Билет 40. Понятие о составных частях внутрихозяйственного землеустройства

Внутрихозяйственное землеустройство — это процесс организации рационального использования и охрану земель и связанных с ней средств производства в конкретных сельскохозяйственных предприятий, включающий систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта. Проект ВХЗ — представляет собой совокупность документов о организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном с/х предприятии.  Проект ВХЗ состоит из 7 составных частей: 1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров. В этой части проекта устанавливают структуру хозяйства, состав, число и размеры производственных подразделений, уточняют назначение хозяйственных центров, размешают животноводческие фермы, определяют площади, границы и размещение ВХ территориальных производственных подразделений (производственных участков, цехов). Правильное размещение этих вопросов снижает капитальные вложения на строительство. 2. Размещение ВХ магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общественного назначения. З. Организация угодий и севооборотов. Это часть проекта осуществляется с учетом производственных ( плодородие, эродированности, окультуриность ) и территориальных (местоположение, конфигурация) свойств земли. Организация севооборотов всегда считалось основой ВХЗ. так как пашня является самым ценным угодьем.  4. Устройство территории севооборотов: размещение полей, лесополос, дорог, полевых станов, источников водоснабжения. 5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений, размещение пород, сортов, кварталов, бригадных участков, хозяйственных центров, лесополос, и т.д. 6. Устройство территории пастбищ, закрепление пастбищ за животноводческими фермами, организация пастбищеоборотов, размещение пастбищеоборотов, гуртовых (отарных)участок, загонов, очередности стравливания, летних лагерей, водных источников, скотопрогонов. 7. Устройство территории сенокосооборотов, организация сенокосооборотов, бригадных участков, размещение полевых станов, дорог, водных источников.

Билет 41. Знание свойства земли — необходимое условие рационального землепользования, оно позволяет обеспечить лучшее использование как земли, так и других природных ресурсов, охрану природы, эффективность производства и рекреации.

Есть ряд обследований, когда свойства земли изучаются комплексно во взаимосвязи друг с другом:

— эрозионное (почва, рельеф, ветер, осадки);

— культуртехническое (почва, рельеф, растительность);

— ландшафтное (все свойства земли во взаимосвязи друг с другом);

Гидрография и гидрогеология — свойства земли, отражающие наличие наземных и подземных вод. Их проявление тесно связано с рельефом. Водные ресурсы необходимы для бытовых и физиологических потребностей человека, производственной и рекреационной деятельности. Они характеризуются следующими показателями:

♦ площадью, занятой наземными водоисточниками;

♦ объемом или запасом воды в течение года и по периодам;

♦ химическим и бактериологическим составом воды;

♦ глубиной водоисточников;

♦ глубиной залегания грунтовых вод;

♦ дебетом искусственных водоисточников;

♦ пригодностью воды для бытовых, производственных и рекреационных потребностей;

♦ площадью болот.

Растительность формирует содержание природных угодий. По природным признакам она подразделяется на древесную (лес) и травянистую. Растительность характеризуется следующими показателями:

♦ залесенность территории;

♦ тип и площади древесной растительности;

♦ распаханность сельскохозяйственных угодий;

♦ тип и площади естественной травянистой растительности;

♦ редкие и исчезающие деревья, кустарники, растения, их размещение;

♦ эрозионно-защитная способность растений;

♦ поедаемость и питательность травянистой растительности;

♦ бонитет и класс лесных угодий;

♦ продуктивность лесных угодий;

♦ рекреационные свойства

Животный мир как формирующий особое свойство земли необходим для организации использования рекреационной, охотопромысловой, заповедной деятельности. Он включает в себя:

— виды животных, в том числе редкие и исчезающие;

— ареал распространения и численность;

— охотопромысловое или рекреационное значение;

— опасные и беспокоящие животные, птицы, насекомые. Животный мир формируется с учетом климата, растительности, типа почв, гидрографии и других условий.

Почвенный покров — это верхний слой твердой оболочки земли, обладающий способностью производить зеленые растения. Почва — продукт биологического развития природного комплекса, она является ступенькой к переходу от неживой к живой материи. Почва характеризуется следующими показателями:

— генетический тип;

— засоленность, загрязненность тяжелыми металлами, пестицидами;

— заболоченность;

— эродированность;

— пригодность для выращивания сельскохозяйственных культур, деревьев;

— однородность (технологическая, экологическая).

