- •1. Понятие, принципы и характерные черты государственного управления.
- •2. Основные права и обязанности граждан в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности
- •3. Функции государственного управления.
- •4. Принципы организации и функционирования исполнительной власти.
- •5.Исполнительная власть как вид государственной власти.
- •6. Административно-правовой статус человека.
- •7. Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
- •8.Понятие и основные признаки общественного объединения.
- •9. Правовой статус и виды органов исполнительной власти.
- •10. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
- •11. Система органов исполнительной власти.
- •12. Понятие и характерные черты исполнительно-распорядительной деятельности.
- •13. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •14. Предмет и метод и система административного права как отрасли права.
- •15. Правительство рф как основное звено исполнительной власти.
- •16. Место ап в системе российского права. Соотношение административного права со смежными отраслями российского права.
- •Система органов исполнит власти
- •2 Системы:
- •22.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •23.Предмет административного права
- •24. Реализация административно-правовых норм. Способы их реализации.
- •25. Значение науки Ап в процессе совершенствования регулирования общ. Отн.
- •26. Понятие и виды службы.
- •27. Развитие науки ап. Разработка проблем Ап в научных трудах.
- •28. Государственная служба, ее сущность и принципы.
- •29. Административно-правовая норма. Структура нормы ап.
- •30. Должность государственной службы.
- •31. Структура механизма административно- правового регулирования.
- •32. Акты толкования и акты применения норм ап.
- •33. Понятие и виды общественных объединений, их права и обязанности.
- •Общеслужебные – ст.9
- •35 Классификация административно-правовых норм
- •36.Классификация гос. Служащих.
- •37. Правовые и социальные гарантии государственных служащих
- •38 Обязанности и права государственного сслужащего
- •39 Правоограничения в государственной службе
- •42. Сущность и основные черты административно-правовых отношений
- •44. Структура административного правоотношения.
- •45. Поощрение и ответственность государственных служащих.
- •48. Юридические факты. Предпосылки правоотношения.
- •50) Административно -правовой статус граждан рф
- •54. Обязанности граждан в государственном управлении
- •55) Гарантий
- •49 Общественные объединения и их административно-правовой статус.
- •59) Гарантий реализаций …
- •60) Понятие механизма административно-правового регулирования
36.Классификация гос. Служащих.
В настоящее время при множестве действующих нормативных правовых актов о государственной службе целесообразно классифицировать государственных служащих по тем же критериям, по которым классифицируется сама государственная служба. В зависимости от органа государственной власти государственные служащие могут быть разделены на федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ. Правовой статус федеральных государственных служащих регламентируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации. Правовое положение государственных гражданских служащих субъектов РФ устанавливается законодательными актами, принимаемыми в субъектах Федерации.В зависимости от групп занимаемых должностей государственной службы можно выделить государственных служащих, занимающих высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности государственной службы.
Если в качестве критерия классификации государственных служащих взять способ поступления на государственную службу, то можно выделить избираемых государственных служащих; назначаемых государственных служащих; служащих, замещающих государственную должность государственной службы по конкурсу.Все государственные служащие могут быть разделены на две группы: лица, принимающие присягу (военнослужащие, сотрудники таможенных органов, прокурорские работники и др.); служащие, не принимающие присягу (например, служащие отделов и управлений областной администрации).
Если положить в основу деления государственных служащих такой критерий, как специальные профессиональные обязанности и характер государственной службы, то выделяются гражданские государственные служащие и государственные служащие, находящиеся на военной и правоохранительной службе (военнослужащие, сотрудники милиции, должностные лица таможенных органов и пр.).
В соответствии с принципом разделения государственной власти различаются государственные служащие, замещающие государственные должности в органах представительной (законодательной), исполнительной и судебной власти. Здесь же уместно выделить и государственных служащих, занимающих должности в органах прокуратуры, таможенных органах, Счетной палате, Центральной избирательной комиссии и т. д.
По объему должностных полномочий государственные служащие подразделяются на должностных лиц (иногда их называют также сотрудниками государственных органов) и служащих, не являющихся должностными лицами (обычных служащих). Среди государственных служащих, являющихся должностными лицами, следует выделить руководителей и представителей власти. Руководящие служащие (начальники) являются носителями линейной власти по отношению к подчиненным им лицам. Представители власти, как известно, реализуют свои властные полномочия вне зависимости от подчиненности субъектов и применяют меры принуждения к не подчиненным по службе субъектам права (физическим и юридическим лицам). Руководящие служащие часто выполняют функции представителей власти (начальники и заместители начальников органов внутренних дел, государственных инспекций, других контрольно-надзорных органов).
Таким образом, существует ряд оснований, который позволяет нам классифицировать государственных служащих. Возможность классификации государственных служащих позволяет более точно определить место конкретного госслужащего в системе государственной службы Российской Федерации. Процесс законодательного оформления госслужбы ещё не завершен. Наряду с существующим законодательством намечается принятие законов, регулирующих правовой статус госслужащих правоохранительной и военной службы.