2.3. Інформаційно-аналітичне забезпечення протидії злочинам, пов’язаним з терористичною діяльністю

Дослідженню протидії терористичним актам у криміналістиці приділена певна увага, однак результати наукових пошуків далеко не завжди є відомими широкому загалу практичних працівників та вчених у зв'язку з недосконалою організацією поширення наукових досягнень. Загальновідомо, що з матеріалами дисертаційних та монографічних досліджень має можливість ознайомитися лише обмежене коло практичних працівників і вчених.

Проведений нами аналіз наукових досліджень щодо протидії терористичним актам, покликаний поліпшити інформаційне забезпечення правоохоронної діяльності. Воно включає систематизовані відомості про зміст дисертаційних та монографічних досліджень, а також досліджень викладених у статтях, які були проведені з даної проблематики на теренах пострадянського простору.

Отже, проведений аналіз досліджень проблем криміналістичного та судово-експертного забезпечення розслідування терористичних актів показав, що в цілому на пострадянському просторі проблемам методики розслідування терористичних актів приділяється певна увага.

Однак, окремі важливі проблеми організації протидії терористичним актам, досліджені поверхнево або взагалі не були в полі зору науковців, зокрема до таких проблем ми віднесли: криміналістичний аналіз терористичної діяльності; організацію і тактику проведення слідчих дій при розслідуванні біохімічного тероризму; використання спеціальних знань при розслідуванні біохімічного тероризму; організацію контролю за фінансуванням тероризму; виявлення та перекриття каналів фінансування терористичної діяльності за рахунок наркобізнесу; організацію розкриття та розслідування етнорелігійного тероризму; організацію виявлення підготовки до терористичного акту за участю терористів-самогубць; організацію виявлення, розкриття та розслідування ядерного тероризму; організацію виявлення, розкриття та розслідування використання сучасних інформаційних технологій з метою сприяння та вчинення терористичного акту⁶¹.

У жодному з проаналізованих нами досліджень, ми не знайшли розгляду проблем розробки тактичних операцій, при розслідуванні терористичних актів. На нашу думку, розкриття та розслідування таких злочинів неможливе без цілеспрямованого поєднання слідчих (розшукових) дій, оперативно-розшукових та організаційних заходів, які проводяться з метою виконання тактичного завдання, особливо в проблемних ситуаціях розслідування терористичних актів.

Попередження, виявлення та припинення злочинів є основним завданням діяльності оперативних підрозділів ОВС щодо захисту життя, здоров’я, прав і свобод громадян, власності, інтересів суспільства й держави. Ефективність його виконання в значній мірі залежить від своєчасного й системного інформаційного забезпечення, зорієнтованого на застосування іноваційних методів, новітніх програмних технологій і, зокрема, сучасних автоматизованих систем накопичення й обробки даних⁶².

У даному контексті таким, що заслуговує на увагу досвід учасників семінару, а саме досвід Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України в Луганській області (далі – УІАЗ). Його працівниками впроваджено в оперативно-службову діяльність ОВС ряд унікальних інформаційно-аналітичних систем, що оперують алгоритмічно структурованими й постійно обновлюваними масивами даних. Всі системи розроблено з використанням найсучасніших інформаційних технологій, комп’ютерного та телекомунікаційного обладнання. Для зручності їх об’єднано в єдиний аналітичний комплекс – інтегровану інформаційну систему.

О

дним з елементів створеного комплексу є АІС «СОВА+». Програмний комплекс характеризується повною автоматизацією пошуку та виявлення логічних закономірностей зв’язків об’єктів оперативної зацікавленості у процесі багаторівневого опрацювання масивів вихідних даних з подальшим наданням результатів пошуку в наочному, інтуїтивно-зрозумілому операторові вигляді. Зокрема, результати аналізу можуть бути надані у формі максимально інформативного й логічно впорядкованого електронного «досьє», що показує повну графічну схему прямих і непрямих зв’язків об’єкта, картографічну інформацію (розташування певних об’єктів обліку на мапі чи схемі) тощо.

Прикладом застосування АІС «СОВА+» є розкриття злочину, вчиненого 13.09.2012 на території м. Лутугіно Луганської області. Так, до чергової частини звернулася с заявою гр. П. про те, що за місцем її проживання невідомий наніс ножове поранення її чоловіку, від якого останній помер. Отримана інформація після виїзду СОГ до місця пригоди була внесена через комп’ютерну мережу до ІІПС МВС України. Подальше її опрацювання співробітниками відділу оперативних обліків УІАЗ (у межах повідомлень негласного апарату, справ оперативних розробок тощо) дозволило визначити декілька осіб, які мешкають у селищах Лутугинського району, зловживають спиртними напоями, у відношенні яких є інформація про причетність до вчинення правопорушень, у тому числі насильницького характеру. Під час перевірки відповідної інформації працівниками карного розшуку був затриманий гр. Б., який зізнався у вчиненні вказаного вбивства⁶³.

