4.2. Содержание дисциплины

№ п/п

Наименование темы

Формируемые компетенции

Результаты освоения

(знать, уметь, владеть)

Образовательные технологии**

1.

Государственное управление и исполнительная власть

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: Общие положения о государственном управлении, как виде государственной деятельности, характерные особенности и структуру государственного управления, принципы государственного управления, сущность управляющего воздействия, понятие и виды функций государственного управления.

Уметь: Применять нормативные правовые акты, регулирующие государственно – управленческую деятельность, применять органами исполнительной власти материальные и процессуальные нормы в сфере государственного управления, применять принципы и функции в сфере управления.

Владеть: навыками подготовки юридических документов в сфере управления.

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

2.

Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

ПК-4

ПК -6

ПК- 7

Знать: Общую характеристику административного права как отрасли права, его место в системе права Российской Федерации, предмет и метод административно – правового регулирования, его принципы, функции и систему.

Уметь: руководствоваться принципами административного права как основополагающими теоретическими идеями, выражающими его сущность; правильно определять управленческие отношения в системе общественных отношений; использовать методы административного права в регулировании управленческих отношений.

Владеть:

навыками подготовки органами исполнительной власти документов предписывающего, обязыва.ющего и дозволительного характера..

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

3.

Административно – правовые нормы и отношения в механизме административно – правового регулирования

ПК -4

ПК-5

Знать: Структуру механизма административно – правового регулирования, понятие, особенности, виды и структуру административно - правовых норм и отношений Уметь: реализовывать материальные и процессуальные нормы административного права, принимать решения и совершать юридические действия на основе его норм в сфере государственного управления.

Владеть: навыками принятия решения и совершения юридических действий в сфере управления на основе норм административного права..

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

4.

Субъекты административного права

ПК - 4

ПК- 5

ПК-7

Знать: понятие и видовое многообразие субъектов административного права; нормы административного права, составляющие их правовой статус в сфере управления, роль и место органов исполнительной власти в системе субъектов административного права. Уметь: применять материальные и процессуальные нормы, регулирующие правовой статус субъектов административного права; принимать в пределах своей компетенции органами исполнительной власти решения и совершать юридические действия во взаимоотношениях с другими субъектами права; защищать гражданами и юридическими лицами свои права и законные интересы, во внесудебном порядке; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства публичного характера, для последующего их разрешения органами исполнительной власти в соответствии с законом.

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов по вопросам реализации гражданами и юридическими лицами своих конституционных прав и исполнения обязанностей административно – правового характера..

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

5.

Государственная служба и государственные служащие

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: Понятие, сущность и назначение государственной службы, ее систему, принципы, понятие и правовой статус государственного служащего, порядок прохождения и

прекращения им службы. Уметь: Принимать решения и совершать юридические действия в пределах своих полномочий; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, совершения административного правонарушения или допущение нарушения норм материального административного права; применять нормативные правовые акты по вопросам служебной деятельности, реализовывать нормы, регулирующие процедуру поступления на службу, ее прохождения, аттестации, присвоения классных чинов и квалификационных разрядов.

Владеть: навыками подготовки юридических документов в соответствии с замещаемой должностью и полномочиями (справки, обзоры, анализы, планы, заключения, приказы, протоколы, постановления и т.д.).

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

6.

Формы государственного управления

ПК-4

ПК-5

ПК-7

Знать: Понятие, виды и назначение форм в деятельности органов исполнительной власти; понятие, особенности и виды актов управления, требования, предъявляемые к ним.

Уметь: применять правовые формы управления для разрешения индивидуального управленческого дела, применять; реализовывать материальные и процессуальные нормы административного права, регламентирующие права и обязанности субъектов в сфере управления.

Владеть: навыками принятия правового акта управления (приказа, инструкции, постановления, наставления, указа, решения коллегии, устава, положения).

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

7.

Административно – правовые методы государственного управления

ПК –4

ПК –5

ПК -7

Знать: административно –правовые методы, как способы воздействия органов исполнительной власти на сознание и волю людей в сфере управления и их классификацию.

Уметь: реализовывать нормы материального права, позволяющие из всего массива средств воздействия использовать наиболее целесообразные методы административного права, для достижения большей эффективности управленческой деятельности;

Принимать решения и совершать действия юридического характера по применению мер административно – правового принуждения.

Владеть: навыками подготовки процессуальных документов применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также нарушениях других норм действующего законодательства.

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

8.

Административная ответственность

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: такие правовые категории института административной ответственности как: понятие и особенности института административной ответственности, административное правонарушение и его состав, основания привлечения к ответственности, виды наказаний и порядок их наложения.

