
- •Оглавление
- •Раздел 1. Методические рекомендации
- •Раздел 2. Проведение деловой игры .........................................................19
- •Введение
- •Раздел 1. Методические рекомендации по организации и проведению деловой игры
- •1.1. Сценарий
- •1.2. Учебно-методические задачи
- •1.3. Значение деловой игры в формировании компетенций выпускника (фгос впо направление подготовки 030900.62 «Юриспруденция»)
- •1.4. Самостоятельная работа студентов
- •1.5. Организационные вопросы
- •Раздел 2. Проведение деловой игры
- •2.1. Задание на игру
- •Часть 1
- •Часть 2
- •2.2. Выдвижение инициативы проведения референдума
- •Контрольные вопросы
- •Сценарий (первая часть игры)
- •2.3. Защита и восстановление права на референдум Сценарий (вторая часть игры)
- •Заключение
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Вопросы местного значения
- •Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Глава II. Гарантии права граждан российской федерации
- •Глава V. Гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, реализации инициативы проведения референдума
- •Областной закон ленинградской области
- •О местном референдуме в ленинградской области
- •Глава 2. Реализация инициативы проведения местного референдума. Назначение местного референдума
- •Глава 4. Комиссии местного референдума
- •Глава 8. Обжалование нарушений права граждан на участие в местном референдуме. Ответственность за нарушение законодательства о местном референдуме
- •Устав муниципального образования "гатчинский муниципальный район" ленинградской области
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Компетенция гатчинского муниципального района
- •Глава 3. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
- •Гатчинского муниципального района и должностных лиц
- •Гатчинского муниципального района, контроль и надзор
- •За их деятельностью
Заключение
В результате проведения настоящей деловой игры студенты получают знания, формируют умения и навыки, требуемые для изучения последующих дисциплин, а также осуществления различных видов профессиональной деятельности. Формирование профессиональных компетенций, предусмотренных рабочей программой дисциплины «Муниципальное право» и развиваемых данной деловой игрой, не завершается и будет получать свое дальнейшее развитие в ходе изучения последующих дисциплин, прохождения преддипломной практики и подготовке выпускной квалификационной работы.
Основными задачи данной игры являются развитие и закрепление знаний, умений и навыков осуществлять правоприменительную, правозащитную и экспертно-консультационную деятельность. Решение этих задач обеспечивается формированием и дальнейшим развитием в игровой форме навыков и умений студентов толковать нормативные акты, составлять юридические документы, как гражданско-правового, так и экспертно-консультационного характера.
Игровой фактор на заседании комиссии (первая часть игры), а также при составлении отказа в реализации инициативы проведения местного референдума (вторая часть) обеспечивает непредсказуемое развитие ситуации и предоставляет студентам возможность совершенствовать компетенции, сформированные при изучении предшествующих дисциплин, в том числе, «Конституционное право», «Административное право» и других. В ходе игры студенты оперативно уточняют и изменяют правовую оценку ситуации в связи с реализацией и защитой конституционных прав граждан в сфере осуществления народовластия, путем обсуждения решают вопросы правовой квалификации конкретных правоотношений.
Игра предоставляет студентам возможность формулировать собственную юридическую позицию и предложения по правовым вопросам регулирования муниципально-правовых отношений. Работа по наиболее интересным и актуальным предложениям может быть продолжена студентами в дальнейшем при изучении других учебных дисциплин, при написании курсовых и контрольных работ согласно выбранному студентом профилю обучения.
Приложение
Нормативные акты (извлечения) 2
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013)
ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1. Общие положения
...
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины и понятия:
...
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
...
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
011 N 361-ФЗ)
Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
...