективным или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Согласно ст.140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.

Материальная ответственность работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в соответствии со ст.236 ТК РФ заключается в обязанности уплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Размер процентов должен быть не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

Получение денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не ограничивает право работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с ростом потребительских цен (ст.134 ТК РФ).

Обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника, предусмотрена ст.235 ТК РФ.

Работодатель считается причинившим работнику ущерб, когда имущество, принадлежащее работнику, было утрачено или повреждено другим работником или третьими лицами в процессе использования имущества в интересах работодателя.

Причинение ущерба имуществу работника необходимо отличать от его хозяйственного использования, при котором происходит нормальный износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Возмещение расходов при нормальном хозяйственном использовании личного имущества работника предусмотрено ст.188 ТК РФ. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, заключенным в письменной форме.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

По общему правилу ущерб возмещается в денежной форме, однако при согласии работника ущерб может быть возмещен и в натуре. ТК РФ не раскрывает порядок возмещения ущерба в натуре. В этой части, на наш взгляд, можно руководствоваться гражданским законодательством.

Возмещение ущерба производится по письменному заявлению работника. Данное заявление должно быть рассмотрено и решение о возмещении ущерба или об отказе в этом принимается в десятидневный срок со дня поступления заявления.

При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Специального срока для обращения работника в суд ТК РФ не устанавливает. В данном случае может применяться общий срок исковой давности - три года (ст.196 ТК РФ).

Незаконное лишение работника возможности трудиться приводит (или может привести) к неполучению им заработка. Не полученный работником заработок является ущербом. Такой ущерб подлежит возмещению работодателем, по вине которого работник не получал заработную плату.

Открытый перечень случаев, когда работодатель обязан возместить работнику указанный ущерб, приведен в ст.234 ТК РФ. В соответствии с данной статьей такая обязанность наступает, в частности, если заработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Размер ущерба, причиненного работнику незаконным лишением его возможности трудиться, определяется в соответствии со ст.394 ТК РФ. В этом случае выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При взыскании в пользу работника оплаты за все время вынужденного прогула подлежат зачету выплаченные работнику денежные средства в виде: выходного пособия; средней заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства; пособия по временной нетрудоспособности; стипендии в период подготовки или повышения квалификации; оплаты труда за работу в другой организации в пределах срока оплачиваемого вынужденного прогула.

ТК РФ не определяет моральный вред. В этом случае, по нашему мнению, можно использовать понятие морального вреда, принятое в гражданском законодательстве. Согласно ст.151 ГК РФ под моральным вредом следует понимать физические или нравственные страдания.

В соответствии со ст.237 ТК РФ во всех случаях нарушения работодателем прав работника последний независимо от предъявления других имущественных или неимущественных требований вправе потребовать также возмещения морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий (бездействия) работодателя.

Размер возмещения определяется соглашением сторон трудового договора. Если работник и работодатель не придут к соглашению, спор рассматривается судом. Размер возмещения морального вреда не уменьшается на суммы материального ущерба работника.

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя за ущерб и вред, причиненный работнику. Ответственность работодателя за вред здоровью работника, причиненный трудовым увечьем и профессиональным заболеванием. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Ограниченная и полная материальная ответственность работников. Коллективная (бригадная) материальная ответственность. Отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.

При применении норм ТК РФ о материальной ответственности необходимо исходить из следующих основных положений (ст.ст.232, 233 ТК РФ):

- ущерб возмещается в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

- ответственность стороны в трудовом договоре может быть конкретизирована. При этом:

а) ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

б) ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

- расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности;

- материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности и наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб работодателю.

Следует иметь в виду, что материальная ответственность наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) ущерба;

2) противоправности поведения стороны трудового договора (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей);

3) причинной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вины в форме умысла или неосторожности. (ст. 233 ТК РФ)

Обратите внимание! Отсутствие хотя бы одного из перечисленных выше условий освобождает сторону от ответственности.

 

Материальная ответственность работника.

 

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам (ст.238 ТК РФ).

При определении размера возмещения ущерба по трудовому праву неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются и взысканию не подлежат.

Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель отвечает за его сохранность), а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение и восстановление имущества.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст.246 ТК РФ).

Данный порядок определения размера ущерба не является новым для трудового законодательства, но он применялся не во всех случаях причинения ущерба.

