16. Экономическое развитие кнр с 1976 г. Особенности китайской пере­стройки.

Как вы помните, первый скачок, предпринятый после успеха первой пятилетки, стал огромным шагом назад. Например, план по выплавке чугуна выполнялся при помощи маленьких домен, которые были почти в каждом дворе. Перекос экономики привел к тому, что потом было потрачено почти 10 лет на ее упорядочение…

После окончания культурной революции (1978 год) КНР начала политику «большого западного скачка». Была поставлена цель: увеличение экономического роста за счет закупок западных технологий. Весной 1978 г. в китайской печати началась мощная кампания под старым лозунгом Мао Цзэдуна «практика — единственный критерий истины». Это чем-то напоминало политику ускорения Горбачева в 1985-88 годах. Впрочем, обе кампании (наша и китайская) были провалены. Дело в том, что у власти стоял Хуа Гофэн — преемник умершего в 1976 году Мао Цзедуна. Он продолжал «бороться с капиталистическим элементом».

В 1978 году вернувшийся из ссылки Дэн Сяопин начинает политику «четырех модернизаций». Она была рассчитана до 2000 года. Дэн так же наметил примерный путь развития Китая после 2000 года. К этому сроку планировалось достичь уровня «среднего достатка» (600 юаней на человека) для большей части населения. К 2021 году (к 100-летию КПК) уровень жизни должен составить уровня среднеразвитых стран. А к 2049 году (100 лет народной революции) — Китай — мощное социалистическое государство.

К концу 1978 года правительство окончательно отказалось от политики большого скачка. На этом эпоха советской экономической системы в китайской экономике завершилась. В том же 1978 году безработица составила 20 млн. человек. Карточки введены на 50 видов продовольствия.

Правительство проводило политику экономического развития через экономическое планирование и размещение ресурсов. Страна разделена на 6 регионов: Северный, Северо-восточный, Северо-западный, Центральный, Восточный. Планы разрабатывались на уровне центрального правительства и правительства шести регионов. Государственная экономическая комиссия контролировала деятельность 22-х министерств и 10-ти комитетов.

Период с 1978 г. по 1982 г. был важнейшим этапом на пути экономических преобразований в стране, причем первые три года были объявлены годами реконструкции, которые означали радикальную перестройку в стране. Не менее пяти лет понадобилось Китаю, чтобы освободиться от плена маоистских идей, провести чистку аппарата, стабилизировать обстановку. И все-таки, отказываясь от политических установок Мао, развенчивая его культ, Дэн не решился, а скорее считал нецелесообразным до конца отказываться от идей Мао Цзэдуна. Он не посягнул на политическую структуру, сложившуюся в период Мао, лишь модернизировал ее, насколько это отвечало интересам борьбы против ортодоксов и партийных леваков. В политической структуре не менялось главное: КПК не только осталась руководящей силой в обществе и государстве, но смогла выступить инициатором и организатором обновления. Однако необходимо заметить, что самой партии пришлось очистить себя в ходе политической борьбы от представителей маоизма.

В последние десятилетия -китайского чуда»: в КНР достигнуты значительные успехи в реформировании централизованной системы, на протяжении всего периода преобразований сохраняются высокие темпы роста экономики (в среднем 10 процентов в год), четко прослеживается тенденция к усилению экономической мощи страны. Превращение Китая из страны с замкнутой на саму себя плановой экономикой в торговую державу, в значительной степени ориентированную на рынок, сказалось на всей глобальной экономике. Официально реформирование социально-экономической системы Китая началось 20 октября 1984 года: ЦК Коммунистической партий Китая (КПК) принял «Решения ЦК КПК о реформе экономической системы» и заявил, что социалистическая экономика — это «товарная экономика, содержащая элемент планирования». «Развитие социалистической товарной экономики» официально стало целью реформы экономической системы Китая. Большую роль в проведении реформы сыграли китайские руководители, в первую очередь, Дэн Сяопин (1904-1997) — один из величайших деятелей мировой политики XX века. Под его руководством Китайская Народная Республика стала одной из мировых экономических стран-лидеров. При подготовке реформы Дэн Сяопин отмечал: «Почему, говоря о рынке, тут же говорят о капитализме, и только планирование — это социализм? Планирование и рынок — это способы. Если данный способ полезен для развития производительных сил, значит, его можно использовать». Со второй половины 1988 года китайские ученые предложили использовать понятие «социалистическая рыночная экономика» вместо «социалистической товарной экономики». В «социалистической рыночной экономике» государство должно управлять экономикой посредством макроэкономических инструментов, а не административными методами и способствовать созданию единого национального рынка в Китае. Новой целью планирования является контроль совокупного спроса и предложения, корректировка географического распределения различных отраслей промышленности, управление финансовыми и материальными ресурсами. Главными мероприятиями в системе реформ были роспуск коммун, ликвидация кооперативного строя в деревне, введение семейного подряда. В промышленности был сделан упор на производство бытовой техники. Для этого была проведена структурная перестройка промышленности. Поощрялся мелкий бизнес.