Не менш ефективними ІАС є «Спіраль» – автоматизована габітоскопічна система ідентифікації особи за методом словесного портрета, в основі якої закладено спеціальний алгоритм нечіткого порівняння об’єктів, та «АРГУС» – автоматизована біометрична система ідентифікації людини за її фото- та відео зображенням, що реалізує програмні методи автоматичної ідентифікації, основані на фізіологічних та поведінкових характеристиках людини .

Прикладом застосування АІС «Спіраль» є встановлення особи невпізнаного трупу, знайденого 09.06.2012 у лісосмузі біля кв. Мірний м. Луганська. Так, співробітниками УІАЗ в результаті ідентифікації визначено співпадіння указаного трупу з характерними прикметами та описом одягу декількох розшукуваних осіб: гр. Г., гр. М., гр. К. Подальшою перевіркою відповідної інформації силами працівників карного розшуку встановлено, що померлим є власне гр. М.

Вкрай актуальною в умовах застосування положень нового Кримінального процесуального кодексу України й відповідно створення «Єдиного реєстру досудових розслідувань» є АІС «КРИСТАЛЛ». Дана система створена з метою вирішення завдань з формування, аналізу і контролю інформаційних масивів, що містять відомості про злочини та осіб, які не менш актуальним є питання щодо відсутності в правовому полі вичерпного переліку відомостей, що відносяться до категорії персональних даних (Директива Європарламенту та Ради Європи 95/46/ЄС від 24.10.1995 «Про захист фізичних осіб при обробці персональних даних та про вільне переміщення таких даних», Закон України від 01.06.2010 «Про захист персональних даних», Рішення Конституційного Суду України від 30.10.1997 відносно офіційного тлумачення статей 3, 23, 31, 47, 48 Закону України «Про інформацію» та ін.).

Виявляється, що будь-який запозичений і адаптований криміналістикою метод інших наук можна розглядати як нетрадиційний. Більш того, цей метод може тривалий час перебувати в так званому «пограничному просторі» до тих пір, поки криміналістична практика і теорія не виконають функції суворого «відділу технічного контролю» та не приймуть його в якості спеціального методу іншої науки, адаптованого для вирішення завдань криміналістики, або не відкинуть його як метод ненадійний і який не забезпечує належного вирішення криміналістичних завдань⁶⁴.

Одними із нетрадиційних засобів розкриття злочинів можуть бути застосування гіпнозу і поліграфа при отриманні інформації від потерпілих, свідків, підозрюваного, обвинуваченого.

Певні успіхи в боротьбі зі злочинністю досягнуті в Росії, США з впровадженням в практику розслідування психофізіологічних досліджень на так званому детекторі брехні. Методика виявлення неправдивих свідчень за допомогою поліграфа є лише одним з напрямків можливого використання психофізіологічних досліджень у криміналістиці та слідчо-оперативній практиці.

У науковій літературі неодноразово висловлювалася думка про необхідність застосування поліграфічного методу в рамках судово-психологічної експертизи, що дозволить використовувати отримані результати в якості доказів у кримінальному судочинстві⁶⁵.

Розподіл процесу документування злочинної діяльності організованих груп, які займаються торгівлею людьми на етапи, дає можливість визначити основні ефективні форми взаємодії та напрямки її удосконалення залежно від кола завдань, що вирішуються.

Так, на початковому етапі, під час виявлення організованих груп, які займаються торгівлею людьми основними є такі завдання:

– виявлення можливих об’єктів торгівлі людьми та осіб, які потерпіли від злочинної діяльності організованих груп;

– виявлення обставин підготовки та здійснення злочинної діяльності;

– виявлення ознак злочинної діяльності організованих груп та їхніх конкретних членів, що займаються торгівлею людьми, та конкретизація форм і видів торгівлі людьми;

– конкретизація виду злочинної діяльності: експлуатація (сексуальна, рабство, примусова «потогінна» або «інтелектуальна» праця (наукова, творча тощо); використання у порнобізнесі; проведення дослідів над людиною без її згоди; злочинна діяльність; використання у збройних конфліктах та етноконфесійних протистояннях тощо; вилучення органів та іншого матеріалу.

