
- •1) Сведения в военной области:
- •1) Учреждены:
- •2) Счета, причитающиеся к получению в связи с поставками в кредит или оплатой в рассрочку.
- •2) Лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
- •2) Факультативные (дополнительные).
- •2) В форме привлечения к уголовной ответственности, которая может выражаться в виде:
- •2) По ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, – в случаях:
2) В форме привлечения к уголовной ответственности, которая может выражаться в виде:
а) освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера (ч. 1 ст. 92 УК РФ);
б) применения наказания, специально установленного положениями ст. 88 УК РФ;
в) освобождения от наказания и помещения виновного в специальные воспитательные или лечебно‑воспитательные учреждения для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ).
Наказания применяются только к несовершеннолетним, признанным виновным в совершении преступления, и заключаются в предусмотренных УК и Уголовно‑Исполнительным кодексом менее строгим, чем на взрослого преступника и ориентированные на меры воспитательного характера лишении или ограничении его прав и свобод.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы; д) арест;
е) лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – трех часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.
Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, учесть при обращении с несовершеннолетним осужденным определенные особенности его личности.
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА – руководящие принципы, идеи и перспективы, вырабатываемые обществом и государством в сфере борьбы с преступностью. Содержанием уголовной политики является применение в борьбе с преступностью комплекса экономических, социальных, организационных, правовых и иных мер. Научно обоснованная уголовная политика предполагает концептуальную основу, конкретные пути, методы и средства воздействия на преступность, стратегию и тактику борьбы с преступностью. Целью уголовной политики является сдерживание роста преступности и в перспективе сокращение преступности по количественным и качественным параметрам.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО – самостоятельная отрасль российского права, представляет собой собрание нормативных актов, определяющих задачи, принципы, основания и условия уголовной ответственности, а также преступность и наказуемость общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями.
УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН – нормативно‑правовой акт, принятый в установленном порядке, который устанавливает принципы, основания и условия уголовной ответственности либо освобождение от уголовной ответственности и наказания, а также определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и определяет соответствующие им виды наказаний и иные меры уголовно‑правового характера.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС – свод норм, определяющих преступность и наказуемость общественно опасных деяний. Уголовный кодекс РФ делится на две части: Общую и Особенную. Принадлежность конкретной уголовно‑правовой нормы к той или иной части зависит от ее содержания. В Общей части излагаются такие вопросы, которые имеют принципиальное значение для всего уголовно‑правового регулирования. В ней устанавливаются принципы и общие положения уголовного закона, применяющиеся ко всем видам преступлений. Общая часть Уголовного кодекса включает в себя нормы и статьи, предусматривающие задачи, стоящие перед уголовным законом, принципы уголовного законодательства, основание уголовной ответственности, пределы действия уголовного закона, основные, ключевые понятия – преступление, наказание, освобождение от наказания и от уголовной ответственности, судимость и т. п.
Особенная часть Уголовного кодекса содержит указания о конкретных общественно опасных деяниях и размерах и видах наказания за их совершение. Нормы Особенной части УК РФ существенно отличаются от норм Общей части, что и предопределяет их структуры. По своему строению они четко распадаются на две части: в одной описываются признаки, характеризующие данное деяние, а в другой – указывается то наказание, которое может быть применено за совершение данного преступления.
УГОН – неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Предметом преступления является автомобиль или любое другое механическое самоходное транспортное средство, имеющее автомобильный двигатель с соответствующими характеристиками.
Завладение автомобилем или иным транспортным средством (угон) выражается в тайном или открытом уводе его с места нахождения (стоянки). Завладение предметом данного преступления выражается в удалении его с места стоянки любым способом.
Транспортное средство может находиться в любом месте, установленном его владельцем или уполномоченным лицом: в гараже, автопарке, на улице, на территории предприятия и т. д. Стоянка может быть постоянной или временной.
Завладение транспортным средством не образует преступления, если оно было совершено в состоянии крайней необходимости, при задержании преступника, для оказания помощи тяжелораненому человеку и т. д.
Преступление считается оконченным с момента завладения чужим автомобилем или иным транспортным средством и увода их с места стоянки. При этом не имеет значения, на какое расстояние уведено транспортное средство и как долго виновный пользовался им. Угон может быть осуществлен как с помощью двигателя, так и путем перемещения транспортного средства вручную. Не образуют угона случаи, когда машина перемещена в пределах стоянки или отведена в сторону из‑за создаваемых ею помех. Для состава преступления не требуется наступления каких‑либо вредных последствий.
Проникновение в кабину автомобиля или иного транспортного средства с целью угона, неудачная попытка завести его и другие подобные действия должны рассматриваться как покушение на угон, если не будет установлено иной цели угона.
УГОН ВОЗДУШНОГО СУДНА – преступление международного характера, под которым понимается незаконное, с помощью силы или угрозы применения насилия направление воздушного судна не в ту географическую точку, которая указана в плане полетов. Международные конвенции по борьбе с актами незаконного вмешательства касаются трех видов преступлений и правонарушений, связанных с воздушными судами. Токийская конвенция 1963 г. о преступлениях и некоторых др. действиях на боту воздушного судна касается таких общеуголовных преступлений, совершаемых на борту судна во время его полета, как кража, провоз наркотиков, убийство и т. п., а также действий, угрожающих безопасности полета, лиц и имущества на борту, независимо от того, являются ли эти действия преступными. Учитывая, что действия по угону или незаконному захвату воздушного судна чаще всего влекут за собой угрозу безопасности полета, Токийская конвенция имеет важное значение для борьбы с угоном и незаконным захватом воздушных судов, хотя уголовная ответственность за такие действия в ней не предусмотрена. Гаагская конвенция 1970 г. касается незаконного захвата воздушных судов, под которым понимается незаконный, путем насилия или угрозы применения насилия, или путем любой др. формы запугивания, захват воздушного судна или осуществление контроля над ним, либо попытка совершить любое такое действие. Монреальская конвенция 1971 г. о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, распространяется в основном на диверсионные акты на воздушном транспорте: разрушение воздушного судна, причинение ему таких повреждений, которые могут угрожать его безопасности в полете, помещение на воздушном судне взрывчатых устройств или веществ, разрушение или повреждение аэронавигационного оборудования и др. Монреальская конвенция предусматривает также ответственность за акты насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если эти акты угрожают безопасности воздушного судна. РФ является участником Гаагской и Монреальской конвенций.
УГРОЗА – выраженное словесно, письменно, действиями либо другим способом намерение нанести физический, материальный или иной вред лицу или общественным интересам; один из видов психического насилия над личностью. Угроза совершить опасное преступление (например, угроза убийством, нанесением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества путем поджога) по российскому праву влечет уголовную ответственность и рассматривается как самостоятельное оконченное преступление.
УДЕРЖАНИЕ ВЛАСТИ – лица, захватившие власть, контролируют принятие и исполнение своих решений насильственными действиями, а носители законной власти лишены возможности осуществлять свои функции и компетенцию. Действия, направленные на насильственное удержание власти, могут выражаться в том, что после захвата власти виновные препятствуют функционированию конституционной системы власти.
УКЛОНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПУТЕМ СИМУЛЯЦИИ БОЛЕЗНИ ИЛИ ИНЫМИ СПОСОБАМИ – относится к группе преступлений против порядка организации прохождения военной службы. Статья 339 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни причинения себе какого‑либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана (ч. 1 ст. 339 УК РФ), а равно иное решение, совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 339 УК РФ).
Уклонение от исполнения обязанностей военной службы сводится к тому, что военнослужащий пытается создать, а подчас и создает себе основания для освобождения (временного или постоянного) от исполнения соответствующих обязанностей военной службы. Целью его действий может быть уклонение от всех обязанностей, которые возложены на лицо в связи с приобретением им статуса военнослужащего, так уклонение от исполнения конкретных обязанностей, в рамках общих, порученных ему распоряжением командования либо возложенных на него требованиями закона.
Уклонение от исполнения обязанностей военной службы может быть совершено различными способами, часть их перечислена в диспозиции ст. 339 УК РФ.
УКЛОНЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ – невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания по истечении срока выезда или отсрочки.
УКЛОНЕНИЕ ОТ ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ – преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 177 УК РФ и представляющее собой злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта. Объективная сторона преступления заключается в злостном уклонении, т. е. в действиях или бездействии, которые состоят в невыполнении вытекающих из нормативно‑правовых актов или договоров обязательств погасить кредиторскую задолженность в крупном размере или оплатить ценные бумаги, если эта обязанность была признана вступившим в законную силу судебным решением.
УКЛОНЕНИЕ ОТ ПРИЗЫВА – это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва.
УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ – преступление в экономической сфере деятельности, характеризуемое непредставлением налоговой декларации или иных документов, предъявление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо включением в налоговую декларацию или другие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
УКРЫВАТЕЛЬСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ – заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, сокрытие преступника, орудий и средств совершения преступления, его следов, предметов добытых преступным путем, либо совершение иных действий, направленных на уничтожение улик. Конкретные формы укрывательства могут заключаться в предоставлении преступнику убежища, одежды, подложных документов, транспортных средств, денег и т. п.
Сокрытие орудий, средств совершения преступления, его следов, предметов, добытых преступным путем, может быть как их уничтожение, изменение их внешнего вида, свойств, так и укрытие от обнаружения органами дознания или предварительного следствия, прокуратуры или суда.
Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
УМЫСЕЛ ПРЯМОЙ ИЛИ КОСВЕННЫЙ – форма вины. Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Теория уголовного права и судебная практика, помимо делении умысла на прямой и косвенный, различают и другие его виды. Так, по моменту возникновения и формирования он делится на заранее обдуманный и внезапно возникший.
Заранее обдуманный умысел возникает до начала преступления, когда лицо укрепляется в решимости его совершить, предварительно обдумывает план, избирает способ и средства преодоления возможных препятствий.
Внезапно возникший умысел реализуется сразу же или через незначительный промежуток времени после возникновения. Внезапно возникший умысел может быть простым или аффектированным. Простой умысел проявляется у виновного в нормальном психическом состоянии. Особенность аффектированного умысла заключается в том, что преступление совершается при сильном душевном волнении, вызванном, как правило, поведением потерпевшего или других лиц.
По степени конкретизации виновным преступных последствий, совершаемых деяний, его представлений о фактических и социальных свойствах того или иного преступления различаются также определенный и неопределенный умыслы.
Определенный умысел характеризуется наличием у виновного четких представлений о качественных и количественных показателях вреда, причиненного деянием, наступивших негативных последствий, а само лицо желает либо сознательно допускает их наступление.
При неопределенном умысле виновный в общей форме предвидит наступление общественно опасных последствий, однако величина причиненного ущерба его не интересует.
УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА – самостоятельная разновидность общественно опасного, противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена рядом статей Уголовного закона. Под уничтожением имущества понимается приведение его в такое состояние, при котором имущество навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению.
Под повреждением понимается причинение такого вреда имуществу, который существенно понижает ее хозяйственную ценность, но при этом оно может быть пригодным к использованию по своему назначению при условии его восстановления и исправления.
Предметом преступления может быть любое имущество – как движимое, так и недвижимое, кроме тех предметов, уничтожение или повреждение которых образует самостоятельный состав преступления. В соответствии с Уголовным кодексом к ним относятся памятники истории и культуры (ст.243), места захоронения, надмогильные сооружения (ст.244), транспортные средства пути сообщения (ст.267), официальные документы, штампы, печати (ст.325), военное имущество (ст.246), леса (ст. 261), критические местообитания для организмов, занесенных в красную книгу (ст. 259).
Памятники истории и культуры – это объекты материальной культуры, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народа, обладающие исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные в государственных списках памятников истории и культуры. На вновь выявленные объекты материальной культуры, представляющие особую ценность и зарегистрированные в списках вновь выявленных объектов, до решения вопроса об их принятии на государственный учет также распространяется режим охраны уже зарегистрированных памятников истории и культуры.
К памятникам истории и культуры относятся объекты материальной культуры, обладающие исторической, художественной, научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные в государственных списках памятников истории и культуры.
Места захоронения, надмогильные сооружения и кладбищенские здания – места, участки территории, где совершаются церемонии в связи с погребением умерших или их поминовением (кладбищенская церковь, места погребения, в том числе стены скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематории для предания тел умерших огню и проведения связанной с погребением церемонии и т. п.). Местами погребения также являются кладбища для захоронения тел умерших в землю (в могилу, склеп). Места погребения по принадлежности могут быть государственными и муниципальными, по обычаям – общественными, вероисповедальными и воинскими, по историческому и культурному значению – историко‑мемориальными. Если место погребения отнесено к объектам историко‑культурного значения, то ответственность за их уничтожение или повреждение должна наступать по ст. 243 УК РФ.
Конкретная могила либо склеп считаются местом захоронения, а любые надмогильные постройки (памятник, цветник, ограда и т. п.) являются надмогильными сооружениями.
Критическое местообитание – специально выделяемые защитные участки территорий (акваторий), на которых обитают популяции каких‑либо животных или растений, занесенных в Красную книгу.
УНИЧТОЖЕНИЕ РАСТИТЕЛЬНОГО ИЛИ ЖИВОТНОГО МИРА – действия направленные на истребление, прекращение существования отдельных видов или совокупности видов и форм растительных сообществ или животных. Уничтожение признается массовым в том случае, если оно, во‑первых, распространяется на неограниченный круг видов и форм растительных сообществ или животных, т. е. носит широкомасштабный характер, и, во – вторых, направлено на полное или частичное их уничтожение на отдельной территории и создающее угрозу их полного исчезновения или вымирания.
УСЛОВНО‑ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ . Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или местах лишения свободы, подлежит условно‑досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Применяя условно‑досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 У. К. РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. Условно‑досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условнодосрочно освобождавшемуся.
УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ – назначение судом наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до 8 лет без реального отбывания наказания. При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
При назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.
При условном осуждении также могут быть назначены дополнительные виды наказаний.
Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.
В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
УТРАТА ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА – преступление относится к числу преступлений против порядка сбережения военного имущества. Общественная опасность содеянного заключается в том, что в его результате нарушается порядок пользования и сбережения оружия, боеприпасов, предметов военной техники, происходит их утрата.
Общественная опасность деяния заключается в нарушении правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники и может быть выражено как в действиях, так и в бездействии.
Нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники сводится к простому несоблюдению виновным предписаний уставов, приказов, распоряжений командира, обеспечивающих сохранность вверенного имущества.
Нарушение правил сбережения военного имущества, в частности, может выражаться в оставлении имущества без присмотра, несоблюдении либо ненадлежащем соблюдении условий его транспортировки, несвоевременном выполнении действий по техническому обеспечению военной техники и т. д.
Утратой военного имущества признается выход из обладания военнослужащего помимо его воли оружия, боеприпасов, предметов военной техники, которые были вверены ему для служебного пользования.
В частности, утрата оружия, боеприпасов, предметов военной техники, вверенных для служебного пользования, может выражаться в:
– потере военного имущества;
– в похищении либо уничтожении третьими лицами.
Утратой имущества не будет признаваться повреждение либо уничтожение его по неосторожности, так как оно не выбывает из фактического обладания виновного лица. В таком случае действия виновного лица подлежат квалификации по ст. 347 УК РФ.
Для правильной квалификации действий виновного необходимо каждый раз устанавливать было ли утерянное военное имущество передано виновному лицу для служебного пользования, в установленном порядке. Вверенным признается имущество, переданное военнослужащему для выполнения той или иной служебной функции (несения караульной, пограничной службы, патрулирования, участия в боевых действиях, транспортировки грузов, выполнения стрельб и т. п.).
Если оружие, боеприпасы, предметы военной техники были вверены не для служебного пользования, а в иных целях, то утрата такого имущества по неосторожности не образует состава рассматриваемого преступления.
Обязательным признаком объективной стороны состава преступления признается наличие причинно‑следственной связи между нарушением правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники и их утратой. Отсутствие причинно‑следственной связи не образует состава преступления.
УЩЕРБ – разновидность убытков, расходы, реально произведенные к моменту предъявления исков о возмещении убытков или которые еще будут им произведены для восстановления нарушенного права (будущие расходы), а также убытки, вызванные утратой или повреждением имущества, утратой денег; недополученная выгода. Существует две категории ущерба: имущественный и моральный. Первый – ущерб, нанесенный имуществу физического или юридического лица вследствие причинения ему внедоговорного вреда или неисполнения заключенного с ним договора.
Моральный ущерб в праве – вред неимущественного характера, причиненный противоправными действиями. Выражается в умалении достоинства личности, причинении нравственных и физических страданий, в подрыве репутации и т. п.
Честь и достоинство граждан защищается в уголовно‑правовом и гражданско‑правовом порядке. Российский Закон о печати предусматривает возмещение морального ущерба, если распространением ложных сведений в печати этот ущерб лицу причинен.
Ф
ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ – сознательное искажение представляемых доказательств, производимое путем их подделки, подчистки, внесения исправлений, искажающих действительный смысл, или ложные сведения.
Фальсификация доказательств характеризуется действиями, направленными на подделку, искажении или подлог доказательств. И хотя законодатель не называет цели, для достижения которой осуществляются подобные действия, таковой, в частности, является обоснование умышленного неправильного истолкования обстоятельств дела при принятии процессуальных решений.
ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ – представляет собой внесение членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем ложных сведений в эти документы.
ФАЛЬСИФИКАЦИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ – включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.
ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО – изготовление с целью сбыта, а также сбыт поддельных государственных казначейских и банковских билетов, металлической монеты, государственных ценных бумаг или иностранной валюты; кроме того, подделка подлинных денежных знаков или ценных бумаг путем изменения цифр, обозначающих их нарицательную стоимость или нумерацию.
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств (Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86‑ФЗ «О лекарственных средствах»).
ФИЗИЧЕСКОЕ ИЛИ ПСИХИЧЕСКОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ . Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием). Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений ст. 39 УК РФ.
ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО – заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.
ФОРМЫ ВИНЫ . Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Х
ХАЛАТНОСТЬ – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Субъектом рассматриваемого преступления могут быть исключительно должностные лица.
Неисполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие, характеризующееся непринятием мер по службе, несовершением конкретных действий, входящих в круг полномочий указанного лица.
Под ненадлежащим исполнением обязанностей понимается совершение должностным лицом действий не в полном объеме либо вопреки установленному порядку или правилам.
Уголовно наказуемая халатность предполагает в обязательном порядке, что исполнение соответствующих обязанностей входило в круг правомочий должностного лица, закрепленных в конкретном законе либо ином нормативном правовом акте, а также в соответствующих должностных инструкциях, приказах, распоряжениях и т. д. Отсутствие надлежаще оформленного правового акта о круге обязанностей должностного лица исключает ответственность за халатность.
При решении вопроса об ответственности должностного лица за совершение данного преступления необходимо устанавливать, какие конкретно обязанности не были исполнены либо исполнены им ненадлежаще и имелась ли у него реальная возможность исполнить их должным образом. В случае когда такая возможность отсутствовала, ответственность по ст. 293 УК исключается.
ХИМИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ – природные или полученные искусственным путем вещества и их соединения, а равно снаряженные ими боеприпасы и иные устройства, специально предназначенные для поражения живой силы противника за счет химических свойств составляющих их веществ, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также любое оборудование, специально предназначенное для использования указанных боеприпасов и устройств. Согласно статье второй Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г., основными слагающими компонентами химического оружия для признания его таковым выступают токсичные химикаты (токсины) и их прекурсоры.
Под токсинами следует понимать ядовитые вещества (их соединения) растительного, биологического, животного или искусственного происхождения, которые при попадании в живой организм (в частности, в организм человека) способны вызвать его отравление, частичное или полное его разрушение или гибель.
Под токсичным понимается любой химикат, который за счет своих химических свойств при воздействии на живой организм вызывает вышеуказанные последствия либо причиняет иной постоянный вред.
К числу подобных веществ можно отнести такие группы химикатов, как: алкил, фторфосфонаты, амидоцианфосфаты, аминоэтилалкил, тиосфосфонаты, сернистые иприты, люизиты, азотистые иприты, сакситоксин, рицин и др. (более полный перечень токсинов и принципы отнесения химических веществ к токсинам изложены в Приложении по химикатам к Конвенции 1993 г.).
Прекурсорами являются любые химические реагенты, участвующие в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. Сюда относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы. К их числу можно отнести: хлорокись фосфора, треххлористый фосфор, пятихлористый фосфор, триметилфосфит, триэтилфосфит, монохлористая сера и др.