Почвы формируются в зависимости от климата, рельефа, гидрографии и гидрологии. Они определяют специализацию сельскохозяйственного производства, объем производства и затрат.

Рельеф отражает положение отдельных точек территории относительно поверхности геоида земли и характеризуется следующими показателями:

♦ уклон и площадь его проявления (средний, максимальный);

♦ форма склонов;

♦ длина склонов;

♦ экспозиция склонов;

♦ глубина местных базисов эрозии;

♦ абсолютная высота относительно уровня моря.

Билет 42. В сельском хозяйстве особое место занимает земля с ее почвенным покровом, водами и растительностью. Земля является сферой приложения труда, когда человек воздействует на нее и средствам производства, когда благодаря своим физическим и химическим свойствам (плодородию) земля обеспечивает рост и развитие растений, урожай сельскохозяйственных культур.

В сельскохозяйственном производстве земля является основным средством производства. Земля является продуктом природы и только после вовлечения ее в процесс производства человеком, она выступает в качестве основного средства производства при создании сельскохозяйственной продукции. С помощью орудий производства человек воздействует на землю, и она уже является предметом труда.

Земля служит той основой сельского хозяйства, в которой происходит переплетение экономических процессов производства и воспроизводства с естественными. В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашиваются, приходят в ветхость и, в конце концов, выходят из строя, земля при рациональном ее использовании постоянно улучшается, приобретает новые качества, повышает свое плодородие. Многократное использование одного и того же участка допустимо поэтому, что плодородные почвы при правильном воздействии на нее человека может, прогрессивно расти. Важно управлять плодородием и владеть ключом к достижению высоких и устойчивых урожаев всех культур, к повышению производительности земли.

Как главное средство производства земля имеет ряд особенностей, существенно отличающих ее от других средств производства.

- Земля является продуктом природы, а не труда человека. Труд человека изменяет свойства почвы, но создавать новые территории он не может;

-Территориальная ограниченность и невоспроизводимость земля. Обрабатывая землю можно повышать или снижать ее плодородия, но нельзя создать землю вновь.

- Постоянно местоположение. Землю можно использовать только там, где она расположена, ее нельзя переместить с одного места на другое;

- Земля не может быть заменена какими-либо другими средствами производства.

- Неоднородность земельных участков по качеству, из-за чего при равных вложениях труда и средств на единицу площади получают различные количества продукции и величину доходов;

- Все средства производства в процессе их использования изнашиваются и со временим совсем выбывают, земля же является вечным средством производства, и при правильном, заботливом обращении с ней она повышает свою продуктивность, только земля обладает плодородием, т.е. способность давать людям необходимые им продукты.

Билет 46. проведение земельно оценочных работ Проведение оценки земель в границах административного района заключается в обобщении материалов оценки земель конкретных хозяйств и определении средневзвешенных показателей по району в целом. Земельно-оценочные работы, как известно, включают бонитировку почв и экономическую оценку земель. На первом этапе оценочных работ осуществляется бонитировка почв по хозяйствам и на ее базе проводятся бонитировоч-ные работы в целом по району. Для проведения бонитировки почв по хозяйствам используются шкала бонитировки по естественным свойствам и признакам и данные о составе пашни хозяйств района по оценочным группам почв. На основе этих данных рассчитывается средневзвешенный балл бонитета почв по каждому хозяйству. Для проведения оценки земель с учетом климата, рельефа, растительности, почвенного покрова, уровня сельскохозяйственного производства и на основе четких границ перехода почвенных разновидностей на территории области, края и республики производят земельно-оценочное районирование. Для проведения оценки земель вычисляют площади почвенных групп и увязывают их в пределах соответствующей первичной единицы. Основную исходную информацию для проведения оценки земель составляют материалы государственного учета количества и качества земель, агроклиматические данные, материалы почвенных и геоботанических обследований, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, статистическая отчетность по внесению удобрений.

