Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП ответы.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
748.03 Кб
Скачать

32. Акты толкования и акты применения норм ап.

Под нормой административного права понимается правило поведения общего характера, установленное или санкционированное государством, имеющее общеобязательную силу, наделяющее субъектов юридическими правами и обязанностями, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления и предусматривающее — в случае нарушения — ответственность.

Под актами толкования норм административного права понимаются акты компетентных государственных органов, посредством которых осуществляется официальное разъяснение действительного содержания норм административного права.

Такими актами могут быть указы Президента, Постановления Правительства, Постановления Пленума Верховного Суда и другие официальные документы. Классическим примером может служить Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 30 сентября 1985 г., которым разъяснялось, что под появлением в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, следует понимать такое поведение лица, находящегося в состоянии опьянения, которое представляет собой явное нарушение общепризнанных норм (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.), если такие действия не влекут ответственность за мелкое хулиганство.

Различаются нормативное и казуальное толкования.

Нормативное толкование норм административного права — это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих норму или группу норм административного права.

Казуальное толкование дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела.

Оно подразделяется на:

— административное — осуществляемое органами исполнительной (муниципальной) власти;

— судебное — осуществляемое судебными органами.

Но к правонарушителю данную норму необходимо применять. Сотрудник милиции должен составить протокол, а судья – рассмотреть дело и вынести постановление о назначении административного наказания в отношении конкретного виновного лица. Это постановление является актом применения нормы административного права.

4. Акты применения норм административного права.

Акт применения нормы административного права — это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится в результате разрешения конкретного юридического дела.

Признаки акта применения: 1) имеет властный характер; 2) охраняется принудительной силой государства; 3) это индивидуальный правовой акт (он осуществляет индивидуальное правовое регулирование общественных отношений); 4) должен быть законным; 5) издается в установленной форме.

Формами актов применения норм административного права могут быть: указ, постановление, приказ, распоряжение и др.

Акты применения издаются представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти.

Акты применения бывают регулятивными и охранительными.

Между сотрудником милиции, ведущим производство по делу, судьей, рассматривающим дело, лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также другими субъектами производства возникают административные правоотношения, которые конкретно выражаются во взаимных обязанностях и правах.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]