92. Погоджувальна рада депутатських фракцій (груп)

- орган Верховної Ради України, утв. з метою сприяння організації підготовки питань, що підлягають розгляду в парламенті. Почала діяти 1994. За Регламентом ВР України (1994) є органом дорадчого, погоджувального характеру. Внесеними у березні 2000 поправками до Регламенту статус П. р. д. ф. (г.) було змінено, а її функції — істотно розширено. З цього часу П. р. д. ф. (г.), крім суто дорадчих, отримала і деякі адм.-розпорядчі повноваження. Зокрема, до її компетенції віднесено: розгляд та погодження пропозицій до проектів порядку денного сесій та розкладу засідань ВР; формування проекту порядку денного роботи ВР на кожне чергове та позачергове пленарне засідання; ініціювання перевірки внесених до ВР законод. пропозицій та законопроектів щодо їх відповідності вимогам Регламенту ВР України за структурою викладу, змістом та оформленням; розгляд пропозицій к-тів про готовність до розгляду в пленар. режимі проектів законів у першому та наст, читаннях і прийняття рішень про їх включення до розкладу засідань, тобто фактично про розгляд відповід. проекту на пленар. засіданні парламенту і дату такого розгляду; прийняття рішень щодо повернення за пропозицією комітетів ВР України суб'єктам права законодавчої ініціативи законопроектів, якщо при їх підготовці не виконано вимоги Конституції та законів України, Регламенту Верх. Ради.

До складу Погоджувальної ради депутатських фракцій входять Голова Верховної Ради та керівники депутатських фракцій і груп (з правом вирішального голосу). В роботі Погоджувальної ради депутатських фракцій беруть участь заступники Голови Верховної Ради та голови комітетів Верховної Ради (з правом дорадчого голосу). Керівники депутатських об'єднань (фракцій та груп) відіграють у діяльності Погоджувальної ради провідну роль, оскільки вони є представниками народних депутатів, що входять до відповідних об'єднань. У засіданнях П. р. д. ф. (г.) мають право брати участь нар. депутати України, представник Президента України у ВР, представник КМ України у ВР, відп. працівники апарату ВР та деякі ін. особи.

Головною функцією Погоджувальної ради депутатських фракцій (груп) є вироблення проектів планів роботи та порядку денного Верховної Ради України. Вона також повноважна вирішувати й інші питання організації роботи парламенту.

За рішення Погоджувальної ради депутатських фракцій (груп) повинні проголосувати керівники депутатських фракцій (груп), сумарна кількість членів яких дорівнює кількості депутатів, голоси яких необхідні для прийняття відповідного рішення парламентом (як правило, це більшість конституційного складу Верховної Ради - 226 народних депутатів).

Робота ради здійснюється у формі засідань, які є правомочними за умови присутності на них не менше 2/3 від її складу. Вони скликаються Головою ВР або за ініціативою представників двох чи більше депутатських фракцій (груп) у разі необхідності, але не рідше одного разу на тиждень під час роботи ВР у пленар. режимі.

93. Голова і заступники Голови Верховної Ради України. Апарат Верховної Ради України.

Верховна Рада України обирає зі свого складу Голову Верховної Ради України, Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України та відкликає їх.

Голова Верховної Ради України обирається Верховною Радою на строк її повноважень з числа народних депутатів.

Кандидатури на посаду Голови Верховної Ради України пропонуються на пленарному засіданні Верховної Ради депутатськими фракціями, народними депутатами. Народний депутат може запропонувати для обрання свою кандидатуру.

Рішення щодо кандидатур на посаду Голови Верховної Ради України приймається таємним голосуванням шляхом подачі бюлетенів. Обраним Головою Верховної Ради України вважається кандидат на посаду, який отримав більшість голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.

Про обрання Голови Верховної Ради України оформляється відповідна постанова Верховної Ради, яку підписує обраний Голова Верховної Ради України. Повноваження Голови Верховної Ради України починаються відразу після його обрання.

Голова Верховної Ради України може бути в будь-який час відкликаний з посади Верховною Радою на його прохання, а також може бути відкликаний у зв'язку з його незадовільною роботою на цій посаді, в тому числі у разі відсторонення від ведення пленарних засідань три і більше разів протягом однієї чергової сесії Верховної Ради, або через інші обставини, що унеможливлюють виконання ним своїх обов'язків.

Дострокове припинення депутатських повноважень Головою Верховної Ради України має наслідком припинення його повноважень як Голови Верховної Ради України.

Рішення Верховної Ради про відкликання Голови Верховної Ради України з посади приймається таємним голосуванням шляхом подачі бюлетенів і оформляється постановою Верховної Ради. Голосування вважається таким, що відбулося, якщо бюлетені для таємного голосування одержали не менше двох третин народних депутатів від їх фактичної чисельності.

Голова Верховної Ради України:

1) веде засідання Верховної Ради України;

2) організовує підготовку питань до розгляду на засіданнях Верховної Ради України;

3) підписує акти, прийняті Верховною Радою України;

4) представляє Верховну Раду України у зносинах з іншими органами державної влади України та органами влади інших держав;

5) організовує роботу апарату Верховної Ради України.

Верховна Рада обирає на строк її повноважень Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України з числа народних депутатів, кандидатури яких вносяться в порядку, передбаченому для внесення кандидатури на посаду Голови Верховної Ради України.

Рішення про обрання Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України приймаються відкритим поіменним голосуванням більшістю народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради і оформляються відповідними постановами.

Перший заступник і заступник Голови Верховної Ради України можуть бути обрані одночасно за єдиним списком.

Перший заступник і заступник Голови Верховної Ради України можуть бути в будь-який час відкликані з посад за рішенням Верховної Ради.

Переобрання Голови Верховної Ради України не є підставою для обов'язкового перегляду питання про перебування на посадах Першого заступника та заступника Голови Верховної Ради України.

Перший заступник і заступник Голови Верховної Ради України:

1) виконують окремі повноваження Голови Верховної Ради України за розподілом обов'язків, які визначає Голова Верховної Ради України;

2) визначають за дорученням Голови Верховної Ради України головний комітет з опрацювання внесених до Верховної Ради проектів актів відповідно до предметів відання комітетів;

3) вживають заходів для організації скоординованої спільної роботи комітетів, тимчасових спеціальних комісій і тимчасових слідчих комісій;

4) виконують інші повноваження, передбачені Регламентом, а також виконують доручення Верховної Ради, Голови Верховної Ради України.

Апарат Верховної Ради України

З метою правового, наукового, організаційного, документального, інформаційного, кадрового, фінансово-господарського, матеріально-технічного, соціально-побутового та іншого забезпечення діяльності Верховної Ради України, народних депутатів України у її структурі діє апарат.

До складу апарату парламенту входять численні управління (наприклад, Головне науково-експертне, Головне юридичне управління, інформаційне, управління кадрів) та відділи (наприклад, відділи контролю, зв'язків з органами правосуддя, з питань звернень громадян та інші), секретаріати керівництва Верховної Ради, комітетів, депутатських груп та фракцій парламенту та інші структурні підрозділи.

Керівник апарату парламенту призначається і звільняється Верховною Радою України. Організовує роботу апарату Верховної Ради України Голова парламенту.