ХИЩЕНИЕ – совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Понятием хищения охватывается группа преступных посягательств на чужое имущество. В зависимости от способа совершения преступления в УК выделяются такие формы хищения, как кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162). Особое место в УК занимает вымогательство (ст. 163), не относящееся к хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.
Предметом хищения является имущество, а объектом – отношения собственности, т. е. общественные отношения в сфере распределения материальных благ коллективного или индивидуального пользования.
Предмет хищения всегда материален, т. е. должен обладать вещными признаками. Таковым могут быть любые вещи, создаваемые человеком и обладающие материальной или духовной ценностью, деньги, ценные бумаги, имеющие нарицательную стоимость, документы, служащие эквивалентами денег.
Документы неимущественного характера, а также не имеющие стоимости, но предоставляющие право на получение имущества (багажные квитанции, накладные и т. п.), не могут быть предметом данного преступления, хищение же их с целью использования для получения имущества является приготовлением к совершению мошенничества.
Хищение – имущественное преступление, поэтому его предметом не могут быть объекты интеллектуальной собственности, а также электрическая или тепловая энергия.
Предметом хищения может выступать только чужое имущество.
Не могут быть предметом хищения природные богатства в их естественном состоянии. Вместе с тем завладение лесопродукцией на лесоучастках, рыбой, дикими животными и птицей, выращиваемыми в специальных водоемах, питомниках и вольерах, образуют хищение.
Не может рассматриваться предметом хищения имущество, представляющее собой находку или клад, а равно имущество, вышедшее из ведения собственника или иного владельца в силу каких‑либо случайных обстоятельств. Однако завладение имуществом, похищенным другим лицом (хищение краденого), образует хищение. Хищение будет в случае завладения вещью, которая была забыта собственником в известном ему месте (в купе вагона, в здании учреждения), если виновный осознавал, что собственник вернется за этой вещью.
Похищаться может как движимое, так и недвижимое имущество, а также имущество, изъятое из гражданского оборота. В случае похищения имущества, которое может представлять опасность для общества или здоровья людей (радиоактивные вещества, оружие, наркотические вещества и т. п.), содеянное квалифицируется по соответствующим статьям гл. 24 УК.
Главным способом хищения является изъятие имущества у собственника или иного владельца. В том случае, когда виновный владеет чужим имуществом в силу того, что оно ему вверено, переход правомерного владения к неправомерному можно характеризовать как формальное изъятие.
Противоправность изъятия и (или) обращения в свою пользу чужого имущества означает, что перевод имущества в фактическое обладание виновного осуществляется без каких‑либо оснований для этого и без согласия собственника или законного владельца. Похитивший имущество хотя и владеет, пользуется и распоряжается им как своим собственным, но юридически собственником не становится. Хищение не влечет за собой утрату собственником права на похищенное имущество. Изъятие имущества, правомерность которого оспаривается субъектом (организацией или гражданином), не образует хищения. Такие действия могут влечь ответственность за иные преступления, например за самоуправство (ст. 330 УК).
Один из обязательных признаков хищения – безвозмездность. Безвозмездность изъятия чужого имущества следует усматривать в случаях, когда виновный завладевает им бесплатно, без соответствующего возмещения либо с неадекватным возмещением (например, путем незаконной уценки товара, выбраковки промышленных изделий, замены вверенного виновному имущества на менее ценное. Именно безвозмездность изъятия чужого имущества обусловливает наступление общественно опасных последствий в виде причинения собственнику или иному владельцу имущественного ущерба.
Не является хищением такое изъятие чужого имущества, которое не связано с причинением ущерба собственнику или иному владельцу этого имущества, если лицо, совершившее изъятие, взамен полностью его оплачивает либо предоставляет иную равноценную компенсацию.
При хищении имущество обращается виновным в свою пользу или в пользу других лиц. Похитивший имущество, хотя и не становится юридически его собственником, фактически владеет, пользуется и распоряжается им как своим собственным. В связи с этим от хищения следует отличать временное корыстное использование чужой вещи, при котором виновный владеет и пользуется чужой собственностью, но не распоряжается ею.
Такие действия при наличии определенных признаков могут квалифицироваться по ст. 165, 166 УК.
Хищение считается оконченным, если имущество изъято, виновный имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им.
Если же виновный, совершив определенные действия, успел завладеть вещью или, завладев, не имел возможности распорядиться ею как своей собственной по обстоятельствам, от него не зависящим, содеянное квалифицируется как покушение на хищение.
Исключением является разбой, считающийся оконченным с момента нападения в целях хищения чужого имущества, при наличии признаков, указанных в диспозиции ст. 162 УК.
ХИЩЕНИЕ ЛИБО ВЫМОГАТЕЛЬСТВО НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ИЛИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ – преступление против безопасности здоровья населения, предусмотренное ст. 229 УК РФ. Предмет преступления – наркотические средства или психотропные вещества. Хищение наркотических средств или психотропных веществ из государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий любых форм собственности или у граждан – это умышленное незаконное и безвозмездное завладение ими либо их изъятие в целях личного употребления или иного противоправного использования. Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ – это требование их передачи под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
ХИЩЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ, ИМЕЮЩИХ ОСОБУЮ ЦЕННОСТЬ – преступление против собственности, предусмотренное ст. 164 УК РФ и представляющее собой хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения. Предмет преступления специальный – предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Особая историческая, научная или культурная ценность похищенных предметов или документов определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры. Предметы данного преступления являются частью культурного достояния государства.
ХУЛИГАНСТВО – грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Объективную сторону деяния составляют активные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу.
Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие нарушения, которые причиняют значительный, существенный вред нормальному функционированию социально значимых общественных отношений, а именно – возможности людей нормально, спокойно жить, работать, учиться, отдыхать.
Общественный порядок – это сложившийся в обществе комплекс отношений между людьми, обеспечивающий общественное спокойствие, неприкосновенность личности и целостность собственности, нормальное функционирование государственных и общественных институтов. С точки зрения комментируемой статьи неважно, установлены ли нормы соблюдения общественного порядка государством либо требованиями морали.
Явное неуважение к обществу означает умышленное нарушение установленных в нем правил поведения, которое носит демонстративный характер. Оно может проявляться, например, в бесчинстве, унизительном обращении с гражданами, длительном характере посягательств, упорном, несмотря на замечания, совершении общественно опасных действий.
Нельзя насилие как квалифицирующий признак хулиганства сводить только к нанесению побоев или телесных повреждений. Насилие может проявляться и в других формах (например. в сталкивании в нечистоты), но в любом случае оно состоит в оказании физического воздействия на потерпевшего.
Хулиганство совершается с прямым умыслом. Поэтому не может квалифицироваться по ст. 213 УК насилие, применяемое на почве неприязненных личных взаимоотношений в кругу близких людей, в безлюдных местах и т. д. В то же время, если такие действия совершаются в общественных местах и сознанием виновного охватывается, что они грубо нарушают порядок в общественных местах, ведут к срыву общественных мероприятий, нарушению нормальной работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т. д., то их следует квалифицировать как уголовно наказуемое хулиганство.
