Вопрос 11. Государственный строй Рима в Царскую эпоху и период Республики

Периоды Рима:

1. Царский 753-509 гг. до н.э.

2. Республиканский 509-27г. до н.э.

3. Империя

-принципат 27г. до н.э.-284

-доминант

Рим 753г.до н.э. Ромул был первым царём Рима.

Ромул объединил вокруг этого поселения 3 племени – 3 триба = 300 родов=30 курий

1курия =10 родов; 1 триба= 100родов.

Члены этих родов - патриции, имели все полит. права и право на общинную землю.

Плебеи – происхождение непонятное, есть версии: либо покоренные, либо пришельцы, свободные, НО не имеющ. полит. прав. не имели права на землю. Браки между патрицами и плебеями не разрешались. Война более 400лет – заверш. выравниванием прав.

Рим – рабовладельческое гос-во.

С точки зрения гос. устройства 1 период переходный.

ЦАРСКИЙ ПЕРИОД:

Организация власти: Высшая власть – Народное Собрание. Отличие от греков - проходили по куриям, прин. решения, собирались представители курий, 1 курия-1голос. Принимали законы, война, мир, налоги, избирали царя – Рекса (Rex) пожизненно. Царь имел полномочия - военачальник, команд. народным ополчением – легион, был верховный судья, был верховный жрец, председательствам на народном собрании, сенате. Главы родов составляли совет старейшин, или сенат, который с течением времени приобрел значение главной правительственной власти. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, которые выносились на решение Народного собрания. Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом. Голосование проводилось по куриям.

Реформы Сервия Тулия примерно VI в. до н. э.: - сделал первую уступку в пользу плебеев – разделил весь народ на 5 классов по имущ.принципу: все римляне были разделены на 193 центурии. Каждая центурия имела один голос, голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство — 98 голосов из 193. В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям. Каждая из них имела один голос. При согласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения. Таким образом, было положено начало господству богатых и знатных независимо от того, были они патрициями или плебеями. выгоде плебеев— территория города была разбита на четыре округа — трибы = победа принципа территориального деления населения над родоплеменным. -политическая реформа- народные собрания проходят по центуриям – центуриальные собрания избирают царя, война мир. Куриатные собрания – мелкие вопросы: наследование, споры, гражд.дела,семейные. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД: – изгнали Тарквиния Гордого – приняли избирать не одного, а двоих руководителей. - процесс борьбы плебеев в патрициями за равные права. Государственный строй республики. Главным органом государственной власти был сенат. Требовалось, чтобы сенатор происходил из родовитой семьи, был богат, занимал перед этим какой-нибудь важный пост. Поэтому Римскую республику называют аристократической. Первоначально сенат имел право утверждать или отклонять решения собраний. Но позже сенат стал лишь высказывать свое согласие или несогласие с законопроектом. К особенной компетенции сената относились прежде всего международные, финансовые (доходы и расходы) дела, вопросы культа, объявление и ведение войны и пр. Падение роли сената началось в эпоху гражданских войн (II—I вв. до н. э.), когда государственные дела вершились сильными личностями (Марий, Сулла, Цезарь).Сохранялись народные собрания. Центуриатные собрания - принимали или отвергали законопроект, представленный каким-либо магистратом, имели право избирать или отвергать кандидатуры предложенных им должностных лиц, решать вопросы войны и мира, судить за особо тяжкие преступления, угрожавшие смертной казнью причинителю, и т. д. Трибутные комиций обладали в принципе почти той же компетенцией Но собрания собирались нерегулярно и по воле одного из магистратов. Их постановления чаще всего были предрешены магистратами. Высшие должностные лица — магистраты избирались Народными собраниями на год и были подотчетны им. Преторы занимались судебными спорами. Судебный процесс становится формулярным, т. е. определяемым формулой претора, его волей, его отношением к рассматриваемому иску. Древние законы сохраняются как священный завет, но отступают на задний план перед тем, что предписывает судье претор. Важную роль в политической жизни Рима играла и коллегия цензоров (5 человек избиралась на 5 лет). Цензоры должны были распределять людей по центуриям с определением их имущественного ценза. Отсюда и их название. Затем им доверили назначение сенаторов. Все указанные магистратуры были ординарными, обычными. Экстраординарной считалась должность диктатора, назначаемого в кризисных ситуациях, требовавших неотложных действий. Лицо, назначенное диктатором, обладало высшей гражданской, военной и судебной властью одновременно; имел законодательную власть. Все прочие магистраты продолжали функционировать, но под властью диктатора. По истечении шестимесячного срока своего правления диктатор был обязан сложить свои полномочия. Армия была народным ополчением и поэтому стояла на пути к царской власти или олигархической форме правления. Позднее армия сделалась постоянным инструментом политики. Падение республики: Управл.огром.гос-ва необход.сильная неогран.власть Сильное расслоение общ-ва Сенат получ.право утверд.законы (аристократия)

