65. Экономическая реформа 1965: причины, содержание, результаты

Экономич реформа 1965 в СССР (Косыгинская реформа)- реформа управления народным хо-вом и планирования, осуществленная в 1965-1971 гг. харакатеризовалась внедрением экономич методом управления, расширением хощ самостоятельности предприятий, объединений и организации, широким использованием приемов материального стимулирования. Связывается с именем председателя Совета Министров СССР Косыгина.

Суть нововведений заключалось в том, чтобы усилить экономические рычаги и расширить самостоятельность предприятий как хозяйственного звена. В основу хозяйственной реформы были положены разработки группы экономистов под руководством Либермана, изложенные в двух постановлениях - «Об улучшении планирования и стимулирования производства и экономики» и «О государственном производственном предприятии при социализме».Основные положения реформы: 1)сокращено число спускаемых сверху обязательных показателей; 2) в распоряжении предприятий оставалась доля прибыли (создавались фонды материального стимулирования, социально-культурного и бытового развития, самофинансирования производства); 3)провозглашался хозрасчет; 4) вводилась твердая, не зависящая от прибыли плата за используемые предприятиями производственные фонды; 5)осуществлялось финансирование промышленного строительства с помощью кредитов; 6)не допускалось изменение планов без согласования с предприятиями. Результаты: валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход - на 45% объем промышленной продукции вырос на 50%. Происходившее три предыдущие пятилетки снижение темпов роста производства было на время приостановлено. Инициатору реформ А.Н. Косыгину не удалось осуществить их до конца. Прежде всего, даже небольшое расширение самостоятельности позволило предприятиям занижать плановые задания, в итоге начался опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. Кроме того, реформам, даже крайне умеренным, эволюционным противостояли реальные силы - старые производственные отношения, сложившийся аппарат управления, закостеневшее экономическое мышление. Попытка изменить принудительную мотивацию труда на материальную недвусмысленно показала, что это ведет к немедленному разрушению всей плановой системы, и от этой идеи отказались. Реформа была обречена и по другой причине. Преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политической и социальной сферах. Первые пять лет осуществления экономической реформы казались многообещающими. К 1970 году почти вся промышленность была переведена на новые условия хозяйствования. Восьмая пятилетка (l966-1970гг.), совпавшая с началом реформ, оказалась лучшей за все послевоенные годы. 

66. Социально-экономическое развитие Ка-на в 70е первой половине 80х годов 20в

В 1967 г. Л.И. Брежнев заявил, что советский народ построил развитое со­циалистическое общество. 7 октября 1977 года Верховный Совет СССР ут­вердил новую Конституцию (Основной Закон) СССР. День 7 октября был объявлен всенарод­ным праздником. Конституция Ка­захской ССР была разработана в полном соответствии с Конституцией СССР и принята в апреле 1978 г. Провозглашались ос­новные демократические свободы: слова, собраний, шествий и демонстраций, совести и т.д., но все эти декларации носили формальный характер. Профсоюзы контролировали соблю­дение трудового законодательства, правил охраны тру­да и техники безопасности, занимались лечением и отдыхом детей и трудя­щихся через сеть санаториев и профилакториев. За 70-80-е годы в республике не было принято ни одно­го постановления об улучшении изу­чения казахского языка в школах, но было немало об улуч­шении преподавания русского языка. Официально провозглашались «пол­ное и окончательное решение национального вопроса», «нерушимая дружба народов», «сближение и слияние на­ций и народностей». В 1975 году в Алматы вышла книга Олжаса Сулейменова «Аз и я» (Книга благонамеренного читателя). Поэт сделал вывод: памятник древнерусской литературы «Слово о пол­ку Игореве» (XII в.) отразил взаимное влияние славянской и тюркской культур. Книгу «Аз и я» изъяли, запретили ее издание. Политбюро ЦК КПСС весной 1979 года решило создать немецкую автономную область в Акмолинской области (г. Ерейментау). Предложение было выдвинуто Председате­лем КГБ СССР Ю. Андроповым. 16 и 19 июня 1979 г. в центре Целинограда (Астаны) прошли демонстрации протеста против немецкой автономии.  Начало 70-х годов ознаменовалось смягчением полити­ческого климата в мире, разрядкой международной напря­женности. В 1973 году завершилась война во Вьетнаме.  На общеевропейском совещании в Хельсинки в 1973 главы 33 ев­ропейских государств, США и Канады подписали заключитель­ный акт о регулировании межгосу­дарственных отношений, защите прав человека. Вырос экспорт Казахстана, в основном сырье: цветные металлы, хромовая руда и ферросплавы, тонколистовая сталь, нефть. Завозил Казахстан металлорежущие станки, строительно-­дорожное оборудование, электровозы, мебель, одежду, про­дукты, электротовары. Сотни казахстанских специалистов ра­ботали в Ираке, Египте, Индии, Мон­гольской Народной Республике, Финляндии, Афганистане. Академия наук Казахстана участвовала в изучении 31 проблемы с зарубежными учеными. Сотрудники инсти­тута химических наук работали с чехословацкими и болгарскими кол­легами. Осуществлялись связи с учеными США, Франции, Италии. На территории Казахстана испытания ядерного оружия проводились на Семипалатинс­ком ядерном полигоне, расположенном на стыке Семипалатинской, Павлодарской и Карагандинской облас­тей. Первое испытание было 29 авгу­ста 1949 года. Стоимость одного испытания составляла 30 млн. рублей. Только с 1962 г. стали проводиться медицинские обследования здоровья людей, подвергших­ся воздействию радиации. Ввод войск в Афганистан подорвал международный авторитет страны. Войска были выведены только в 1989 году.  Дру­гим крупнейшим просчетом явилось размещение ракет среднего радиуса действия в Европе. Вследствие ошибок в использовании земельных и водных ресурсов в бассейне Араль­ского моря пло­щадь морского дна оголилась на 27 тыс. км². Соленость моря увеличилась в 3 раза. Арал потерял рыбопромысловое значение. Климат Приаралья резко ухудшился.