- •1. Понятие, предмет, метод земельного права. Земельное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •2. Принципы и система земельного права.
- •3. Соотношение земельного права с конституционным, административным, гражданским, экологическим и природоресурсными и иными отраслями права и законодательства.
- •4.Правовое регулирование земельных отношений в России до 1917 года.
- •5.Правовое регулирование земельных отношений в советский период.
- •6.Понятие, общая характеристика и классификация источников земельного права.
- •1) Конституции рф;
- •2) Земельного кодекса рф (далее - зк рф);
- •3) Федеральных законов, нормы которых должны соответствовать зк рф:
- •4) Законов субъектов рф, принимаемых в соответствии с федеральными законами;
- •5) Указов Президента рф:
- •6) Постановлений Правительства рф;
- •7) Ведомственных актов;
- •8) Нормативных правовых актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
- •7.Конституционные основы земельного права.
- •8.Понятие и виды земельно-правовых норм.
- •10.Понятие и виды земельных правоотношений.
- •11. Земельный участок как объект земельных правоотношений. Искусственный земельный участок. Способы образования земельных участков.
- •12. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •13. Состав земель в Российской Федерации, порядок отнесения земель или земельных участков к категориям и перевода из одной категории в другую.
- •14. Понятие «правовой режим земель», его элементы и виды. Разрешенное использование земельных участков.
- •15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
- •16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
- •17.Право частной собственности на землю в Российской Федерации.
- •18.Иные, кроме права собственности, права на земельные участки в рф (общая характеристика).
- •19.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •22.Договор аренды земельного участка: правовое регулирование, понятие, элементы, содержание.
- •23.Безвозмездное (срочное) пользование земельным участком: понятие, содержание, основания возникновения и прекращения.
- •24. Гражданско-правовые сделки с земельными участками. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
- •25. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •26. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предварительного согласования места размещения объектов.
- •27.Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
- •28. Приобретение прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •30.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков.
- •31 Основания прекращения прав на землю (общая характеристика).
- •32.Добровольный отказ от права собственности на земельный участок, права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •33.Основания и порядок прекращения прав на землю в связи с совершением земельного правонарушения.
- •34. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
- •35. Понятие, содержание и виды управления в сфере использования и охраны земель. Система органов государственного управления земельным фондом в Российской Федерации.
- •II. Министерство природных ресурсов и экологии
- •III. Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);
- •36. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок ведения.
- •37.Гос. Кадастр недвижимости: понятие, содержание, принципы и порядок его ведения. Гос. Кадастровый учет земельных участков.
- •38.Землеустройство как функция государственного управления.
- •39. Понятие и виды контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля.
- •40. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •41. Защита прав на землю. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •42. Понятие и виды юридической ответственности за земельные правонарушения (общая характеристика).
- •43. Понятие, состав и виды земельных правонарушений (общая характеристика).
- •44. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •45. Правовые меры охраны земель в Российской Федерации.
- •47.Особенности правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения.
- •48.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •49. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •50.Правовой режим земель, предоставленных гражданам и их объединениям для личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
- •51.Понятие и состав земель населенных пунктов. Зонирование земель населенных пунктов. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •53. Особенности правового режима земель транспорта.
- •54. Особенности правового режима земель обороны и безопасности.
- •55.Особенности правового режима земель промышленности, энергетики.
- •56. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов. Общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •57. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •58. Особенности правового режима земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •59. Земли водного фонда: понятие, состав, особенности правового режима. Правовой режим земель водоохранных зон и прибрежных полос.
- •60.Земли лесного фонда: понятие, состав, особенности правового режима.
15.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на землю.
Собственность – общественно производные отношения между людьми по поводу земли как естественного условия всякого производства.
Право собственности – это юридическое закрепление данных общественных отношений.
В свою очередь, право собственности рассматривается в объективном и в субъективном смыслах. В объективном смысле право собственности на землю представляет собой комплексный межотраслевой институт.
Функции права собственности на землю как института:
Закрепляет право собственности на конкретный земельный участок к конкретным субъектам.
Нормы этого института закрепляют правомочия собственника по поводу земельного участка, принадлежащего лицу.
Нормы этого института устанавливают правовые средства охраны прав и интересов собственника.
Право собственности в субъективном смысле представляет собой меру возможного поведения собственника: владение, пользование и распоряжение.
Владение – это правомочие, означающее возможность фактически обладать земельным участком. Пользование означает возможность эксплуатировать земельный участок, получать доходы, извлекать полезные свойства данного земельного участка и т.д., однако лишь в связи с целевым назначением земель. Распоряжение означает возможность собственника определять юридическую судьбу земельного участка, но также без изменения целевого назначения земельного участка.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Можно свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей при соблюдении двух условий:
Непричинении вреда окружающей среде – «Экологический императив».
Собственник не вправе нарушать права и законные интересы других лиц.
16.Право публичной собственности на землю: право собственности рф, право собственности субъектов рф, право собственности муниципальных образований.
Действующее законодательство устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В федеральной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами;
право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
К федеральной собственности относятся: а) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности; б) земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным и государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
В собственности субъектов РФ находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами;
право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.
3. В субъектах РФ - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты гос.регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта РФ - города федерального значения Москвы, субъекта РФ - города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов РФ не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов РФ.
К собственности субъектов РФ: а) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности городов федерального значения и соответствующих внутригородских муниципальных образований городов федерального значения;
б) земельные участки, предоставленные органам государственной власти городов федерального значения и внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения;
в) земельные участки, предоставленные казенным и унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
Субъектами муниципальной собственности являются город, сельские поселения и другие муниципальные образования.
К собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
-земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
-иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.
1. В муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении гос.собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
1.1. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
5. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, земельные участки, находящиеся в собственности субъектов РФ, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления гражданам бесплатно.
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях их предоставления гражданам бесплатно.