1.7 Методика анализа использования трудовых ресурсов

Особое внимание при оценке эффективности деятельности ДОУ необходимо обратить на показатели, характеризующие трудовые ресурсы, представлено в таблице 1.2, поскольку с ними связано одно из основных направлений определения объемов неэффективных расходов, рассматриваемое по другим уровням образования согласно нормативно-правовым документам.

Таблица 1.8 – Показатели оценки трудовых ресурсов

Итоговые показатели	Целевое значение	Нормативно-правовой акт, закрепивший или рекомендовавший норму
Количество воспитанников в расчете на одного воспитателя	Отсутствует
Количество воспитанников в расчете на одного работника прочего персонала	Отсутствует
Доля прочего персонала в общем количестве занятых в учреждении работников	Отсутствует
Доля воспитателей с высшим профессиональным образованием	Отсутствует
Доля воспитателей со стажем до 5 лет	Отсутствует
Доля вакансий от общего числа ставок в учреждении	Отсутствует

При анализе трудовых ресурсов большое значение имеет анализ фонда оплаты труда. Анализ расходования средств на оплату труда имеет очень важное значение, поскольку в настоящее время политика в области расходов бюджетных учреждений направлена на оптимизацию бюджетных расходов, на экономию бюджетных средств и их целесообразное использование. В бюджетных учреждениях заработная плата занимает, чаще всего, наибольший удельный вес в расходах учреждения. Тем, более, в настоящее время Президентом в ряде так называемых «майских указов» поставлена задача добиться повышения заработной платы бюджетникам до уровня средней зарплаты по экономике. Часть средств на указанное повышение выделяется из федерального бюджета, а часть необходимо изыскивать на местах. И в данной ситуации особенную важность приобретает оптимизация численности и фондов оплаты труда работников бюджетной сферы, а данные действия необходимо осуществлять с помощью анализа численности работников и их фонда оплаты труда. В процессе его необходимо осуще­ствлять систематический контроль за использованием фонда заработ­ной платы (ФЗП), выявлять возможности его экономии.

Анализ использования трудовых ресурсов необходимо рассматривать в тесной связи с оплатой труда. Повышение уровня оплаты труда оказывает большое влияние на рост мотивации сотрудников и производительности их труда.

Таким образом, из первой главы данной работы можно сделать вывод, что детские дошкольные учреждения в РФ имеют большую социальную значимость, которая заключается в первую очередь в успешном формировании у ребенка важнейших качеств личности. С экономической точки зрения значение детских садов заключается в том, что родители детей дошкольного возраста полноценно трудятся, а так же будущие родители имеют возможность планировать семью.

Деятельность детских дошкольных учреждений регулируется Конституцией РФ, Гражданским и Бюджетным Кодексами РФ, Федеральным Законом «Об образовании», Концепции модернизации Российского образования на период до 2010 г.г., Законом о некоммерческих организациях», а так же локальными региональными и муниципальными нормативными актами.

Финансовое обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений осуществляется из федерального, регионального и местных бюджетов, причем наибольший объем средств выделяется из местных бюджетов. Так же, помимо бюджетных средств, детские дошкольные учреждения функционируют за счет платных услуг (в основном, средства родителей), средств предприятий, безвозмездных пожертвований.

Финансовыми ресурсами учреждений дошкольного образования являются:

бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджетов разных уровней на оказание государственного (муниципального) задания; поступления от оказания платных услуг населению; доходы от аренды, реализации основных средств; кроме платных услуг в распоряжение бюджетных и автономных ДОУ могут поступать добровольные взносы предприятий, учреждений, благотворительных фондов и отдельных граждан. Так же учреждение может на конкурсной основе получить грант за достигнутые успехи в образовательной деятельности.

Для оценки эффективности предоставления образовательной услуги учредителем осуществляется мониторинг качества. Так же осуществляются другие мероприятия по оценке эффективности деятельности (анализ основных средств, анализ трудовых ресурсов, анализ финансов и др.)