26. «Несовершенства» рыночного механизма и необходимость государственного вмешательства в экономику.

Экономисты считают, что там, где не срабатывает рынок, должен существовать другой механизм, способный взять на себя соответствующие функции.

Необходимость гос вмешательства в рыночную экономику может быть объяснено именно неэффективностью рынка.

Итак, выделим те социально-экономические проблемы, которые неподвластны рынку.

1. Механизм рынка не обеспечивает снабжение экономики нужным количеством денег. Следовательно, первая и ведущая функция государства – организация денежного обращения в стране. Это естественная монополия государства. Однако это особая монополия – монополия на выпуск денег и регулирование денежной массы в строгом соответствии с другими параметрами экономики, а не на контроль за денежным обращением.

2. Механизм рынка не обеспечивает удовлетворение потребностей общества, которые не выражаются в индивидуальном платежеспобном спросе. Дело в том, что люди хотят потреблять некоторые блага, но платежеспособного спроса на них не предъявляют. По этой причине производители не могут их производить. Такие товары получили название общественных благ. Это блага, при предоставлении которых одному индивиду они становятся доступными и другим без дополнительных затрат. В этом их отличие от частных благ, для которых потребление одним индивидом исключает потребление той же единицы блага другими.

К таким благам относятся: национальная оборона, охрана общественного порядка, уличное освещение. Но существуют и смешанные блага: образование, здравоохранение.

САмуэльсон выделил 2 критерия общественного блага. Такое благо должно:

1. Поступать к людям в одинаковых количествах

2. Обладать свойством неисключаемости из потребления.

Последнее значит, что продавец не гарантирует получение блага только тем, кто заплатил за него. Частный сектор не станет такое благо производить. А это значит, что существование рынка таких благ невозможно, поэтому они должны поставляться государством.

3. Рыночный механизм порождает внешние эффекты.

Существуют отрицательные внешние эффекты и положительны. К отрицательным относится, например, шум аэропорта, который мешает спать жителям, находящимся вблизи этого здания.

Положительные же внешние эффекты характеризуются тем, что увеличивают производительность или полезность для некоторого внешнего субъекта. Например, пчеловод приносит пользу соседним фермерам.

Для компенсации потерь, порожденных внешними эффектами, требуется вмешательство государства.

4. Механизм рынка обеспечивает один вариант распределения доходов. У рынка одна этика, что любой доход, полученный в условиях конкурентной борьбы, считается справедливым. Из-за этого страдают малоимущие, инвалиды, студенты. Вмешательство государства в сферу социальных отношений, перераспределения доходов также крайне необходимо.

5. Рыночный механизм не решает региональных проблем.

Поэтому государство должно проводить соответствующую региональную политику. Цели могут быть разнообразны.

6. Рынок не обеспечивает устойчивое макроэкономическое равновесие. Отсюда необходимость вмешательства государства в структурную политику, направленную на поддержание этого равновесия.

7. Механизм рынка не в состоянии реализовать экономические интересы отдельных стран в сфере международных отношений.

8. Экономика рыночного типа не в состоянии развиваться без инфляции.

9. Механзим рынка не способен сам по себе, без вмешательства государства, обеспечить полное использование экономических ресурсов.

10. Рыночной системе, поскольку она ориентирована на максимизацию прибыли, внутренне присуща склонность к монополизации, что препятствует эффективному распределению ресурсов.

Таковы основыне функции государства в системе рыночного хозяйства.