4. Положения «культуры» (“Culture” Issues)
Существует некоторое недоверие к чему -то новому на рабочем месте ( поступление на работу в еще несертифицированную компанию, или обслуживание самолета неизвестной компании по контракту и т.д.)
Возможна тенденция создания групп внутри организации и создание в организации мнения, что их методы лучше, чем у других. Эта точка зрения известна как культура групп или организации.
Культура организации может быть описана как «то, как мы делаем здесь».
Это норма групп или компании.
Рисунок 19 показывает, что может иметься общая организационная культура и несколько под-культур, таких как культура безопасности, профессиональная или техническая культура и т.д. Возможно существование разницы в культурах между рабочими местами и между сменами даже в одной организации. Превалирующая культура производства в целом также влияет на организации.
Культура авиационного производства в целом
Фиг 19 Влияния на культуру организации (The influences on an organasation’s culture).
Культура не обязательно всегда создается сверху организации (как могут думать), но это самая лучшая точка для влияния на нее.
Культура безопасности (Safety Culture)
.
Выпуск ICAO № 10 «Человеческий фактор, управление и организация» (Циркуляр 247), описывает корпоративную культуру и разницу между безопасной и не безопасной корпоративной культурами. Здесь культура безопасности описывается как:
«Совокупность соответствующих убеждений, норм, отношений, ролей социальной и технической практики при минимизации присутствия работников, руководителей, заказчиков и общей публики в ситуации расцениваемой, как опасная или угрожающая».
Гарри Эиф из университета Пурду предположил, что «Культура безопасности существует внутри организации, где каждый работник, вне зависимости от занимаемой должности, играет активную роль в предотвращении ошибок».
Он подчеркивал, что «Культура безопасности не приходит к жизни просто по приказу начальника».
Культура организации лучше всего оценивается тем, что сделано, а не тем, о чем сказано. Организации могут иметь декларацию о безопасности, но это не означает, что она имеет хорошую культуру безопасности,
Бывает трудно определить уровень культуры безопасности методом аудиторских проверок процедур техобслуживания и ведения делопроизводства; лучшим способом является проверить во что, в действительности верит большинство персонала и что он практически выполняет.
Метод измерения отношений к безопасности был разработан организацией Health and Safety Executive, использующей систему вопросных тестов.
Примеры критериев оценки, которые применялись к работодателям, приводятся ниже:
Необходимо ли изменить некоторые правила для достижения цели;
Возможны ли упрощения (срезание углов) при выполнении мелких работ или работ не влияющих на безопасность;
Я часто обхожу операции, с которыми не знаком;
Я часто не знаю, какое правило применять;
Мне не предоставляют регулярный перерыв при выполнении однообразных и монотонных работ;
Существует система финансовых премий при нарушение правил.
Результаты были просчитаны и проанализированы для определения культуры качества организации. Теоретически это позволяет сравнивать одну организацию с другой.
Профессор Джеймс Ризон описывает ключевые компоненты культуры безопасности, приводимые ниже:
* «Двигатель», который продолжает вести систему к цели максимальной безопасности, вне зависимости от личностей руководителей и текущих коммерческих интересов;
* Не забывать об опасностях;
* Создание надежной системы информирования, которая собирает информацию, проводит анализ информации по инцидентам и небольшим недостаткам также как по регулярным проверкам особенно важных параметров системы.
* Хорошая культура информирования, когда персонал хочет информировать о небольшим недостаткам.
Справедливая культура – атмосфера доверия, когда люди вознаграждаются за предоставление дополнительной информации по безопасности – при этом они понимают, где проходит граница между приемлемым и неприемлемым поведением;
* Гибкая культура;
* Уважение к навыкам, опыту и возможностям рабочих и супервайзеров нижней ступени;
* Усилия по обучению;
* Культура обучения – готовность и компетенция при принятии правильных решений из системы информирования по безопасности и желание учиться на чужих ошибках
Социальная культура (Social Culture).
Влияние социальной культуры может быть важным при определении того, как отдельный работник подходит (вписывается) к имеющейся культуре безопасности.
То, как человек ведет себя вне организации, будет определять его поведение внутри. Внутренние ограничения и конфликты внутри групп на рабочем месте могут вестись подчеркиванием социальной разницы (т.е. разными национальностями, разными точками зрения на политику, разница в религии и т.д.). Это крайне сложная задача, однако более глубокие дискуссии не рассматриваются в настоящем учебном пособии
Так как культура безопасности рассматривается с организационной точки зрения, ответственность индивидуального работника не учитывается. Окончательно, культура безопасности является сочетанием отношений, навыков и действий всех работников, работающих на организацию, и каждый работник несет ответственность за собственный вклад в эту культуру, при этом имеется в виду положительный вклад, а не отрицательный.