Согласно ТК РФ размер причиненного предприятию ущерба определялся по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета исходя из рыночных цен, за вычетом износа по установленным нормам.

Исходя из ст.246 ТК РФ, работодатель вправе определить размер любого ущерба по рыночным ценам и взыскать его с работника, даже если по данным бухгалтерского учета стоимость утраченного или поврежденного имущества близка к нулю (например, остаточная стоимость по неосторожности поврежденного основного средства (т.е. его балансовая (первоначальная) стоимость за вычетом износа) может быть близка к нулю).

До принятия решения о взыскании ущерба с работника работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (ст.247 ТК РФ).

Установление причин возникновения ущерба необходимо, поскольку материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 ТК РФ). Данные обстоятельства исключают всякую вину работника в причинении ущерба.

Для выявления причин возникновения ущерба проводится служебное расследование, которое должно определить причины возникновения ущерба и предложить меры по устранению недостатков в организации хранения материальных ценностей.

Трудовое законодательство устанавливает пределы материальной ответственности.

В большинстве случаев законодательством установлена ограниченная материальная ответственность, при которой общая сумма возмещения ущерба не должна превышать среднего месячного заработка. И только в установленных ТК РФ или законом случаях работники несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба независимо от размеров заработной платы (ст.241 ТК РФ).

Следовательно, ограниченная материальная ответственность применяется во всех случаях, когда не установлены иные пределы. Как правило, это случаи причинения по небрежности ущерба путем порчи, уничтожения такого имущества, которое относится к основным средствам производства, а также утраты документов, в связи с необходимостью для организации произвести излишние или штрафные выплаты и др.

Полная материальная ответственность разделяется на договорную индивидуальную (ст.244 ТК РФ) и коллективную (бригадную) (ст.245 ТК РФ).

В соответствии со ст.243 ТК РФ полная материальная ответственность наступает не зависимо от наличия договора.

Полная материальная ответственность не может возлагаться на работников на основании ведомственных актов (приказов, инструкций и тому подобных актов министерств и ведомств).

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст.244 ТК РФ).

Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены упомянутые перечни и типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Но независимо от наличия договора, порядок возмещения ущерба зависит от разных обстоятельств.

Трудовой кодекс РФ устанавливает следующий порядок взыскания ущерба:

а) по распоряжению руководителя, если сумма ущерба составляет не более среднемесячного заработка, - не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба; (ст. 248 ТК РФ).

б) по решению суда, если сумма возмещаемого ущерба превышает размер среднемесячного заработка.

в) добровольно виновным лицом (полностью либо в части).

Работодателю предоставлено, также, право отказаться от взыскания ущерба с работника (ст.240 ТК РФ).

В ст.277 ТК РФ закреплена принципиально новая норма, согласно которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Обратите внимание! Часть 2 ст.277 ТК РФ допускает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, ответственность руководителя может превышать размер прямого действительного ущерба. В этих случаях на руководителя может быть возложена обязанность возмещать убытки, исчисляемые в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст.15 ГК РФ помимо реального ущерба в состав убытков входят расходы на восстановление нарушенного права, а также неполученные доходы (упущенная выгода).

Также, в соответствии со ст.71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный, исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный, исполнительный орган несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием).

Вместе с тем согласно ст.243 ТК РФ работодатель вправе включать подобные условия о полной материальной ответственности в трудовые договоры, заключаемые с заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций.

Руководители филиалов и представительств не указаны в числе лиц, в трудовые договоры с которыми работодатель вправе включать условия о полной материальной ответственности.

Указанные трудовые договоры не следует смешивать с договорами о полной материальной ответственности (ст.244 ТК РФ), которые заключаются только с работниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности.

 

Материальная ответственность работодателя

 

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы относится к основным принципам правового регулирования трудовых отношений (ст.2 ТК РФ).

Данный принцип выражается, в частности, в запрещении принудительного труда (ст.4 ТК РФ), к которому относится и нарушение установленных сроков выплаты заработной платы.

Право на своевременную выплату заработной платы относится к основным правам работника (ст.21 ТК РФ), а соблюдение данного права составляет одну из основных обязанностей работодателя (ст.22 ТК РФ).

Под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

ТК РФ предусматривает ответственность не только за задержку выплат заработной платы, но и всех иных сумм, причитающихся работнику: оплаты отпуска, выплат при увольнении и др.