Вопрос 12. Классическое право Рима Сложную задачу соотнесения архаических норм гражданского права и lus Gentium выполняют выдающиеся юристы, деятельность которых приобретает профессиональный характер. Юристы этого периода, обобщая богатый материал lus Civile и lus Gentium, стали позднее называться "классическими юристами". Уже при Августе крупные юристы получили право составления ответов на спорные юридические вопросы. Эти ответы стали еще одним источником римского классического права. Основание двух школ: сабинианская и прокулианской. Юристы обеих школ стремились издавать сборники отдельных решений - Дигесты, а также комментарии к законам. Со II в. становятся популярными учебники по праву. Один из крупнейших юристов - Гай, составили институции. Гай выделил в римском праве его составляющие части: учение о лицах, учение о вещах, процесс. Практика общественной жизни с ее новыми формами требовала пересмотра остатков устаревших норм lus Civile. На смену формам непонятного ритуала классические юристы стараются ввести принцип справедливости и добросовестности. Важнейшим источником остается Lex, Приобретает важность как источник права Сенатусконсульт. Эта инструкция, утвержденная в сенате, подменявшем все чаще функции народного собрания, постепенно приобретает силу закона. В I- II вв. преторское право накапливало практический материал для теоретических обобщений. Канцелярия претора учитывала эдикты прошлых лет, превращая их в правовую базу последующих эдиктов, создавая как бы постоянно действующий закон. Правотворчество принцепсов представлено в конституциях, состоящих из эдиктов и мандатов, административных распоряжений магистрату; декретов и рескриптов, включавших толкования закона. По мнению Гая, императорские конституции имели силу закона. Классические юристы видели дуализм римского права в сосуществовании Lex и императорских конституций. Дуализм требовал разъяснения и теоретической разработки права в юридической литературе. Поэтому выпускаются комментарии к гражданскому и преторскому праву - Дигесты, а также критические замечания к текстам крупных юристов. Сложнее в юридической практике защищалось владение. Классические юристы отличают владения от простого держания. Для определения владения становится важным сочетание не только факта господства, но и намерения господствовать как собственник. Такое намерение получает определение добросовестности владения. Владелец, в отличие от держателя, защищен владельческими интердиктами. Классические юристы разрабатывали право на чужую вещь, считая его "почти владением". Так, сервитуты подводились под владения, а защищенные особенными интердиктами могли, как и владения, передаваться по наследству, приобретаться за давностью лет. Древний суперфиций (право постройки на чужом участке) постепенно преобразовывался из объекта личного в объект вещного права (сервитут) с продолжительным и широким действием. Отношения залога долго сохраняли архаическую форму. Заклад защищал в первую очередь кредитора, должник сразу в обеспечение долга предоставлял вещь кредитору во владение. Основываясь на принципе справедливости, классические юристы вырабатывают систему охраны интересов должника. Старые формы залога модернизируются и создается новая - ипотека. Залог в форме ипотеки сохраняется за должником не как собственность, а как владение заложенной вещью. Теперь залоговое право защищает должника в обеспечение любых обязательств путем простого соглашения. В обязательственном праве идет преобразование целого ряда недоговорных отношений в договорные. "Право народов" сделало возможным перевод прав и долгов по заместительству. В гражданском праве наиболее удобной формой, отвечающей этим изменениям, была стипуляция, поскольку еще в предшествующий период через нее открывалась возможность составления простых договоров с перегринами. Равное партнерство в сделках создавало основу для развития двусторонних контрактов. Внедряя в сознание принцип справедливости, римское классическое право установило порядок наследования: в первую группу вошли цивильные наследники (сыновья и эманципированные дети, вернувшие свое имущество в семью); вторую группу составили все законные наследники; третью - когнаты (кровные родственники); четвертую - супруг, переживший другого. Порядок наследования предполагал, что при отказе или отсутствии первой группы наследников наследство открывалось для следующей. Эта система наследования создавала не квиритских, а преторских наследников, преимущество которых состояло в быстром получении имущества. Специальными Сенатусконсультами была уточнена юридическая связь детей и родителей. Мать, имеющая трех или четырех детей, могла наследовать их имущество; дети также получали право на материнское наследство. Эти акты отразили правовое сближение агнатического и когнатического родства. Особенно ярко индивидуализм проявился в развитии дарений - легатов. Владельцы легатов получили обязательственные права против наследника по завещанию, обязанного выдать их часть. Но получивший наследство по завещанию, обремененному большим количеством легатов, также имел гарантию в том, что ему достанется не менее одной четвертой из наследственной доли. Неформальные требования о выдаче из наследства (фидеикомиссы) также гарантируются. Законные наследники получают такую же гарантию, определяющую обязательственную наследственную долю, как и те, кто получил по завещанию (четвертую часть). В классический период через наследование и дарение защищались в первую очередь кровные родственники. Уже в период поздней Республики семья строилась не на архаическом браке, основанном на полновластии мужа, а на более свободном виде брака, когда женщина остается юридически в своей семье с правом наследования имущества. Муж не имеет права на другое имущество жены, кроме приданого. После смерти мужа или развода приданое возвращалось жене. Разрушение жестких отношений архаики к неоформленность новых внутрисемейных отношений способствовали расшатыванию устоев в семье. Уже Август, обеспокоенный падением роли семьи в обществе, стремился поставить преграду развивающейся свободе разводов. Поддерживая семью, Август покровительствовал рождаемости и ущемлял бездетных (например, в завещании). После ослабления власти домовладыки в семейное право внедрялась новая идея - укрепление связей родителей и детей с взаимными обязательствами друг перед другом.