Уметь: принимать решения о привлечении лица к административной ответственности; юридически правильно квалифицировать составы правонарушений, выносить юрисдикционный акт, разрешающий дело об административном правонарушении; применять процессуальные нормы КОАП РФ, предусматривающие порядок назначения административного наказания лицу, совершившему административное правонарушение.

Владеть: навыками подготовки различных юридических документов в процессе привлечения правонарушителя к адм. ответственности (постановление, определение, и т.д.).

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

9.

Производство по делам об административных правонарушениях

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: нормы адм. права, закрепляющие общую характеристику производства по делам об административных правонарушениях, его принципы, участников производства и их правовой статус, доказательства и доказывание по делу об административном правонарушении, подведомственность дел об административных правонарушениях, порядок привлечения лица к административной ответственности.

Уметь: реализовывать нормы права, закрепляющие компетенцию органов по привлечению лица к административной ответственности, правильно квалифицировать факты совершения правонарушения, применять решения и совершать юридические действия в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Владеть: навыками подготовки процессуальных документов в процессе производства по делу об административном правонарушении (протокол, объяснение, постановление, определение, рапорт и т.д.).

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

10.

Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: нормативные правовые акты, закрепляющие основные правовые категории рассматриваемой темы, порядок и способы реагирования субъектов адм. права на нарушения законности и дисциплины, нормы, закрепляющие режим законности и дисциплины в государственном управлении; компетенцию субъектов, наделенных контрольно – надзорными полномочиями в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по осуществления государственного контроля (надзора) в сфере осуществления управленческой деятельности;

правильно квалифицировать нарушения закона в соответствии с нормами действующего законодательства, применять правовые акты, приостанавливающие незаконную деятельность (приостановление действия лицензии, приостановление деятельности).

Владеть: навыками подготовки юридических документов (предписание, постановление, протоколы, представление, протест, справка и т.д.), фиксирующих факт выявления органом (должностным лицом) нарушения законности; разрешения органами исполнительной власти (должностными лицами) обращений граждан и юридических лиц по поводу нарушения их прав и свобод.

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

11.

Административно – правовое регулирование

отношений в сфере экономики

ПК-4

ПК-5

ПК-7

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в сфере экономики, определяющие общую характеристику российской экономики на современном этапе его развития, определяющие систему и компетенцию органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно – правовое регулирование в установленных им отраслях экономики.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по управлению социальными процессами в экономике (квотирование, лицензирование, государственные заказы лизинг, регистрация, кредитование, бюджетное финансирование, контроль, инвестирование, налогообложение и т.д.);

реализовывать материальные и процессуальные нормы, закрепляющие правовой статус субъектов хозяйствования, определяющие порядок регистрации их в качестве юридических лиц, субъектов хозяйствования особой экономической зоны, порядок уплаты налогов.

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов по вопросам финансово – хозяйственной деятельности субъектов (договоры, постановления, акты ревизии, лицензия и т.д.).

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

12.

Административно – правовое регулирование

отношений в социально – культурной сфере

ПК-4

ПК-5

ПК-7

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в социально – культурной сфере, определяющие общую характеристику современного состояния социально –культурной сферы, определяющие систему и компетенцию органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно – правовое регулирование в указанной сфере деятельности.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по совершенствованию процессов управления в социально – культурной сфере( повышение пенсий, пособий, стипендий, заработных плат бюджетникам, создание новых рабочих мест, повышения качества медицинского обслуживания, развитие спорта и т.д.);

реализовывать материальные и процессуальные нормы, закрепляющие правовой статус субъектов бюджетных учреждений, порядок реализации функций указанными субъектами,

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов (Административные регламенты, административные договоры и т.д.) по вопросам реализации функций указанных органов в социально – культурной сфере.

Лекция –беседа, семинар - дискуссия

13.

Административно – правовое регулирование отношений в административно – политической сфере

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-7

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в административно – политической сфере деятельности органов исполнительной власти, определяющие общую характеристику современного состояния административно – политической сферы, определяющие систему и компетенцию органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно – правовое регулирование, а также контрольно – надзорные полномочия должностных лиц этих органов в указанной сфере деятельности.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по совершенствованию процессов управления в административно – политической сфере (в управлении обороной страны, управлении внутренними делами, безопасностью, управлении иностранными делами и т.д.

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов (Административные регламенты по вопросам реализации функций органами управления в административно – политической сфере, а также иные документы по вопросам их деятельности.

Лекция –беседа, семинар - дискуссия