Согласно ст.136 ТК РФ:

- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором;

- для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы;

- оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Поскольку ТК РФ допускает выплачивать заработную плату в неденежной форме в соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника (ст.131 ТК РФ), то и сроки выплаты заработной платы в этом случае определяются не ТК РФ, а коллективным или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Согласно ст.140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.

Материальная ответственность работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в соответствии со ст.236 ТК РФ заключается в обязанности уплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Размер процентов должен быть не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

Получение денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не ограничивает право работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с ростом потребительских цен (ст.134 ТК РФ).

Обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника, предусмотрена ст.235 ТК РФ.

Работодатель считается причинившим работнику ущерб, когда имущество, принадлежащее работнику, было утрачено или повреждено другим работником или третьими лицами в процессе использования имущества в интересах работодателя.

Причинение ущерба имуществу работника необходимо отличать от его хозяйственного использования, при котором происходит нормальный износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Возмещение расходов при нормальном хозяйственном использовании личного имущества работника предусмотрено ст.188 ТК РФ. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, заключенным в письменной форме.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

По общему правилу ущерб возмещается в денежной форме, однако при согласии работника ущерб может быть возмещен и в натуре. ТК РФ не раскрывает порядок возмещения ущерба в натуре. В этой части, на наш взгляд, можно руководствоваться гражданским законодательством.

Возмещение ущерба производится по письменному заявлению работника. Данное заявление должно быть рассмотрено и решение о возмещении ущерба или об отказе в этом принимается в десятидневный срок со дня поступления заявления.

При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Специального срока для обращения работника в суд ТК РФ не устанавливает. В данном случае может применяться общий срок исковой давности - три года (ст.196 ТК РФ).

Незаконное лишение работника возможности трудиться приводит (или может привести) к неполучению им заработка. Не полученный работником заработок является ущербом. Такой ущерб подлежит возмещению работодателем, по вине которого работник не получал заработную плату.

Открытый перечень случаев, когда работодатель обязан возместить работнику указанный ущерб, приведен в ст.234 ТК РФ. В соответствии с данной статьей такая обязанность наступает, в частности, если заработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Размер ущерба, причиненного работнику незаконным лишением его возможности трудиться, определяется в соответствии со ст.394 ТК РФ. В этом случае выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При взыскании в пользу работника оплаты за все время вынужденного прогула подлежат зачету выплаченные работнику денежные средства в виде: выходного пособия; средней заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства; пособия по временной нетрудоспособности; стипендии в период подготовки или повышения квалификации; оплаты труда за работу в другой организации в пределах срока оплачиваемого вынужденного прогула.

ТК РФ не определяет моральный вред. В этом случае, по нашему мнению, можно использовать понятие морального вреда, принятое в гражданском законодательстве. Согласно ст.151 ГК РФ под моральным вредом следует понимать физические или нравственные страдания.

В соответствии со ст.237 ТК РФ во всех случаях нарушения работодателем прав работника последний независимо от предъявления других имущественных или неимущественных требований вправе потребовать также возмещения морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий (бездействия) работодателя.

Размер возмещения определяется соглашением сторон трудового договора. Если работник и работодатель не придут к соглашению, спор рассматривается судом. Размер возмещения морального вреда не уменьшается на суммы материального ущерба работника.

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя за ущерб и вред, причиненный работнику. Ответственность работодателя за вред здоровью работника, причиненный трудовым увечьем и профессиональным заболеванием. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Ограниченная и полная материальная ответственность работников. Коллективная (бригадная) материальная ответственность. Отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.

При применении норм ТК РФ о материальной ответственности необходимо исходить из следующих основных положений (ст.ст.232, 233 ТК РФ):

- ущерб возмещается в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

- ответственность стороны в трудовом договоре может быть конкретизирована. При этом:

а) ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

б) ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;

- расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности;

- материальная ответственность работников является самостоятельным видом ответственности и наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб работодателю.

Следует иметь в виду, что материальная ответственность наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) ущерба;

2) противоправности поведения стороны трудового договора (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей);

3) причинной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вины в форме умысла или неосторожности. (ст. 233 ТК РФ)

Обратите внимание! Отсутствие хотя бы одного из перечисленных выше условий освобождает сторону от ответственности.

