Организация работы бизнес-инкубаторов

Гибкая система аренды помещений и, возможно, оборудования, совместно используемые услуги, консультации при установлении контактов и заключении хозяйственных сделок, а также территориальная близость к таким же активным и динамичным молодым предпринимателям — это и есть помощь в преодолении трудностей начального этапа.

Как правило, бизнес-инкубаторы сдают в аренду своим клиентам помещения, производственные площади и офис. Производственные помещения на каждую фирму составляют площадь примерно 150 кв. м., офис — по меньшей мере 20 кв.м. Помещение для переговоров, кухня и комната отдыха могут быть общими для всех предпринимателей данного бизнес-инкубатора. Если помещения используются не по назначению, то оговаривается возможность досрочного расторжения договора. Не допускается сдача помещений в субаренду.

В принципе концепция бизнес-инкубатора не предполагает долговременных или безвременных договоров об аренде. Договор обычно заключают на срок не более 3 лет с возможностью продления в необходимых случаях еще на 2 года. Однако сроки пребывания начинающей фирмы в инкубаторе могут быть еще меньше.

Кроме площадей для размещения производства и оказания услуг, бизнес-инкубатор представляет для предпринимателей:

- современную производственную инфраструктуру с централизованным секретариатом, машинописной службой, телефоном и почтой;

- современную коммуникационную технику, включая подключение к Интернету (возможно создание отдельных электронных адресов);

- помещения для проведения переговоров и конференций;

- помещения для отдыха, кухни и т. д.

Одним из главных в работе бизнес-инкубатора является вопрос об арендной плате. В первый год аренды она должна быть максимально благоприятной для предпринимателя.

Арендная плата, как правило, включает:

- предоставление всех коммуникаций, подключение телефона;

- использование совместных помещений (кухни, комнаты для переговоров и т.д.);

- предоставление копировальной техники;

- использование секретаря и ежедневное почтовое обслуживание.

Аренда машин и технического оборудования оплачивается дополнительно в соответствии с установленной платой. Использование электроэнергии, воды и отопления тоже оплачивается дополнительно и, по возможности, в соответствии с индивидуальным потреблением, принимая во внимание занимаемую площадь.

Бизнес-инкубатор – это объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

Функции бизнес-инкубатора

- предоставление в аренду помещения и обеспечение офисного обслуживания (помещение под офис, вспомогательные и производственные помещения, выставочные площади; обеспечение функционирования различных видов связи, наличие оборудования и оргтехники коллективного пользования; предоставление почтовых и секретарских услуг);

- оказание консультативной помощи начинающим малым фирмам по экономико-правовым и технологическим вопросам;

- предоставление малым предприятиям методической и образовательной поддержки;

- разработка бизнес-планов предприятий, обоснование инвестиций и поиск инвесторов;

- анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

- создание условий для расширения межрегионального сотрудничества малых предприятий;

- проведение семинаров, конкурсов, конференций, курсов и других мероприятий по современным методикам обучения предпринимательству.

Приоритетные задачи бизнес-инкубатора

1. Поддержка и обеспечение выживаемости, вновь создаваемых и находящихся на ранней стадии развития малых предприятий путем предоставления на льготных условиях нежилых помещений, а также путем оказания комплекса сопутствующих бизнес-услуг коллективного пользования, услуг по приему посетителей и консультационных услуг по ведению бизнеса.

2. Создание новых рабочих мест.

3. Поощрение и обеспечение формирования и роста новых малых предприятий, продвигающих новые технологии и коммерциализирующих научные знания.

Бизнес-инкубаторы, оказывающие начинающим предпринимателям широкий спектр услуг, необходимых на стадии становления собственного предприятия, создают хорошие исходные предпосылки для молодых предпринимателей во время трудных первых лет работы. Они являются одним из ключевых элементов инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Процесс государственной поддержки предпринимательства в новых условиях в Кыргызстане начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих такую деятельность, поскольку субъекты малого предпринимательства не являются какой–то особой организационно-правовой формой предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц вообще. Одновременно шло создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторов, а также объединение предпринимательских организаций и ассоциаций, которые являются новым направлением по стимулированию предпринимательской активности граждан.

Учитывая апробированную в зарубежных странах роль бизнес-инкубатора в становлении малого предпринимательства, и в целях оказания государственной поддержки этому проекту в июне 1997 года Постановлением Правительства Кыргызской Республики было принято типовое Положение «О бизнес-инкубаторах в Кыргызской Республике». В нем четко было определено, что бизнес-инкубатор создается в целях смягчения последствий массовой безработицы, усиления активной политики на рынке труда, социальной поддержки незанятых граждан, а также активного участия в реализации Государственных программ развития и поддержки малого и среднего бизнеса и, прежде всего, мелких производителей, начинающих предпринимателей. Практически оно являлось основным правовым актом, призванным регулировать и координировать деятельность бизнес-инкубатора, а также создавать условия для дальнейшего его расширения и развития.

Первый бизнес-инкубатор в Кыргызстане был создан в 2000 году в рамках кыргызско-немецкого проекта «Политика рынка труда и занятость» в Бишкеке, как Центр поддержки малого бизнеса и содействия занятости безработных граждан и получил официальное название как Бишкекский бизнес-инкубатор. И уже за первые три года функционирования (2000-2003 гг.) в данном бизнес-инкубаторе были созданы 14 малых производств, из которых 8 стали самостоятельными субъектами малого бизнеса. При финансовой поддержке службы занятости республики за указанный период было трудоустроено 2377 безработных, 148 малоимущих семей получили микрокредит на сумму 18,2 млн. сомов, выпущено товарной продукции на сумму более 20 млн. сомов.

В рамках программы ЕвропЭйд (развитие малого и среднего бизнеса) (середина 2002 года) в Кыргызстане создается еще пять бизнес-инкубаторов – по два в Нарынской и в Баткенской областях, а также один в г.Таласе.

При этом в трех бизнес-инкубаторах, в частности в Кочкорском, Таласском и Баткенском были организованы небольшие лизинговые фонды, позволяющие клиентам на без залоговой основе приобретать производственные оборудования. Как показывает практика, развитие лизинговых услуг при бизнес-инкубаторах оказывает двойное действие. С одной стороны, позволяет финансово поддержать деятельность инкубатора, что особенно важно в нынешних условиях острого дефицита государственной и иной поддержки, с другой – лизинг придает законченность пакету услуг инкубаторов, обеспечивая комплексное обслуживание клиентов.

По данным департамента Кыргызской Республики по миграции и занятости Министерства труда и социальной защиты, на 1 апреля 2005 года официально зарегистрированы и, в той или иной степени, функционируют 48 бизнес-инкубаторов. Из них в Чуйской – 11, Жалалабадской – 10, Ошской – 8, Иссыккульской – 3, Таласской – 7, Нарынской – 3, Баткенской областях – 5 и в г. Бишкеке – 1. При этом основная масса бизнес-инкубаторов были созданы в 2004 году, (более 38 бизнес-инкубаторов), что было обусловлено проявлением особого интереса и внимания государственных и местных структур власти к данной форме организации малого бизнеса и в связи с проведенным в 2004 году «Года социальной мобилизации и добросовестного управления».