Тема 5. Государственная служба и государственные служащие.

Понятие и виды службы. Государственная и муниципальная служба.

Понятие, система и принципы государственной службы.

Понятие, признаки и классификация должности гражданской службы. Квалификационные требования к должностям гражданской службы.

Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.

Понятие государственного служащего и его административно - правовой статус.

Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.

Основы административно-правового статуса муниципальных служащих.

Порядок поступления на государственную службу и замещение должностей.

Понятие, содержание и порядок заключения служебного контракта.

Прохождение государственной службы: должностной регламент, аттестация гражданских служащих, квалификационный экзамен.

Поощрение и ответственность на государственной службе.

Требования к служебному поведению гражданского служащего.

Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе.

Государственные гарантии на гражданской службе.

Рассмотрение индивидуальных служебных споров.

Управление государственной гражданской службой

Прекращение государственной службы.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Нормативные правовые акты и иные официальные документы:

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Закон РФ от 18.04.1991 года № 1026-1 (в ред. от 29.12.2009 №383) «О милиции». Ведомости Съезда Народных Депутатов и ВС РСФСР. 1991. №16. ст.503.

3. Федеральный закон РФ от 07.02.2011 года №3 «О полиции». Российская газета. 2011. 8 февраля.

4. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года №4202-1 (в ред. от 2.03.2007 года №24) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации». Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ и ВС РФ. 1993. №2, ст.70; Российская газета №46. 2007. 6 марта.

5. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 года №2202-1 (в ред. от 28.11.2009 №303 «О прокуратуре Российской Федерации». Российская газета №39. 1992, 18 февраля; СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472; Российская газета. 2009. 2 декабря.

6. Федеральный закон РФ от 03.04.1995 года №40 (в ред. от 25.12.2008 №280) «О Федеральной службе безопасности». СЗ РФ. 1995. №15. Ст.1269.

7. Федеральный закон РФ от 21.07.1997 года №114 (в ред. от 09.02.2009 с изм. от 17.12.2009 года №313) «О службе в таможенных органах Российской Федерации». СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3586; Российская газета. 2009. 13 февраля.

8. Федеральный закон РФ от 31.05.1996 года №61 (в ред. от 9.11.2009 года №252) «Об обороне». СЗ РФ.1996. №23. Ст.2750; Российская газета. 2009. 13 ноября.

9. Федеральный закон РФ от 6.02.1997 года №27 (в ред. от 25.11.2009 №267) «О внутренних войсках МВД РФ». Российская газета. №29. 1997. 12 февраля; 2009.27 ноября.

10. Федеральный закон РФ от 28.03.1998 года №53 (в ред.от 21.12.2009 года №328) «О воинской обязанности и военной службе». СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1475.

11. Федеральный закон РФ от 27.05.1998 года №76 (в ред. от 25.12.2009 года №339) «О статусе военнослужащих». СЗ РФ. 1998. №22. Ст.2331; Российская газета.2009. 28 декабря.

12. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996г.N 5 (в ред. от 14.02.2007 года №20). СЗ РФ. 1996. №№. Ст.143; СЗ РФ от 19.02.2007.

13. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. N 28 (в ред. от 25.11.2009 года №267). СЗ РФ.1998. №7. Ст.799.

14. Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. N 57 (в ред. от 14.07.2008 года №118). Российская газета №153. 2008. 18 июля.

15. Федеральный закон от 21.12.1994 года №69 (в ред. от 25.11.2009 года №267) «О пожарной безопасности». СЗ РФ. 1994. №35. Ст.3649

16. Указ Президента РФ от 16.09.1999 года № 1237 (в ред. от 26.06.2000 года №1175) «Вопросы прохождения военной службы». СЗ РФ. 1999. №38. Ст. 4534; 2003. №16. Ст.1508.

17. Указ Президента РФ от 05.06.2003 года №613 (в ред. от 26.04.2009 года № 457) «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ». СЗ РФ. 2003. №23. Ст.2197; СЗ РФ от 04.05.2009 года.

18. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы» от 26 февраля 1999 г. N 222. СЗ РФ. 1999. №10. Ст.1239.

19. Приказ МЧС РФ от 11.04.1997 года №205 «Об утверждении Временного положения о прохождении военной службы по контракту на должностях солдат и сержантов в Войсках гражданской обороны Российской Федерации». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №11.

20. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009—2013 годы)».

21. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г).

22. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. "О системе государственной службы Российской Федерации" N 58-ФЗ.

23. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 11.02.1993г. с изм., внесенным Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.04.2009 N 7-П).

24. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 года №79 (ред. от 29.11.2010, с изм. от 3.12.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

25. Федеральный закон «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. в редакции от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ.

26. Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 (ред. от 14.01.2011) "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации". СЗ РФ. 2004. №15. Ст.1395; Российская газета. 2011. 14 января.

27. Указ Президента РФ от 17.09.2008 N 1370 (ред. от 23.10.2009) "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (вместе с "Положением об Управлении делами Президента Российской Федерации"). СЗ РФ. 2008. №38. Ст.4277; СЗ РФ. 26.10.2009 г.

28. Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2004 N 520-р (ред. от 03.02.2010) <Об утверждении структуры Аппарата Правительства Российской Федерации». СЗ РФ. 2004. №18. Ст.1780; Российская газета. 2010. 3 февраля.