 

Материальная ответственность работника.

 

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам (ст.238 ТК РФ).

При определении размера возмещения ущерба по трудовому праву неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются и взысканию не подлежат.

Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель отвечает за его сохранность), а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение и восстановление имущества.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст.246 ТК РФ).

Данный порядок определения размера ущерба не является новым для трудового законодательства, но он применялся не во всех случаях причинения ущерба.

Согласно ТК РФ размер причиненного предприятию ущерба определялся по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета исходя из рыночных цен, за вычетом износа по установленным нормам.

Исходя из ст.246 ТК РФ, работодатель вправе определить размер любого ущерба по рыночным ценам и взыскать его с работника, даже если по данным бухгалтерского учета стоимость утраченного или поврежденного имущества близка к нулю (например, остаточная стоимость по неосторожности поврежденного основного средства (т.е. его балансовая (первоначальная) стоимость за вычетом износа) может быть близка к нулю).

До принятия решения о взыскании ущерба с работника работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (ст.247 ТК РФ).

Установление причин возникновения ущерба необходимо, поскольку материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст.239 ТК РФ). Данные обстоятельства исключают всякую вину работника в причинении ущерба.

Для выявления причин возникновения ущерба проводится служебное расследование, которое должно определить причины возникновения ущерба и предложить меры по устранению недостатков в организации хранения материальных ценностей.

Трудовое законодательство устанавливает пределы материальной ответственности.

В большинстве случаев законодательством установлена ограниченная материальная ответственность, при которой общая сумма возмещения ущерба не должна превышать среднего месячного заработка. И только в установленных ТК РФ или законом случаях работники несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба независимо от размеров заработной платы (ст.241 ТК РФ).

Следовательно, ограниченная материальная ответственность применяется во всех случаях, когда не установлены иные пределы. Как правило, это случаи причинения по небрежности ущерба путем порчи, уничтожения такого имущества, которое относится к основным средствам производства, а также утраты документов, в связи с необходимостью для организации произвести излишние или штрафные выплаты и др.

Полная материальная ответственность разделяется на договорную индивидуальную (ст.244 ТК РФ) и коллективную (бригадную) (ст.245 ТК РФ).

В соответствии со ст.243 ТК РФ полная материальная ответственность наступает не зависимо от наличия договора.

Полная материальная ответственность не может возлагаться на работников на основании ведомственных актов (приказов, инструкций и тому подобных актов министерств и ведомств).

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст.244 ТК РФ).

Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены упомянутые перечни и типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Но независимо от наличия договора, порядок возмещения ущерба зависит от разных обстоятельств.

Трудовой кодекс РФ устанавливает следующий порядок взыскания ущерба:

а) по распоряжению руководителя, если сумма ущерба составляет не более среднемесячного заработка, - не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба; (ст. 248 ТК РФ).

б) по решению суда, если сумма возмещаемого ущерба превышает размер среднемесячного заработка.

в) добровольно виновным лицом (полностью либо в части).

Работодателю предоставлено, также, право отказаться от взыскания ущерба с работника (ст.240 ТК РФ).

В ст.277 ТК РФ закреплена принципиально новая норма, согласно которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Обратите внимание! Часть 2 ст.277 ТК РФ допускает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, ответственность руководителя может превышать размер прямого действительного ущерба. В этих случаях на руководителя может быть возложена обязанность возмещать убытки, исчисляемые в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст.15 ГК РФ помимо реального ущерба в состав убытков входят расходы на восстановление нарушенного права, а также неполученные доходы (упущенная выгода).

Также, в соответствии со ст.71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" единоличный, исполнительный орган общества (директор, генеральный директор), временный единоличный, исполнительный орган несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием).

Вместе с тем согласно ст.243 ТК РФ работодатель вправе включать подобные условия о полной материальной ответственности в трудовые договоры, заключаемые с заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций.

Руководители филиалов и представительств не указаны в числе лиц, в трудовые договоры с которыми работодатель вправе включать условия о полной материальной ответственности.

Указанные трудовые договоры не следует смешивать с договорами о полной материальной ответственности (ст.244 ТК РФ), которые заключаются только с работниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности.

 

Материальная ответственность работодателя

 

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы относится к основным принципам правового регулирования трудовых отношений (ст.2 ТК РФ).

