- •1. Понятие, принципы и характерные черты государственного управления.
- •2. Основные права и обязанности граждан в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности
- •3. Функции государственного управления.
- •4. Принципы организации и функционирования исполнительной власти.
- •5.Исполнительная власть как вид государственной власти.
- •6. Административно-правовой статус человека.
- •7. Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
- •8.Понятие и основные признаки общественного объединения.
- •9. Правовой статус и виды органов исполнительной власти.
- •10. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
- •11. Система органов исполнительной власти.
- •12. Понятие и характерные черты исполнительно-распорядительной деятельности.
- •13. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •14. Предмет и метод и система административного права как отрасли права.
- •15. Правительство рф как основное звено исполнительной власти.
- •16. Место ап в системе российского права. Соотношение административного права со смежными отраслями российского права.
- •Система органов исполнит власти
- •2 Системы:
- •22.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •23.Предмет административного права
- •24. Реализация административно-правовых норм. Способы их реализации.
- •25. Значение науки Ап в процессе совершенствования регулирования общ. Отн.
- •26. Понятие и виды службы.
- •27. Развитие науки ап. Разработка проблем Ап в научных трудах.
- •28. Государственная служба, ее сущность и принципы.
- •29. Административно-правовая норма. Структура нормы ап.
- •30. Должность государственной службы.
- •31. Структура механизма административно- правового регулирования.
- •32. Акты толкования и акты применения норм ап.
- •33. Понятие и виды общественных объединений, их права и обязанности.
- •Общеслужебные – ст.9
- •35 Классификация административно-правовых норм
- •36.Классификация гос. Служащих.
- •37. Правовые и социальные гарантии государственных служащих
- •38 Обязанности и права государственного сслужащего
- •39 Правоограничения в государственной службе
- •42. Сущность и основные черты административно-правовых отношений
- •44. Структура административного правоотношения.
- •45. Поощрение и ответственность государственных служащих.
- •48. Юридические факты. Предпосылки правоотношения.
- •50) Административно -правовой статус граждан рф
- •54. Обязанности граждан в государственном управлении
- •55) Гарантий
- •49 Общественные объединения и их административно-правовой статус.
- •59) Гарантий реализаций …
- •60) Понятие механизма административно-правового регулирования
31. Структура механизма административно- правового регулирования.
Под механизмом административно-правового регулирования понимается система уполномоченных субъектов и административно-правовых средств, которые, воздействуя на общественные отношения, организуют их в соответствии с задачами управления.
Структурно этот механизм составляют следующие пять элементов:
1. Система государственных (и муниципальных) органов как управляющих звеньев, обладающих правотворческой компетенцией. Возьмем, например, Государственную Думу, Правительство РФ и МВД России.
2. Нормы административного права.
Под нормой административного права понимается правило поведения общего характера, установленное или санкционированное государством, имеющее общеобязательную силу, наделяющее субъектов юридическими правами и обязанностями, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления и предусматривающее — в случае нарушения — ответственность.
3. Акты толкования норм административного права.
Под актами толкования норм административного права понимаются акты компетентных государственных органов, посредством которых осуществляется официальное разъяснение действительного содержания норм административного права.
Такими актами могут быть указы Президента, Постановления Правительства, Постановления Пленума Верховного Суда и другие официальные документы.
4. Акты применения норм административного права.
Акт применения нормы административного права — это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится в результате разрешения конкретного юридического дела.
Признаки акта применения: 1) имеет властный характер; 2) охраняется принудительной силой государства; 3) это индивидуальный правовой акт (он осуществляет индивидуальное правовое регулирование общественных отношений); 4) должен быть законным; 5) издается в установленной форме.
Формами актов применения норм административного права могут быть: указ, постановление, приказ, распоряжение и др.
Акты применения издаются представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти.
Акты применения бывают регулятивными и охранительными.
5. Административно-правовые отношения. Это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере административно-публичной деятельности.
Они являются последним элементом механизма, по существу, результатом административно-правового воздействия на общественные отношения. В административно-правовом отношении индивидуализируются положения определенной нормы административного права.
Административно-правовое регулирование носит государственно-властный характер, поэтому реализация административно-правовых норм, действие механизма административно-правового регулирования гарантируется при необходимости мерами государственного принуждения.
Это не исключает, а, напротив, предполагает добровольность соблюдения установленных правил поведения большинством участников административно-правовых отношений.