2. Революция 1848 г.

Толчоком к революционному движению в германских государствах послужила революция во Франции. В германских городах воздвигались баррикады, происходили столкновения с войсками. В Пруссии король пошел на уступки либеральной буржуазии: были уничтожены помещичьи суды, вводился суд присяжных по политическим преступлениям, были организованы выборы в национальное собрание и т.д. Аналогичные мероприятия происходили и в других государствах. Короли и князья в ходе революции дали согласие на всегерманское учредительное собрание для выработки федеральной конституции.

Учредительное собрание открылось 18 мая 1848 г. во Франкфурте. Большинство его участников были сторонниками конституционной монархии. На собрании был избран имперский правитель - австрийский эрцгерцог Иоган, было сформировано временное правительство, принято решение об образовании Таможенного союза, о свободе передвижений. В марте 1849 г. была обнародована имперская конституция. Предполагалось создание федерации из 36 монархий, сохраняющих внутреннюю самостоятельность. Во главе государства должен был быть император и двухпалатный рейхстаг. Конституция предусматривала ряд демократических свобод, но сохраняла церковную собственность, а вопрос о феодальных повинностях относился на усмотрение помещиков и крестьян. Эту конституцию признали 29 мелких государств, но не признали Пруссия и Австрия, а прусский король Фридрих Вильгельм отказался от короны императора. Так конституция не была введена в действие, 16 июня парламент был разогнан правительством Вюртенберга.

3. Усиление Пруссии и борьба за объединение Германии

Изменения государственного строя Пруссии в ходе революции 1848 г. В ходе революции 1848 г. в Пруссии было созвано национальное собрание, которое разработало либеральную конституцию. В ней был предусмотрен ряд политических свобод, двухпалатный парламент, ответственное правительство, конституционный король. Однако сохранялась старая система налогов, прежнее уголовное законодательство и старый устав в армии.

С начала 1849 г. в Конституцию стали вносить поправки, а 30 мая был принят трехклассный избирательный закон, предусматривавший куриальную систему выборов: 2 курии составляли крупные налогоплательщики, в третью входили все прочие, но число выборщиков было одинаковым в каждой курии. В результате организованных по новой системе выборов из 350 депутатов 250 составили чиновники.

Конституция 1850 г. Конституция предусматривала двухпалатную законодательную власть: нижняя палата была выборной по куриальной системе; верхняя - палата господ - наполовину назначалась королем из принцев крови, князей и пэров, а вторая половина была выборной (с 1852 г. верхняя палата стала полностью назначаемой королем). У короля было право абсолютного вето, право законодательной инициативы, право роспуска парламента. Король - непререкаемый глава исполнительной власти. Министры были неподотчетны парламенту и не зависели от него, не было предусмотрено коллективной ответственности. Все это было украшено свободами собраний, союзов, слова, неприкосновенностью личности, но с ограничениями (например, собрания можно было проводить только в помещениях). В 1863 г. была введена последующая цензура: печатный орган закрывался после трех предупреждений правительства.

Таким образом в Пруссии был установлен режим полицейского государства с административным произволом и бесправием народа.

Усиление Пруссии и война с Данией и Австрией. Еще в 1849 г. Пруссия попыталась создать новую политическую систему, закреплявшую за ней первое место в Германском союзе. Австрия и Россия оказались против этого, и в 1850 г. Пруссия капитулировала.

К концу 1850-х гг. в Пруссии наблюдается оживление политической и общественной жизни, буржуазия начинает предъявлять претензии на политическую власть. В 1857 г. в связи с болезнью короля Фридриха Вильгельма IV регентом стал его брат принц Вильгельм, а с января 1861 г. - король Вильгельм I. В борьбе за власть он опирался на буржуазно-либеральные круги. В сентябре 1862 г. на пост министра-президента Пруссии был назначен Отто фон Бисмарк (1815-1898) - реакционер, юнкер, который "не принял бы и ангела небесного, если бы на нем не было прусской кокарды". В центр политики Бисмарк поставил борьбу за объединение Германии под прусской гегемонией. Его программа объединения Германии была сформулирована следующим образом: "Не на либерализм Пруссии взирает Германия, а на ее мощь…Не речами и не постановлениями решаются великие вопросы времени…а железом и кровью." Бисмарк провел военную реформу и ввел всеобщую воинскую повинность, а также ввел всеобщее обязательное обучение.

В 1864 г. Пруссия в союзе с Австрией напала на Данию и отобрала у нее 2 немецких провинции, а после военной и дипломатической подготовки в 1866 г. произошла и с Австрией. Пруссия одержала быструю победу, после чего Австрия навсегда отказалась от роли гегеморна и вышла из Германского союза.