Также должны квалифицироваться как хулиганство действия, предлогом для которых послужил малозначительный повод, несоразмерный причиненному насилию (например, случайный толчок, отказ уступить место в общественном транспорте).
Ц
ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ – это закрепленные законодательно конечные результаты, на достижение которых направлено применение уголовного наказания. К ним относятся: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение совершения новых преступлений.
Наиболее важной целью наказания является восстановление социальной справедливости. Уголовное законодательство не дает самого понятия термину «социальная справедливость». Социальная справедливость – морально‑нравственная категория, и ее понятие может быть раскрыто через такие категории, как: «возмещение ущерба от преступления», «соразмерность воздаваемого за содеянное», «общественное самосознание», а также через принципы справедливости закрепленные в ст. 6 УК РФ.
Наказание и иные меры уголовно‑правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Критериями, которыми необходимо руководствоваться для достижения указанной цели, – восстановление социальной справедливости – являются тяжесть совершенного деяния и общественная опасность личности преступника.
Назначенное с целью восстановления социальной справедливости наказание должно одновременно обеспечить и исправление осужденного, и предупреждение новых преступлений.
В качестве второй цели уголовного наказания в законе называется исправление осужденного. Исправление осужденного – важная цель в сфере применения наказания.
Исправление осужденного – это формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития (ч. 1 ст. 9 Уголовно‑исполнительного кодекса РФ).
Исправление лиц, совершивших общественно опасное деяние, может быть достигнуто за счет воспитательного воздействия оказанного входе дознания, предварительного и судебного следствия, а равно и самим фактом осуждения и возложением на лицо обязанностей, связанных с лишением или ограничением прав и свобод.
Исправление осужденного соответствует цели предупреждения преступлений.
Назначение наказания в конечном счете направлено на предупреждение новых преступлений.
Цель предупреждения совершения новых преступлений достигается посредством общей и специальной превенции в своей совокупности.
Общая превенция заключается в предупреждении совершения преступлений со стороны граждан, ранее их не совершавших, под угрозой наказания. Эффективность общего предупреждения обеспечивается:
1) неотвратимостью наказания за совершенные преступления;
2) усилением наказания за наиболее опасные преступления.
Достижение подобной цели зависит от многих обстоятельств.
Специальная превенция заключается в предупреждении новых преступлений со стороны осужденного. Цель достигается посредством создания условий, исключающих совершение осужденным нового преступления как во время отбывания наказания, так и после освобождения.
Специальное предупреждение может выражаться в изоляции преступника от общества, в ограничении или лишении его прав и свобод.
Предупреждение совершения новых преступлений как одна из целей наказания должно реализовываться посредством издания закона, назначения наказания судом и его исполнения. Все цели наказания неразрывно связаны между собой. В основе такой взаимосвязи лежит индивидуализация ответственности и наказания.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
ЦЕЛЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – самостоятельный факультативный признак субъективной стороны состава преступления, отражающий психологическое представление лица о желаемом результате, к достижению которого оно стремится, совершая конкретное преступление. Цель не следует смешивать с последствием. Цель как представление о желаемом результате преступного деяния характеризует мышление. Последствие является фактом объективной действительности.
Цель преступления в зависимости от своего содержания может быть различной: цель получения незаконного обогащения; причинение физического вреда человеку; возбуждение национальной или расовой ненависти, вражды, розни и др.
Цель может выступать в качестве признака, наличие которого образует квалифицированный состав преступления, в то же время, ее наличие может не оказывать влияния на квалификацию содеянного, и вместе с этим являться смягчающим ответственность обстоятельством.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Денежные или товарные документы, объединяемые общим признаком: необходимостью предъявления для реализации выраженных в них имущественных прав (права на получение определенной денежной суммы, доли прибыли в акционерном обществе, на получение товара и т. п.) К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке.
Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность.
Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:
1) предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя);
2) названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага);
3) названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).
Законом может быть исключена возможность выпуска ценных бумаг определенного вида в качестве именных, либо в качестве ордерных, либо в качестве бумаг на предъявителя.
Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу.
Права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). В соответствии со статьей 390 ГК РФ лицо, передающее право по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение.
Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи – индоссамента. Индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление.
Индоссамент, совершенный на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные ценной бумагой, на лицо, которому или приказу которого передаются права по ценной бумаге, – индоссата. Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполнение) или ордерным (с указанием лица, которому или приказу которого должно быть произведено исполнение).
Индоссамент может быть ограничен только поручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату (препоручительный индоссамент). В этом случае индоссат выступает в качестве представителя.
Ч
ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ И ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов (ст. 1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487‑1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).
ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРАКТИКА – оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами (Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487‑1).
ЧАСТНАЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями, принадлежащими на праве собственности любым субъектам права, за исключения государства и муниципальных образований, в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств. Частная фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законодательством РФ.
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям Федерального закона, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения», также санитарно‑эпидемиологического заключения.
Для получения указанных заключений соискатель лицензии представляет в федеральный орган контроля качества лекарственных средств следующие документы:
описание основных технологических процессов, обеспечивающих качество лекарственных средств;
согласие органов местного самоуправления на размещение производства лекарственных средств на данной территории;
заверенные в установленном порядке копии патентов Российской Федерации или разрешающих производство и продажу патентованных лекарственных средств лицензионных договоров.
ЧЛЕНОВРЕДИТЕЛЬСТВО – умышленное причинение себе вреда здоровью посредством искусственного повреждения какого‑либо органа, нарушения функций органа, повреждения тканей тела, а равно целенаправленное создание условий для возникновения какого‑либо заболевания или обострения имеющегося в действительности заболевания. Вред здоровью может быть причинен различными способами: огнестрельным или холодным оружием, путем использования различных механизмов, принятием различных лекарственных препаратов или ядовитых веществ и др. Вред здоровью может быть причине виновным самостоятельно или по его просьбе третьим лицом (сослуживцем). Очень часто причинение вреда своему здоровью виновные пытаются представить результатом несчастного случая.
Ш
ШАНТАЖ – угроза разглашения порочащих сведений, которые, будучи общеизвестными, могут причинить существенный вред правам или законным интересам, чести и достоинству потерпевшего или его близких или привести к иным нежелательным последствиям. При этом такие сведения могут быть как действительными, так и ложными.
ШПИОНАЖ – это передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства. Объективную сторону шпионажа образуют некоторые конкретные этапы шпионской деятельности в совокупности образующие так называемый незаконный шпионский оборот информации: передача соответствующих сведений определенным адресатам, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи этих сведений тем же адресатам. Субъект шпионажа – специальный. Им является иностранный гражданин или лицо без гражданства.
ШТАМП – разновидность печати обычно прямоугольной формы, которая содержит информацию о наименовании организации, предприятия, учреждения, адресе и иных реквизитах, служащая для производства оттиска на документах, выполненных на бумаге.
ШТРАФ – денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом, в размере, от 2500 до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет.
Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Э
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий (Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды»).
