- •1. Понятие, предмет, метод земельного права. Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2. Принципы и система земельного права.
- •3. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, экологическим и природоресурсными и иными отраслями права и законодательства.
- •4.Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 года.
- •5.Правовое регулирование земельных отношений в советский период.
- •6.Понятие, общая характеристика и классификация источников земельного права.
- •1) Конституции рф;
- •2) Земельного кодекса рф (далее - зк рф);
- •3) Федеральных законов, нормы которых должны соответствовать зк рф:
- •4) Законов субъектов рф, принимаемых в соответствии с федеральными законами;
- •5) Указов Президента рф:
- •6) Постановлений Правительства рф;
- •7) Ведомственных актов;
- •8) Нормативных правовых актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
- •7.Конституционные основы земельного права.
- •8.Понятие и виды земельно-правовых норм.
- •10.Понятие и виды земельных правоотношений.
- •11. Земельный участок как объект земельных правоотношений. Искусственный земельный участок. Способы образования земельных участков.
- •12. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •13. Состав земель в Российской Федерации, порядок отнесения земель или земельных участков к категориям и перевода из одной категории в другую.
- •14. Понятие «правовой режим земель», его элементы и виды. Разрешенное использование земельных участков.
- •15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
- •16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
- •17.Право частной собственности на землю в Российской Федерации.
- •18.Иные, кроме права собственности, права на земельные участки в рф (общая характеристика).
- •19.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22.Договор аренды земельного участка: правовое регулирование, понятие, элементы, содержание.
- •23.Безвозмездное (срочное) пользование земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •24. Гражданско-правовые сделки с земельными участками. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •25. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
- •27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Приобретение прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
- •31 Основания прекращения прав на землю (общая характеристика).
- •32.Добровольный отказ от права собственности на земельный участок, права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •33.Основания и порядок прекращения прав на землю в связи с совершением земельного правонарушения.
- •34. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления земельным фондом в Российской Федерации.
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
- •37.Гос. Кадастр недвижимости: понятие, содержание, принципы и порядок его ведения. Гос. Кадастровый учет земельных участков.
- •38.Землеустройство как функция государственного управления.
- •39. Понятие и виды контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •40. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •41. Защита прав на землю. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •42. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения (общая характеристика).
- •43. Понятие, состав и виды земельных правонарушений (общая характеристика).
- •44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
- •47.Особенности правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •48.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •49. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •50.Правовой режим земель, предоставленных гражданам и их объединениям для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
- •51.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование земель населенных пунктов. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •53. Особенности правового режима земель транспорта.
- •54. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.
- •55.Особенности правового режима земель промышленности, энергетики.
- •56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •57. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •58. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •59. Земли водного фонда: понятие, состав, особенности правового режима. Правовой режим земель водоохранных зон и прибрежных полос.
- •60.Земли лесного фонда: понятие, состав, особенности правового режима.
56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
2) природоохранного назначения;
3) рекреационного назначения;
4) историко-культурного назначения;
5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Правительство РФ, органы местного самоуправления могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие).
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Правовой режим этих земель определяется ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»3, ЗК РФ.
Этим землям присущи общие и специфические признаки. Общими признаками обладает любой земельный участок: он является неотъемлемой частью природы, находящейся в сфере эколого-правового регулирования; играет определенную экономическую и экологическую роль в обществе, которая закреплена нормами земельного законодательства; обладает территориальной неперемещаемостью; обозначен в порядке землеустроительных действий на местности. Специфические признаки присущи определенным категориям и видам земель, а также земельным угодьям, что обусловливает их дифференцированный правовой режим. Так, курорты обладают природными лечебными ресурсами и климатом, используемыми для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха, что требует соответствующего правового регулирования использования и охраны их земель.
Несмотря на специфику каждой из разновидностей названных земель, они объединены в одном разделе ЗК РФ ввиду определенной общности их правового режима.
Эта общность выражается в особой правовой охране данных земель и находящихся на них природных объектов и в особом правовом режиме использования. Общность правового режима данных земель порождена типичными для них причинами:
- отнесением к объектам общенационального достояния в силу особой ценности для государства и для общества;
- необходимостью исключения из активной хозяйственной деятельности в силу особой ценности природно-исторических объектов;
- наличием перспективной цели — исключения земель из активной хозяйственной деятельности —в интересах не только настоящего, но и будущих поколений;
- необходимостью правового управления исключения данных земель из активной хозяйственной деятельности; памятники природы; лечебно-оздоровительные местности и курорты;
- Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать и иные формы особо охраняемых природных территорий (в том числе зеленые зоны, городские леса, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.) в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменениями ее состояния, экологического воспитания населения.