- •1. Понятие, предмет, метод земельного права. Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2. Принципы и система земельного права.
- •3. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, экологическим и природоресурсными и иными отраслями права и законодательства.
- •4.Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 года.
- •5.Правовое регулирование земельных отношений в советский период.
- •6.Понятие, общая характеристика и классификация источников земельного права.
- •1) Конституции рф;
- •2) Земельного кодекса рф (далее - зк рф);
- •3) Федеральных законов, нормы которых должны соответствовать зк рф:
- •4) Законов субъектов рф, принимаемых в соответствии с федеральными законами;
- •5) Указов Президента рф:
- •6) Постановлений Правительства рф;
- •7) Ведомственных актов;
- •8) Нормативных правовых актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
- •7.Конституционные основы земельного права.
- •8.Понятие и виды земельно-правовых норм.
- •10.Понятие и виды земельных правоотношений.
- •11. Земельный участок как объект земельных правоотношений. Искусственный земельный участок. Способы образования земельных участков.
- •12. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •13. Состав земель в Российской Федерации, порядок отнесения земель или земельных участков к категориям и перевода из одной категории в другую.
- •14. Понятие «правовой режим земель», его элементы и виды. Разрешенное использование земельных участков.
- •15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
- •16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
- •17.Право частной собственности на землю в Российской Федерации.
- •18.Иные, кроме права собственности, права на земельные участки в рф (общая характеристика).
- •19.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22.Договор аренды земельного участка: правовое регулирование, понятие, элементы, содержание.
- •23.Безвозмездное (срочное) пользование земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •24. Гражданско-правовые сделки с земельными участками. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •25. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
- •27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Приобретение прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
- •31 Основания прекращения прав на землю (общая характеристика).
- •32.Добровольный отказ от права собственности на земельный участок, права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •33.Основания и порядок прекращения прав на землю в связи с совершением земельного правонарушения.
- •34. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления земельным фондом в Российской Федерации.
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
- •37.Гос. Кадастр недвижимости: понятие, содержание, принципы и порядок его ведения. Гос. Кадастровый учет земельных участков.
- •38.Землеустройство как функция государственного управления.
- •39. Понятие и виды контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •40. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •41. Защита прав на землю. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •42. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения (общая характеристика).
- •43. Понятие, состав и виды земельных правонарушений (общая характеристика).
- •44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
- •47.Особенности правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •48.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •49. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •50.Правовой режим земель, предоставленных гражданам и их объединениям для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
- •51.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование земель населенных пунктов. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •53. Особенности правового режима земель транспорта.
- •54. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.
- •55.Особенности правового режима земель промышленности, энергетики.
- •56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •57. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •58. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •59. Земли водного фонда: понятие, состав, особенности правового режима. Правовой режим земель водоохранных зон и прибрежных полос.
- •60.Земли лесного фонда: понятие, состав, особенности правового режима.
II. Министерство природных ресурсов и экологии
1. В состав включается Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), которое выдает, оформляет и регистрирует лицензии на пользование недрами, а также выдаёт заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и выдаёт разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых.
2. Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).
- осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
- ведет гос.мониторинг водных объектов;
- ведёт гос. водный реестр;
- ведёт государственный регистр гидротехнических сооружений;
3. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
Росприроднадзор осуществляет:
- контроль и надзор в области организации и функционирования особых охраняемых природных территорий федерального значения;
- государственный земельный контроль в рамках своих полномочий;
- контроль и надзор за использование охраны водных объектов,
- контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
Функции:
- по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, плодородие почв, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); а также в сфере земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения;
- по гос. мониторингу земель сельскохозяйственного назначения.
36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
Государственный мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земель.
Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в РФ. Мониторинг земель включает непрерывное наблюдение за использованием земель в соответствии с категориями и целевым назначением земель.
Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством РФ.
Задачами мониторинга земель являются:
1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
2) информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Содержание мониторинга земель – систематическое наблюдение за состоянием земель, выявление изменений и оценка: состояния землепользований; плодородия почв, зарастания сельскохозяйственных угодий, загрязнения земель; состояния береговых линий водоемов, гидротехнических сооружений; образования оврагов, оползней, селевых потоков и других явлений; состояния земель поселений, объектов неф-те– и газодобычи, очистных сооружений, свалок, складов горючесмазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, захоронения промышленных отходов.
Виды мониторинга земель. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным (охватывает всю территорию РФ), региональным (территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами) и локальным (местный) (ведется на объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользователей).
Мониторинг земель ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти с участием заинтересованных министерств и ведомств. Мониторинг земель ведется с соблюдением принципа совместимости разнородных данных, основанного на применении единых классификаторов, кодов, системы единиц, стандартных форматов данных и нормативно-технической базы, государственной системы координат и высот. Для получения необходимой информации при мониторинге земель применяются дистанционное зондирование (съемки с космические аппаратов, с высотных самолетов и др.); наземные съемки-наблюдения; фондовые данные. В зависимости от сроков и периодичности проведения осуществляются три группы наблюдений за состоянием земли: - базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдении на момент начала ведения мониторинга земель); - периодичные (через год и более); - оперативные (фиксирующие текущие изменения).