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА – серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности, продуктивности, сокращение или утрату их распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов в любых природных сообществах.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ВЕЩЕСТВА И ОТХОДЫ – радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы, а также иные запрещенные виды опасных отходов, которые запрещены в любом случае, например, сильнодействующие отравляющие вещества, которые могут использоваться для производства оружия массового поражения, производство которых запрещено при осуществлении определенных технологических процессов, производство которых запрещено в объеме, превышающем установленный, либо в определенной концентрации, либо в определенных местах и в определенные периоды, либо без соответствующего разрешения, лицензии.
ЭКОЦИД – (с лат. «уничтожение дома, жилища») массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Предметом анализируемого деяния являются: растительный и животный мир; атмосфера; водные ресурсы, а равно иные объекты природы, негативное воздействие или уничтожение которых способно вызвать экологическую катастрофу.
Объективная сторона содеянного характеризуется массовым уничтожением растительного или животного мира, отравлением атмосферы или водных ресурсов, а также совершением иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу (ст. 358 УК РФ).
Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из действий перечисленных выше.
Для правильной квалификации действий виновного как экоцид, очень важно установить могли ли его действия вызвать экологическую катастрофу. Если подобная угроза отсутствует, то содеянное следует квалифицировать по одной из статей Главы 26 УК РФ «Экологические преступления».
Под уничтожением растительного или животного мира следует понимать действия направленные на истребление, прекращение существования, отдельных видов или совокупности видов и форм растительных сообществ или животных.
Уничтожение признается массовым в том случае, если оно, во‑первых, распространяется на неограниченный круг видов и форм растительных сообществ или животных, т. е. носит широкомасштабный характер, и, во‑вторых, направлено на полное или частичное их уничтожение на отдельной территории и создающее угрозу их полного исчезновения или вымирания.
Отравлением атмосферы или водных ресурсов следует считать действия связанные с поступлением или выбросом (сбросом) в атмосферу или водные объекты или образованием в них вредных веществ (радиоактивных, ядовитых соединений и материалов, веществ химического или биологического происхождения) в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы и которые в своей совокупности способны оказать отрицательное воздействие на человека, животный мир, иные живые организмы и растения.
К иным действиям, способным вызвать экологическую катастрофу и расцениваемым как экоцид, следует отнести: применение средств воздействия на природную среду, влекущих ее изменения путем преднамеренного управления природными процессами, динамикой, составом или структурой Земли, включая ее биоту (физическую среду), литосферу, гидросферу и атмосферу или космического пространства (сюда, например, можно отнести средства, способные вызвать землетрясение, цунами, изменение в элементах погоды). (статья 2 Женевской конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 10 декабря 1976 г.).
Совершение вышеперечисленных действий следует расценивать как экоцид только в том случае, если они способны вызвать экологическую катастрофу.
Под экологической катастрофой следует понимать серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности, продуктивности, сокращение или утрату их распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов в любых природных сообществах.
ЭКСПЕРТ – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Экспертами могут быть только физические лица, даже в тех случаях, когда экспертиза проводится в экспертном учреждении. Эксперт несет персональную ответственность за полноту и объективность произведенного им исследования, научную обоснованность и достоверность выводов.
В качестве эксперта может быть назначено лицо, обладающее специальными знаниями, как работающее, так и не работающее в экспертном учреждении.
В качестве эксперта не может быть приглашено лицо, обладающее специальными знаниями в области права, поскольку решение юридических вопросов – прерогатива дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Государственным судебным экспертом является аттестованный работник государственного судебно‑экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей.
Должность эксперта в государственных судебно‑экспертных учреждениях может занимать гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин РФ, имеющий среднее специальное экспертное образование.
Определение уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно‑квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Уровень профессиональной подготовки экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет.
Эксперт не может находиться в какой‑либо зависимости от органа или лица, назначивших экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе уголовного дела.
ЭКСПЕРТИЗА – представляет собой процессуальное действие, заключающееся в производстве исследований различных объектов, по поручению дознавателя, следователя, суда соответствующими специалистами, проводимое в целях получения заключения по вопросам, имеющим доказательственное значение по делу. По роду специальных познаний различают экспертизы криминалистические, судебно‑медицинские и психофизиологические, судебные инженерно‑технические, судебные инженерно‑транспортные, инженерно‑технологические, судебно‑экономические, судебно‑биологические и др.
По объему исследования они делятся на основные и дополнительные. Дополнительная экспертиза производится в случаях недостаточной ясности заключения эксперта, неполного разрешения поставленных перед ним вопросов, а также необходимости постановки дополнительных вопросов, связанных с предыдущим экспертным исследованием. Дополнительную экспертизу рекомендуется проводить тому же лицу, который проводил первоначальную, хотя она может быть назначена и другому эксперту.
По последовательности проведения экспертизы подразделяются на первичные и повторные. Повторная – это экспертиза, которая производится при мотивированном несогласии с заключением первичной экспертизы для исследования тех же объектов и решения тех же вопросов, если возникают сомнения в достоверности заключения эксперта, в том числе ввиду его необоснованности либо существенных процессуальных нарушений при ее назначении и производстве.
По составу экспертизы бывают единоличные (проводит один эксперт), комиссионные (два и более специалистов в одной области) и комплексные (несколько специалистов в различных областях).
Классификация судебных экспертиз имеет важное значение для теории и практики. Их можно классифицировать по организационно‑процессуальным, научно‑методическим и другим основаниям.
ЭКСПОРТ – вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы РФ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, в частности, при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу (ст. 2 ФЗ от 13 октября 1995 г. № 157‑ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»). Таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.
ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК, ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНОЛОГИЙ, ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ – все виды внешнеэкономических операций, связанных с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию (за исключением перемещения в режиме транзита) ядерных товаров и технологий, а также с их передачей иностранным лицам на территории РФ. Экспорт из Российской Федерации и импорт в Российскую Федерацию ядерных товаров и технологий осуществляются в строгом соответствии с требованиями законодательства и международными обязательствами Российской Федерации в области нераспространения ядерного оружия.
Экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологии, ядерных материалов, включая ядерное топливо, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов, используемых для производства ядерных материалов, а также радиационных источников и услуг в области использования атомной энергии осуществляются в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации о нераспространении ядерного оружия и международными договорами Российской Федерации в области использования атомной энергии.
Экспорт и импорт включают в себя передачу, продажу или покупку ядерных установок, оборудования, технологии, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов в коммерческих целях и их передачу некоммерческого характера (для демонстрации на выставках, проведения совместных работ и другого).
Вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию тепловыделяющих сборок ядерных реакторов осуществляются на условиях гражданскоправовых договоров. Порядок осуществления вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию тепловыделяющих сборов ядерных реакторов определяются Правительством РФ.
Экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологии, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии осуществляются в соответствии с законодательством РФ по вопросам экспортного контроля на основании выданных разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
Ввоз из иностранных государств на территорию Российской Федерации отработавшего ядерного топлива в целях осуществления временного технологического хранения и (или) его переработки осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством РФ и международными договорами Российской Федерации.
Ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерного реактора, произведенных на территории иностранного государства (облученных тепловыделяющих сборок зарубежного производства), осуществляется на основании положительного заключения специальной комиссии, образуемой Президентом РФ. В состав указанной комиссии входят председатель комиссии и двадцать членов комиссии (по пять представителей Президента РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Правительства РФ).
Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, не обладающие ядерным оружием, по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным начиная с 4 апреля 1992 г., может осуществляться при условии, что страна‑получатель имеет действующее соглашение с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) о гарантиях, охватывающее всю ее мирную ядерную деятельность, а до указанной даты – при условии постановки предметов ядерного экспорта под гарантии МАГАТЭ.
Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, не обладающие ядерным оружием, осуществляется только при наличии заверений со стороны уполномоченных государственных органов этих стран о том, что полученные предметы экспорта, а также произведенные на их основе или в результате их использования ядерные и специальные неядерные материалы, установки и оборудование:
– не будут использоваться для производства ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств или для достижения какой‑либо военной цели;
– будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях не ниже уровней, рекомендованных МАГАТЭ;
– будут реэкспортироваться или передаваться из‑под юрисдикции страныполучателя в любую другую страну только на указанных условиях. Уполномоченный государственный орган страны‑получателя, не обладающей ядерным оружием, должен представить заверения о том, что без письменного разрешения Министерства РФ по атомной энергии, согласованного с Министерством экономического развития и торговли РФ, не будут осуществляться:
– любая последующая передача установок для химической переработки облученного топлива, изотопного обогащения урана и производства тяжелой воды, их основных компонентов и предметов, произведенных на их основе, а также урана с обогащением 20 % и выше, плутония и тяжелой воды;
– использование или проектирование для производства урана с обогащением свыше 20 % передаваемых установок или технологии для изотопного обогащения урана, а также любых других установок, основанных на такой технологии.
В исключительных случаях экспорт ядерных товаров и технологий из РФ в государство, не обладающее ядерным оружием и не поставившее всю свою ядерную деятельность под гарантии МАГАТЭ по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным начиная с 4 апреля 1992 г., может осуществляться по индивидуальным решениям Правительства РФ при соблюдении следующих условий:
– осуществление поставки не противоречит международным обязательствам РФ;
– правительством принимающего государства представлены официальные заверения, исключающие такое использование поставляемых материалов, оборудования и технологий, которое может привести к созданию ядерного взрывного устройства;
– поставка осуществляется исключительно для обеспечения безопасной эксплуатации существующих на территории принимающего государства ядерных установок;
– к указанным установкам применяются гарантии МАГАТЭ.
Экспорт в страны, обладающие ядерным оружием, установок и технологий для химической переработки облученного топлива, изотопного обогащения урана, производства тяжелой воды, их основных компонентов, урана с обогащением 20 процентов и выше, плутония и тяжелой воды может осуществляться только при наличии заверений со стороны уполномоченных государственных органов этих стран о том, что получаемые предметы экспорта и предметы, произведенные на их основе:
– не будут использоваться для производства ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств или для достижения какой‑либо военной цели;
– будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях не ниже уровней, рекомендованных МАГАТЭ;
– будут реэкспортироваться или передаваться из‑под юрисдикции страны‑получателя в любую другую страну только при наличии предварительного письменного разрешения Министерства РФ по атомной энергии.
Экспорт ядерных товаров и технологий в страны, которые не требуют применения гарантий МАГАТЭ на всю мирную деятельность в стране‑получателе в качестве условия передачи ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, с предоставлением заверений со стороны уполномоченных государственных органов этих стран о том, что любая последующая передача предметов экспорта, а также любая передача предметов, произведенных на установках или с помощью оборудования или технологий, экспортированных из Российской Федерации, не будут осуществляться без предварительного письменного разрешения Министерства РФ по атомной энергии, согласованного с Министерством экономического развития и торговли РФ.
ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ – комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (ст. 1 ФЗ от 18 июля 1999 г. № 183‑ФЗ «Об экспортном контроле»). ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ (ВНЕЗЕМЕЛЬНОСТЬ) – неподсудность местному суду по уголовным делам, обусловленное тем основанием, что соответствующее лицо (или учреждение) считается как бы находящимся на территории государства, гражданство которого оно имеет.
Совокупность особых личных прав и привилегий, предоставляемых дипломатическим представительствам иностранных государств и их сотрудникам: неприкосновенность личности, служебных помещений, жилища и собственности, неподсудность судам государств пребывания, освобождение от налогов, таможенного досмотра и др. Объем иммунитета дипломатического установлен Венской конвенцией 1961 года, другими международными договорами и обычаями и внутренним законодательством государств (Приказ МВД РФ от 6 декабря 1993 г. № 521 «О введении в действие нормативных документов Государственной противопожарной службы», Приложение № 1 к НПБ 04–93).
ЭКСТРЕМИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЭКСТРЕМИЗМ) – деятельность общественных и религиозных объединений либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; подрыв безопасности РФ; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой‑либо социальной группы; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий; финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально‑технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально‑технических средств.
ЭКСТРЕМИСТСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
ЭКСТРЕМИСТСКИЕ МАТЕРИАЛЫ – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал‑социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой‑либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
ЭКСЦЕСС ИСПОЛНИТЕЛЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников. За эксцесс исполнителя другие соучастники преступления уголовной ответственности не подлежат. При эксцессе исполнителя, когда он выходит за пределы договоренности, отпадает вопрос об уголовной ответственности других соучастников за совершенное исполнителем потому, что они, как следует из закона, не предвидели неизбежности или возможности наступления преступных последствий от действий исполнителя и не желали и даже сознательно не допускали их наступления, а также потому, что между их действиями и действиями исполнителя нет причинной связи.
При эксцессе исполнитель посягает не на тот объект, который охватывался умыслом организатора, подстрекателя, пособника, совершает не те действия, к которым его склонили или в которых ему оказали содействие соучастники.
Все эксцессы подразделяются на количественные и качественные. Суть первого заключается в том, что исполнитель совершает однородное более или менее тяжкое преступление, чем то, которое охватывалось умыслом соучастников. Соучастники в этом случае несут ответственность за соучастие в том преступлении, которое они совместно хотели совершить.
При качественном эксцессе исполнитель посягает совсем на другой объект, который вовсе не охватывался умыслом соучастников.
ЭЛЕКТРОННО‑ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ МАШИНА (ЭВМ) – устройство либо комплекс устройств, которые в числовой форме способны обеспечивать использование пользователем программ, а также осуществлять создание, обработку, сохранение и обмен информацией, содержащейся на магнитном носителе.
ЭМИССИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ – выпуск в обращение ценных бумаг. Эмиссию ценных бумаг (акций и облигаций) осуществляют акционерные компании, а также государство (его центральные и местные органы). Установленная Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных ценных бумаг принимается соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного или муниципального долга, установленными в соответствии с настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, а также с программой внутренних заимствований. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг РФ принимается также в соответствии с Программой государственных внешних заимствований РФ.
В решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Условия эмиссии ценных бумаг субъекта РФ и муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов РФ.
Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов РФ, а также муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Процедура эмиссии ценных бумаг, включает следующие этапы:
– принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;
– утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;
– государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; – размещение эмиссионных ценных бумаг;
– государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию, не подлежат размещению.
При учреждении акционерного общества или реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, размещение эмиссионных ценных бумаг осуществляется до государственной регистрации их выпуска, а государственная регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг.
Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается регистрацией их проспекта в случае размещения эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышает 500.
В случае, если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, каждый этап процедуры эмиссии ценных бумаг сопровождается раскрытием информации.
Если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не сопровождалась регистрацией их проспекта, он может быть зарегистрирован впоследствии. При этом регистрация проспекта ценных бумаг осуществляется регистрирующим органом в течение 30 дней с даты получения проспекта ценных бумаг и иных документов, необходимых для его регистрации.
ЭМОЦИЯ – составная часть психологического отношения, состояния человека, в том числе во время совершения преступления. В психологии под эмоциями понимают простое, непосредственное переживание в конкретный период времени, человеком своего личного отношения к реальной деятельности, обусловленное удовлетворением или неудовлетворением его потребностей. Термин «эмоция» обозначает конкретную, относительно элементарную форму переживания чувств. Эмоции (чувства, аффекты) проявляются как реакции, вызванные внезапными обстоятельствами, это непосредственное пристрастное переживание происходящего. Эмоции лишь иногда признаются законодателем признаками состава преступления. Они являются факультативным признаком состава преступления, характеризующим его субъективную сторону. Эмоции подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные эмоции: удовлетворение, радость, восторг, ликование, гордость, восхищение, самодовольство, уверенность, удовлетворенность собой, уважение, доверие, симпатия, нежность, любовь, благодарность, спокойная совесть, облегчение, безопасность, злорадство и др. Отрицательные эмоции: горе (скорбь), неудовольствие, тоска, печаль, скука, отчаяние, огорчение, тревога, испуг, страх, ужас, жалость, сострадание, разочарование, обида, гнев, презрение, негодование, неприязнь, зависть, ненависть, злость, ревность, сомнение, растерянность, смущение, стыд, раскаяние, угрызение совести, отвращение и т. д.
В жизни человека названные выше эмоции создают у личности различные формы эмоциональных состояний: настроение, страсть, воодушевление, стресс, фрустрация и аффект.
Настроение – это самое распространенное эмоциональное состояние, характеризующееся слабой интенсивностью, значительной длительностью, неясностью и «безотчетностью» переживаний. Для этого ему надо знать причины и обстоятельства, которые вызывают настроение. Их складывается в основном четыре:
1) органические процессы (болезнь, утомление создают пониженное настроение; здоровье, полноценный сон, физическая активность поднимают настроение);
2) внешняя среда (грязь, шум, спертый воздух, раздражающие звуки, неприятная окраска помещения ухудшают настроение; чистота, умеренная тишина, свежий воздух, приятная музыка, соответствующая окраска помещения улучшают настроение);
3) взаимоотношения между людьми (приветливость, доверие и такт со стороны окружающих делают человека бодрым и жизнерадостным; грубость, безразличие, недоверие и бестактность угнетают настроение);
4) мыслительные процессы (образные представления, в которых отражаются положительные эмоции, создают подъем в настроении; образы, связанные с отрицательными эмоциями, угнетают настроение).
Страсть – сильное и глубокое длительное эмоциональное состояние. Страсть в отличие от настроения характеризуется сильным эмоциональным накалом. Она активизирует его деятельность, подчиняет себе все его мысли и поступки, мобилизует его на преодоление трудностей, на достижение поставленных целей; страсть к любимому делу позволяет достичь исключительных успехов, страсть к борьбе порождает мужество, бесстрашие.
Воодушевление как эмоциональное состояние проявляется в различных видах деятельности. Оно характеризуется большой силой и устремленностью к определенной деятельности. Воодушевление возникает в тех случаях, когда цель деятельности ясна и результаты ярко представляются, при этом как нужные и ценные.
Стресс – представляет собой состояние чрезмерно сильного и длительного психологического напряжения, которое возникает у человека, когда его нервная система получает эмоциональную перегрузку. Стресс вызывается экстремальными для данной личности условиями и переживается с большой внутренней напряженностью.
Фрустрация – это психологическое состояние дезорганизации сознания и деятельности личности, вызванное объективно непреодолимыми (или субъективно так понимаемыми и переживаемыми) препятствиями на пути к очень желаемой цели. Это внутренний конфликт между направленностью личности и объективными возможностями, с которыми личность не согласна. Фрустрация проявляется тогда, когда степень неудовлетворения выше того, что человек может вынести, т. е. выше порога фрустрации. В состоянии фрустрации человек испытывает особо сильное нервнопсихическое потрясение. Оно может проявляться как крайняя досада, озлобленность, подавленность, полное безразличие к окружению, неограниченное самобичевание.
Аффект – эмоциональное переживание, протекающее с большой и резко выраженной интенсивностью. Особенности аффекта: а) бурное внешнее проявление; б) кратковременность; в) безотчетность поведения человека во время аффекта; г) диффузность переживания (аффект захватывает личность целиком, ее ум, чувства и волю).
ЭПИДЕМИЯ – распространение инфекционных болезней, число заболеваний которыми значительно превышает обычно регистрируемый уровень заболеваемости на данной территории за аналогичный период (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2003 г. № 108 «О введении в действие санитарно‑эпидемиологических правил СП 3.4.1328‑03»)). Инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (ст. 1 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения»).
ЭПИЗООТИИ – одновременное распространение заболевания среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов на значительной территории.
ЭТНИЧЕСКАЯ ГРУППА – это исторически сложившаяся общность людей, связанная с принадлежностью к какому – либо народу, народности и характеризующаяся компактным расселением, особенностями культуры и быта.
Ю
ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА. Доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами РФ, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории РФ в полном соответствии с требованиями УПК РФ.
ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (ст. 48 ГК РФ).
Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно‑правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
ЮРИСДИКЦИЯ – подсудность; право производить суд, решать правовые вопросы; правовая сфера, на которую распространяются полномочия данного государственного органа. Соответственно принято различать родовую, территориальную, персональную и альтернативную юрисдикцию, а также юрисдикцию по связи дел. Родовая подсудность определяется видом совершенного деяния, составляющего предмет производства по уголовному делу. Родовая юрисдикция определяет конкретный суд звена судебной системы, который компетентен рассматривать данное дело, и разграничивает подсудность между общими и военными судами. Родовая юрисдикция определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ведению тех или иных судов (см., например, ст. 31 УПК РФ). Территориальная юрисдикция – определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться судом, в районе деятельности которого совершено преступление. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них. Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена: 1) по ходатайству стороны – в случае удовлетворения в соответствии со статьей 65 УПК РФ заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;