Забезпечувальними завданнями є:

– вивчення потерпілих та можливих джерел інформації ы свідків злочинної діяльності ОЗУ з їх оточення;

– встановлення кола та напрямку пошуку інформації про злочинну діяльність розроблюваних;

– встановлення психологічного контакту з можливими об’єктами торгівлі людьми та потерпілими.

Основною формою взаємодії на цьому етапі є інформаційна. Як показало дослідження, обмін оперативною інформацією в ході документування злочинної діяльності злочинних груп, які займаються торгівлею людьми у 32,1 % випадків з оперативними підрозділами СБУ, у 58,9 % – з оперативними підрозділами ДПСУ.

Так, відповідно до ст. 24 Закону України «Про Службу безпеки України», обов’язками СБУ є: надання допомоги органам МВС та іншим правоохоронним органам у боротьбі з торгівлею людьми; неодмінний обмін оперативною інформацією про злочинну діяльність, пов’язану з торгівлею людьми; розробка та проведення спільних заходів з протидії злочинним об’єднанням, що займаються торгівлею людьми, з використанням оперативних та інших можливостей, а також участь у розробці заходів та у вирішенні питань, що стосуються в’їзду осіб в Україну й виїзду їх за кордон, перебування іноземців на території України, дотримання прикордонного режиму та митних правил⁶⁶.

Деякі аспектиданого питання неодноразово висвітлювали у своїх працях А. А. Васильєв, О. Г. Волеводз, В. О. Мещеряков, В. О. Голубєв, Т. Л. Тропіна та інші науковці. Але з розвитком суспільства зростають масштаби й способи учинення нових видів злочинів , що здійснюються з використанням ЕОМ.

Зокрема, все більше уваги з боку керманичів як нашої так і інших країн привертає принципово новий вид тероризму – кібертероризм. Під кібертероризмом слід розуміти вид терористичної діяльності, який полягає в навмисній комплексній атаці на комп`ютерну інформацію, включаючи захоплення, виведення з ладу й руйнування об’єктів, що створює загрозу виникнення надзвичайної ситуації в телекомунікаційних мережах, заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших суспільно небезпечних наслідків. Характерною відмінністю кібертероризму від кіберзлочинності є його відкритість, коли вимоги терориста широко сповіщаються .

Оцінюючи загрозу кібертероризму Україні слід ураховувати деякі особливості нашої країни. Це, по-перше, високий потенціал і професійний рівень програмістів, послугами яких охоче користуються навіть такі флагмани програмної індустрії, як Майкрософт. По-друге, здатність молоді швидко опановувати технічні новинки, про які ще вчора вони не мали жодної уяви. Ураховуючи той факт, що обчислювальна техніка постійно дешевшає, можна очікувати, що буде зростати й кількість користувачів Інтернет у нашій країні. По-третє, хоча ще слабкий, але вже помітний підйом економіки неодмінно викличе зростання комп’ютеризації і ще на один-два кроки наблизить нас до країн з розвиненою інфраструктурою, що зробить загрозу кібертероризму цілком реальною . Такі терористичні угруповання, як Hizbollah, HAMAS, theAbuNidalorganization і BinLaden’salQa’ida використовують комп’ютерні файли, електронну пошту та шифрування (криптографію й комп’ютерну стеганографію) для підтримки своєї протиправної діяльності, що в декілька разів ускладнює боротьбу з ними .

Метою діяльності є зниження до мінімуму рівня радикалізації населення та створення умов для усунення передумов поширення терористичної та екстремістської ідеології в нашій країні. Її основні завдання: • формування механізмів захисту інформаційного простору і населення України від пропаганди тероризму та екстремізму ; • вдосконалення системи інформаційного протидії тероризму , що передбачає мобілізацію органів державної влади , громадських організацій , наукових , ділових і творчих кіл для реалізації антитерористичних заходів ; • формування соціально-політичних , правових та інших основ для ефективної протидії ідеології тероризму та екстремізму.

Велике значення приділяється залученню до інформаційно - пропагандистського протидії тероризму громадських об'єднань , науково -дослідних центрів та інших інститутів громадянського суспільства. Сама ідея участі кожного громадянина у протидії тероризму сприяє згуртуванню нації перед лицем реальної терористичної загрози

Все активніше міжнародними терористичними угрупованнями використовується Інтернет-телефонія , наприклад система « Скайп ».