- •1. Понятие, предмет, метод земельного права. Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2. Принципы и система земельного права.
- •3. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, экологическим и природоресурсными и иными отраслями права и законодательства.
- •4.Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 года.
- •5.Правовое регулирование земельных отношений в советский период.
- •6.Понятие, общая характеристика и классификация источников земельного права.
- •1) Конституции рф;
- •2) Земельного кодекса рф (далее - зк рф);
- •3) Федеральных законов, нормы которых должны соответствовать зк рф:
- •4) Законов субъектов рф, принимаемых в соответствии с федеральными законами;
- •5) Указов Президента рф:
- •6) Постановлений Правительства рф;
- •7) Ведомственных актов;
- •8) Нормативных правовых актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
- •7.Конституционные основы земельного права.
- •8.Понятие и виды земельно-правовых норм.
- •10.Понятие и виды земельных правоотношений.
- •11. Земельный участок как объект земельных правоотношений. Искусственный земельный участок. Способы образования земельных участков.
- •12. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •13. Состав земель в Российской Федерации, порядок отнесения земель или земельных участков к категориям и перевода из одной категории в другую.
- •14. Понятие «правовой режим земель», его элементы и виды. Разрешенное использование земельных участков.
- •15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
- •16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
- •17.Право частной собственности на землю в Российской Федерации.
- •18.Иные, кроме права собственности, права на земельные участки в рф (общая характеристика).
- •19.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22.Договор аренды земельного участка: правовое регулирование, понятие, элементы, содержание.
- •23.Безвозмездное (срочное) пользование земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •24. Гражданско-правовые сделки с земельными участками. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •25. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
- •27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Приобретение прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
- •31 Основания прекращения прав на землю (общая характеристика).
- •32.Добровольный отказ от права собственности на земельный участок, права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •33.Основания и порядок прекращения прав на землю в связи с совершением земельного правонарушения.
- •34. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления земельным фондом в Российской Федерации.
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
- •37.Гос. Кадастр недвижимости: понятие, содержание, принципы и порядок его ведения. Гос. Кадастровый учет земельных участков.
- •38.Землеустройство как функция государственного управления.
- •39. Понятие и виды контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •40. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •41. Защита прав на землю. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •42. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения (общая характеристика).
- •43. Понятие, состав и виды земельных правонарушений (общая характеристика).
- •44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
- •47.Особенности правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •48.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •49. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •50.Правовой режим земель, предоставленных гражданам и их объединениям для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
- •51.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование земель населенных пунктов. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •53. Особенности правового режима земель транспорта.
- •54. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.
- •55.Особенности правового режима земель промышленности, энергетики.
- •56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •57. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •58. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •59. Земли водного фонда: понятие, состав, особенности правового режима. Правовой режим земель водоохранных зон и прибрежных полос.
- •60.Земли лесного фонда: понятие, состав, особенности правового режима.
26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
Предоставление земельных участков – последовательно выполняемые, связанные между собой действия уполномоченных государственных органов или органов МСУ, осуществляемые в установленном законом порядке и направленные на установление конкретного субъективного права на земельный участок.
В порядке предоставления происходит перераспределение земель, находящихся в публичной собственности. Если земельный участок предоставляется на праве собственности, имеет место такое явление как приватизация. В порядке предоставления участки могут предоставляться и на иных правах.
Общее правило: предоставление участка в собственность без предварительного согласования осуществляется на торгах.
Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
-выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке , осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
-определение разрешенного использования земельного участка;
-определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического;
-принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
-публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
2) проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
4) подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.
27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в гос.или мун. собственности, приобретают права на эти земельные участки.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в гос.или мун. собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Религиозным организациям, имеющим здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в гос.или мун. собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
1.1. Продажа земельных участков, находящихся в гос. или мун. собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов РФ или гос.собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов РФ;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
1.2. Цена земельных участков, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
2. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
3. В случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
4. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и гос.или мун.учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
6. В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, на праве постоянного пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
9. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность.
