- •1. Понятие, предмет, метод земельного права. Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2. Принципы и система земельного права.
- •3. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, экологическим и природоресурсными и иными отраслями права и законодательства.
- •4.Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 года.
- •5.Правовое регулирование земельных отношений в советский период.
- •6.Понятие, общая характеристика и классификация источников земельного права.
- •1) Конституции рф;
- •2) Земельного кодекса рф (далее - зк рф);
- •3) Федеральных законов, нормы которых должны соответствовать зк рф:
- •4) Законов субъектов рф, принимаемых в соответствии с федеральными законами;
- •5) Указов Президента рф:
- •6) Постановлений Правительства рф;
- •7) Ведомственных актов;
- •8) Нормативных правовых актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
- •7.Конституционные основы земельного права.
- •8.Понятие и виды земельно-правовых норм.
- •10.Понятие и виды земельных правоотношений.
- •11. Земельный участок как объект земельных правоотношений. Искусственный земельный участок. Способы образования земельных участков.
- •12. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •13. Состав земель в Российской Федерации, порядок отнесения земель или земельных участков к категориям и перевода из одной категории в другую.
- •14. Понятие «правовой режим земель», его элементы и виды. Разрешенное использование земельных участков.
- •15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
- •16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
- •17.Право частной собственности на землю в Российской Федерации.
- •18.Иные, кроме права собственности, права на земельные участки в рф (общая характеристика).
- •19.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22.Договор аренды земельного участка: правовое регулирование, понятие, элементы, содержание.
- •23.Безвозмездное (срочное) пользование земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •24. Гражданско-правовые сделки с земельными участками. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •25. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
- •27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Приобретение прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
- •31 Основания прекращения прав на землю (общая характеристика).
- •32.Добровольный отказ от права собственности на земельный участок, права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •33.Основания и порядок прекращения прав на землю в связи с совершением земельного правонарушения.
- •34. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления земельным фондом в Российской Федерации.
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
- •37.Гос. Кадастр недвижимости: понятие, содержание, принципы и порядок его ведения. Гос. Кадастровый учет земельных участков.
- •38.Землеустройство как функция государственного управления.
- •39. Понятие и виды контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •40. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •41. Защита прав на землю. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •42. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения (общая характеристика).
- •43. Понятие, состав и виды земельных правонарушений (общая характеристика).
- •44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
- •47.Особенности правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •48.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •49. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •50.Правовой режим земель, предоставленных гражданам и их объединениям для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
- •51.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование земель населенных пунктов. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •53. Особенности правового режима земель транспорта.
- •54. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.
- •55.Особенности правового режима земель промышленности, энергетики.
- •56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •57. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •58. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •59. Земли водного фонда: понятие, состав, особенности правового режима. Правовой режим земель водоохранных зон и прибрежных полос.
- •60.Земли лесного фонда: понятие, состав, особенности правового режима.
44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Выкуп земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
• объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
• объекты использования атомной энергии;
• объекты обороны и безопасности;
• объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
• объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
• объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы РФ;
• линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
• объекты электро-, газо-, тепло– и водоснабжения муниципального значения;
• автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к выкупу земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ.
Выкупная цена, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением сторон. Выкупная цена земельного участка включает рыночную стоимость участка (если собственнику не был предоставлен по его желанию равноценный земельный участок), рыночную стоимость недвижимости, расположенной на участке, и все убытки, включая упущенную выгоду.
При возникновении спора о стоимости земельных участков, иных объектов, расположенных на нем, для оценки их рыночной стоимости привлекаются независимые оценщики.
45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
Под правовой охраной земель понимается установление системы организационно-правовых и экономических мер, направленных на сохранение земель как важнейшего объекта окружающей природной среды, включающей в качестве главной составной части правовое регулирование порядка землепользования, а также установление и применение мер юридической ответственности за нарушение обязанностей по рациональному использованию и охране земель. Целями охраны земель согласно п. 2 ст. 12 ЗК РФ являются: 1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных воздействий хозяйственной деятельности; 2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Меры охраны земель включают: - определение необходимых прав и обязанностей собственников, владельцев, пользователей и арендаторов по охране и рациональному и использованию земель; - установление полномочий государственных и муниципальных органов по обеспечению охраны земель; - установление необходимых правовых режимов для различных категорий земель, введение запретов и дозволений; - поощрение благоприятной с точки зрения охраны земель деятельности; - установление мер юридической ответственности за земельные правонарушения, а также порядка изъятия земель за их ненадлежащее использование.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земель обязаны выполнять экологические требования по охране земель. Ст. 13 ЗК РФ содержит широкий круг обязанностей, которые возлагаются на лиц, использующих земельные участки. К ним, в частности, относятся: а) сохранение почв и их плодородия; б) защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания и др.; в) защита сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-поразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, иных видов ухудшения состояния земель; г) ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; д) сохранение достигнутого уровня мелиорации; е) рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременное вовлечение земель в оборот; ж) сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель. 46.Понятие и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Земли с\х назначения – земли, расположенные за границей населенного пункта и предоставленные или предназначенные для нужд с\х.
Пригодность земель для использования их в сельском хозяйстве устанавливается на основе данных государственного земельного кадастра или зонирования территории для размещения садоводческих, огороднических некоммерческих объединений.
Земли сельскохозяйственного назначения делятся на два основных вида. Основную их часть составляют сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые как средство производства. Другая разновидность этих земель — земли, которые используются как территориальный базис для размещения дорог, производственных построек и иных сооружений, непосредственно обслуживающих нужды сельского хозяйства.
Сельскохозяйственные угодья в зависимости от их естественных природных свойств и экономической целесообразности использования в целях растениеводства или животноводства подразделяются на следующие виды угодий: пашня, сенокосы, пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями, и залежи. В составе этих сельскохозяйственных угодий выделяются также особо ценные для данного региона продуктивные земли, в том числе опытные поля научно-исследовательских учреждений и учебных заведений. Перечень участков таких земель устанавливается законодательством субъектов РФ.
Содержание правового режима земель сельскохозяйственного назначения определяют следующие обстоятельства. В зависимости от характера сельскохозяйственного производства, т.е. имеет оно товарный характер или ведется для личного потребления, выделяются соответственно земли крестьянских хозяйств, земли сельскохозяйственных коммерческих организаций и земли, используемые для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота.
В ст. 57 ЗК определен перечень юридических и физических лиц, а также целей, для которых им могут предоставляться земли сельскохозяйственного назначения. Так, для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения могут предоставляться гражданам. Гражданам, объединившимся в кооперативы, земли могут быть предоставлены для садоводства, животноводства и огородничества.
Для ведения сельскохозяйственного производства земли предоставляются колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям и орга- низациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям.