2) Закон содержит специальную статью 4 «Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации»:

«1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства».

3) Поскольку более или менее утряслись ситуации с приобретением гражданства Российской Федерации, Закон 2002 г. Достаточно просто определил, кого относить к гражданам Российской Федерации.

Согласно ст. 5: «Гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом».

4) Федеральный закон 2002 г. Исходит из того, что есть гражданство только Российской Федерации и нет гражданства субъектов рф, в том числе и республик в составе Российской Федерации.

По этому поводу изложил четкую позицию Конституционный Суд РФ. В определении от 6 декабря 2001 г. по запросу Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда статей Конституции РФ он отметил, что ранее в своих постановлении от 7 июня 2000 г., определениях от 27 июня 2000 г. и 19 апреля 2001 г. пришел к выводу, что единственным носителем государственного суверенитета в нашей стране является исключительно Российская Федерация. Это предопределяет и решение производного вопроса - о гражданстве. Согласно ст. 6 Конституции у нас существует единое гражданство Российской Федерации и не предусматривается гражданства республик и иных субъектов Российской Федерации. Эту позицию далее отразил и Федеральный закон о гражданстве 2002 г.

5) Гораздо сдержаннее является Закон 2002 г. Относительно категории «двойное гражданство».

В соответствии с ст. 6:

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Таким образом, Закон 2002 г. как бы обходит вопрос о том, каким путем приобрел иностранное гражданство россиянин. Главное при этом – он не перестает быть гражданином РФ со всеми вытекающими правами и обязанностями.