В этом заключается общественная необходимость проведения оценки земель как средства сельскохозяйственного производства. Какие факторы влияют на необходимость проведения внутрихозяйственной оценки земель. В соответствии с положением о порядке проведения оценки земель земельно-оценочные работы включают: подготовительные работы по сбору информации, земельно-оценочное районировние территории, качественную оценку ( бонитировку) почв и экономическую оценку земель. Такая группировка хозяйств рассматривается как важное и необходимое мероприятие, разрабатываемое временно для проведения оценки земель на более совершенном уровне для данных специфических условий.

Билет 47. Содержание и задачи межхоз землеустройства Межхозяйственное землеустройство является основным механизмом перераспределения земель, формирования рационального землевладения и землепользования, предоставления и изъятия земли для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целей наделения ею предприятий и граждан, передачи ее в аренду. Главной задачей землеустройства его главной задачей явилось земель, разделение и раграничение земель, то есть установление и изменение границ и плорщадей земельной собственности с выдачей документов на право землевладения и землепользования назывались межеванием что и является основой межхозяйственного землеустройства. Границы и площади земельной собственности определяют территорию в рамках которой действуют права землевладельца на его землю. В месте с тем при межхозяйственном землеустройстве происходят образование (организация) новых или упорядочение существующих землевладений и землепользовании предприятий организаций граждан, что создает соответствующие территориальные условия, влияющие на построение и ведение хозяйства, его экономику. Поэтому межхозяйственное землеустроительство имеет вполне определенное экономическое содержание. Социально-экономический характер данного типа землеустройства обусловлен рядом причин 1. Главной целью межхозяйственного землеустройства является создание рационального землевладения и землепользования, то есть такого, которое обеспечивает по своим параметрам (размещению, площади, конфигурации, внутренней структуре со ставу угодий, границам) наибольшую эффективность территориальной организации, размещения производства и его отраслей, использования и охраны земель, выражает экономические интересы населения. 2. Образование новых или упорядочение существующих землевладений и землепользовании при межхозяйственном земле устройстве рассматривается не изолированно, а в обшей системе сложившегося использования земель, так как создание даже одного нового предприятия может затрагивать целую группу хозяйств и большую территорию. Это характерно, в частности, для создания крупных гидротехнических сооружений и водохранилищ, образования землепользования промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий, когда изъятие земель существенным образом влияет на экономику всехблизлежащих хозяйств. 3.При межхозяйственном землеустройстве устраняются недостатки землевладений и землепользовании (чересполосица, вклинивания, вкрапливания, дальноземелье, изломанность границ, нерациональные размеры), что существенным образом повышает эффективность использования земель.

Билет 48. Методы проведения межхоз землеустройства 4.Методами межхозяйственного землеустройства устанавливаются на местности границы административно-территориальных образований территорий с особым правовым режимом земель в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп, территорий с особыми природоохранными рекреационными и заповедными режимами, а такжечерта городов, поселков и сельских населенных пунктов что сказывается на условиях и режиме землевладения оказывает существенное влияние на социально-экономическую ситуацию в обществе. Учитывая социально-экономический характер межхозяиственного землеустройства, в проектах образования и упорядочения землевладений и землепользовании сельскохозяйственных предприятий и граждан решают следующие вопросы: - устанавливают размеры и границы землевладения и землепользовании, целесообразную специализацию хозяйств, возможные объемы производства сельскохозяйственной продукции, условия водо-, тепло-, энергоснабжения и связи; - определяют размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры; - намечают режим и особые условия пользования землей; подготавливают исходные материалы для определения земельного налога и арендной платы за землю. Упорядочение существующих землевладений и землепользовании с-х назначения проводится при реорганизации сельхозпредприятий, передаче части их земель в ведение местной администрации, выделении земель для организации кре- стьянских (фермерских) хозяйств, товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, а также с целью устранения: нерациональной структуры земельных угодий; чересполосицы, вкрапливания, дальноземелья, изломанности границ; экологически неправильного расположения границ территорий. Проект изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных целей включает: - обоснование размещения, размеров и границ предоставляемого земельного участка; определение состава и ценности изымаемых земель- разработку мероприятий по устранению отрицательных последствий отвода на производство расселение, организацию территории и окружающей природной среды; расчет и обоснование размеров убытков, возмещаемых землевладельцами потерь сельскохозяйственного производства определение способов их возмещения.