17.Особенности социального управления и социальной политики в рб

Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на управление социальным развитием, умножением и распределением материальных и духовных благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека.

Объектом социальной политики могут быть отдельные граждане, их группы, объединенные конкретными связями и отношениями, население страны в целом.

Субъекты социальной политики – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и осуществляют действия по ее реализации. Это органы государственного управления на республиканском и местном уровнях; различные негосударственные объединения; коммерческие структуры, а также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы.

Цель социальной политики государства – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни; имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.

11. Социальная структура современного белорусского общества

В широком смысле социальная структура- это внутреннее строение общества, где общество-это не человечество вообще, а конкретный социум уровня страны. Признаки такого общества: постоянная территория, развитая культура, политическая независимость и самовоспроизводство населения. Каждое суверенное общество строится в принципе из типовых блоков, приспособленных к конкретным условиям. Например, суверенная страна должна иметь две фундаментальные структуры: государство и гражданское общество. Государство олицетворяет всеобщие интересы: оборона, поддержание законности и правопорядка, безопасности граждан, реализация соц. программ. Гражданское общество-сфера представления и реализации особых интересов людей через добровольные объединения. Гражданское общество в РБ находится в стадии самоорганизации.

Социальная структура в узком смысле – совокупность социальных групп, выделенных по критериям, отражающим их положение в обществе, и систему связей между группами, характерных для того или иного уровня расслоения. Дифференция людей по положению в обществе является ключевым понятием для объяснения нашей реальности и в сфере политики и в повседневной жизни населения. Именно здесь формируется та социальная база, на поддержку которой рассчитывают общественные лидеры, партии, движения. В условиях современной техногенной цивилизации наблюдается быстрая эволюция социальных групп. Страта (от лат. слой, пласт) – это интенсивно-мобильная социальная группа, характеризующаяся определенным уровнем доходов, образования, спецификой трудовой деятельности, распределением профессионально – ролевых функций.  Выделяют 5 пять основных позиций белорусского общества:

• нижний слой (доход меньше БПМ) – 1/3 населения;

• базовый слой (от БПМ до 1 МПБ) – 4/10 населения;

• средний слой (от 1 до 2 МПБ) – 1/5 населения;

• верхний слой (от 2 до 3 МПБ) – 1/20 населения;

• элита (свыше 3 МПБ) – 1% Каждый слой имеет внутреннюю структуру:

• нижний слой – служащие без специальности, рабочие низкой квалификации, пенсионеры, инвалиды, домохозяйки, безработные;

• базовый слой – специалисты массовых профессий, пенсионеры, рабочие средней квалификации;

• средний слой – высококвалифицированные специалисты, рабочие высокой квалификации, средние предприниматели;

• верхний слой – востребованные специалисты, успешные предприниматели, наиболее квалифицированные рабочие;

элита – высокооплачиваемые служащие, предприниматели. В Республике Беларусь средний класс составляет 29, 6 %, базовый и нижний – 70,4%