Билет 38. Землеустройство как отрасль знания и ее развития

Функционирование землеустройства осуществляется не только в форме хозяйственного мероприятия, но также и в форме научного направления по изучению закономерностей в процессе организации использования земли. Землеустройство как наука сформировалось в XX столетии и в настоящее время успешно выполняет свои научные функции. Научное определение землеустройства можно сформулировать следующим образом:

Землеустройство — это наука о закономерностях функционирования и организации использования земли как всеобщего средства производства и пространственного размещения объектов сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения при обязательном выполнении требований сохранения и улучшения окружающей природной среды на прилегающих агроландшафтах.

Как и каждая наука, землеустройство имеет предмет и методы исследования. Предмет землеустроительной науки обусловливается ее научным содержанием, т. е. предметом науки выступает изучение закономерностей функционирования и организации использования земли как всеобщего средства и пространственного базиса любого производства.

При землеустройстве, основанном на комплексном подходе, используют различные методы изучения и разработки проектных предложений:

1. Статистический метод основан на фактах общественных явлений и процессов. Статистика — развитие с/х предприятия в цифрах, диаграммах и т. д.

2. Монографический метод, который основан на изучении отдельных типичных явлений и фактов.

Эти методы изучают прошлое и настоящее объекта, а для прогноза нужны другие методы.

3. Расчетно-вариантный метод в сочетании с нормативным позволяет делать прогнозы развития с/х на перспективу.

4. Абстрактно-логический метод, при котором путем сравнительного анализа экономических показателей находят наиболее эффективный из вариантов.

5. Современные методы — научные методы прогностики (динамические ряды, экстраполяции, мозговой атаки, экспертных оценок и т. д.). .

С целью ускорения расчетов и более качественного проведения работ по составлению проектов используют ЭВМ и программные продукты.

Билет 39. Содержание проектов внутрихозяйственного землеустройства

Примерное структурное деление проекта внутрихозяйственного землеустройства

№	Составные части	Элементы
I.	Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров	Установление состава, количества и размеров производственных подразделений, хозяйственных центров.  Размещение земельных массивов произ­водственных подразделений
II	Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений	Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и иных объектов инженерного оборудования территории.
III.	Организация угодий	Трансформация, улучшение и размещение земельных угодий.
IV	Организация системы севооборотов и устройство их территории	Установление типов, видов, содержания, количества и площадей севооборотов. Размещение севооборотных массивов, полей и рабо­чих участков, по­лезащитных лесных полос, полевых дорог
V.	Устройство территории плодово-ягодных насаждений	Размещение пород и сортов, дорог, защитных лесных насаждений, водных источников, оросительной и осушительной сети. Устройство территории ягодников, плодовых и виноградных питомников.
VI	Устройство территории кормовых угодий	Закрепление пастбищ группами скота  Организация пастбищеоборотов и разме­щение их полей, загонов очередного стравли­вания, летних лагерей, водных источников и водо­пойных пунктов Организация сенокособоротов и устрой­ство их территории (размещение полей, дорог и пр.).

Предложенное структурное деление проекта назва­но примерным, т. к. в различных зональных условиях и в зави­симости от размеров землепользования, состава и соотношения угодий может изменяться перечень элементов и решаемых воп­росов, их значимость. В полном объеме все составные части, и элементы проекта разрабатываются только в крупных и лишь некоторых средних и малых агроформированиях. Структура проекта уточняется в инструкциях и методиических указаниях, разрабатываемых Гипроземами и территориальными органами управления земельными ресурсами. Например, в хозяйствах, где распашка земель достигла 80-90%,устройство территории пашни может быть объединено с организацией угодий. Наоборот, в пустынной и полупустынной зонах юга страны в некоторых хозяйствах площади пашни невелики. В таких условиях исключаются составные части и элементы проекта, связанные с их устройством. Разработка столь многочисленных вопросов в проекте внут­рихозяйственного землеустройства определяет сложность про­изводственного процесса по его составлению, экономическому и экологическому обоснованию. Важно при этом обеспечить необходимую точность технических расчетов по определению площадей и местоположения проектируемых массивов и участ­ков. Порядок и методика выполнения работ, изложенные ниже, в связи с наличием тесных взаимосвязей и взаимозависимостей в решении ряда вопросов, предусматривают применение метода последовательных приближений для получения возможно бо­лее точного результата. Этот процесс осуществляется постепенно от общего к част­ому и наоборот.  Исходными материалами служат:  - схема землеустройства района;  - проект межхозяйственного землеустройства;  - разработанные рекомендации по системе ведения сельского хозяйства для данной зоны, района или области;  - индикативный план экономи­ческого и социального развития хозяйства на ближайшую перспективу и прогнозные разработки на более отдаленный период;  - материалы обследований и изысканий по данному хозяйству (топографического, почвенного, геоботанического, водохозяйственного и др.); - земельно-кадастровые материалы;  - задание на проектирование.