Данный принцип выражается, в частности, в запрещении принудительного труда (ст.4 ТК РФ), к которому относится и нарушение установленных сроков выплаты заработной платы.

Право на своевременную выплату заработной платы относится к основным правам работника (ст.21 ТК РФ), а соблюдение данного права составляет одну из основных обязанностей работодателя (ст.22 ТК РФ).

Под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 ТК РФ).

ТК РФ предусматривает ответственность не только за задержку выплат заработной платы, но и всех иных сумм, причитающихся работнику: оплаты отпуска, выплат при увольнении и др.

Согласно ст.136 ТК РФ:

- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором;

- для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы;

- оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Поскольку ТК РФ допускает выплачивать заработную плату в неденежной форме в соответствии с коллективным или трудовым договором по письменному заявлению работника (ст.131 ТК РФ), то и сроки выплаты заработной платы в этом случае определяются не ТК РФ, а коллективным или трудовым договором (ст.136 ТК РФ).

Согласно ст.140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.

Материальная ответственность работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в соответствии со ст.236 ТК РФ заключается в обязанности уплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Размер процентов должен быть не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором.

Получение денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы не ограничивает право работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с ростом потребительских цен (ст.134 ТК РФ).

Обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника, предусмотрена ст.235 ТК РФ.

Работодатель считается причинившим работнику ущерб, когда имущество, принадлежащее работнику, было утрачено или повреждено другим работником или третьими лицами в процессе использования имущества в интересах работодателя.

Причинение ущерба имуществу работника необходимо отличать от его хозяйственного использования, при котором происходит нормальный износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику. Возмещение расходов при нормальном хозяйственном использовании личного имущества работника предусмотрено ст.188 ТК РФ. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, заключенным в письменной форме.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.

По общему правилу ущерб возмещается в денежной форме, однако при согласии работника ущерб может быть возмещен и в натуре. ТК РФ не раскрывает порядок возмещения ущерба в натуре. В этой части, на наш взгляд, можно руководствоваться гражданским законодательством.

Возмещение ущерба производится по письменному заявлению работника. Данное заявление должно быть рассмотрено и решение о возмещении ущерба или об отказе в этом принимается в десятидневный срок со дня поступления заявления.

При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Специального срока для обращения работника в суд ТК РФ не устанавливает. В данном случае может применяться общий срок исковой давности - три года (ст.196 ТК РФ).

Незаконное лишение работника возможности трудиться приводит (или может привести) к неполучению им заработка. Не полученный работником заработок является ущербом. Такой ущерб подлежит возмещению работодателем, по вине которого работник не получал заработную плату.

Открытый перечень случаев, когда работодатель обязан возместить работнику указанный ущерб, приведен в ст.234 ТК РФ. В соответствии с данной статьей такая обязанность наступает, в частности, если заработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Размер ущерба, причиненного работнику незаконным лишением его возможности трудиться, определяется в соответствии со ст.394 ТК РФ. В этом случае выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При взыскании в пользу работника оплаты за все время вынужденного прогула подлежат зачету выплаченные работнику денежные средства в виде: выходного пособия; средней заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства; пособия по временной нетрудоспособности; стипендии в период подготовки или повышения квалификации; оплаты труда за работу в другой организации в пределах срока оплачиваемого вынужденного прогула.

ТК РФ не определяет моральный вред. В этом случае, по нашему мнению, можно использовать понятие морального вреда, принятое в гражданском законодательстве. Согласно ст.151 ГК РФ под моральным вредом следует понимать физические или нравственные страдания.

В соответствии со ст.237 ТК РФ во всех случаях нарушения работодателем прав работника последний независимо от предъявления других имущественных или неимущественных требований вправе потребовать также возмещения морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий (бездействия) работодателя.

Размер возмещения определяется соглашением сторон трудового договора. Если работник и работодатель не придут к соглашению, спор рассматривается судом. Размер возмещения морального вреда не уменьшается на суммы материального ущерба работника.

 

Вопросы рекомендуемые для изучения и самоконтроля по теме :

Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя за ущерб и вред, причиненный работнику. Ответственность работодателя за вред здоровью работника, причиненный трудовым увечьем и профессиональным заболеванием. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. Ограниченная и полная материальная ответственность работников. Коллективная (бригадная) материальная ответственность. Отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]