12. Сущность, принципы и виды финансового контроля

Финансовый контроль представляет собой специфическую деятельность, направленную на проверку обоснованности стоимостного распределения валового общественного продукта по соответствующим фондам денежных средств и их расходование на определенные цели.

Специфика финансового контроля состоит в том, что он осуществляется в денежной форме. Сфера действия финансового контроля часто может совпадать с другими видами контроля: административным, правовым, социальным, техническим, политическим.

Принципы:

- Независимости – недопущение вмешательства, подрывающего независимость органов государственного финансового контроля, независимость проводимого ими контрольного мероприятия при осуществлении контрольных функции.

- Объективности контроля – проведение контроля строго в соответствии с законодательством РК, стандартами государственного фин. контроля, принятие решений только на основании вывленых и документально подтвержденных фактов.

- Достоверности результатов контроля – подтверждение результатов контроля бухгалт., банк-ми и иными документами объекта гос. Фин. контроля.

- Прозрачности контроля – ясность изложения результатов контроля, подотчетность органов гос. фин. контроля, ревизионных комиссий Маслихатов Президенту, Парламенту, Правительству.

- Компетентности – совокупность проф-ых знаний и навыков работников органов гос. фин. контроля.

- Гласности – публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.

Виды:

В зависимости от субъектов (органов или организаций, осуществляющих контроль) выделяются следующие виды финансового контроля: Общегосударственный, Ведомственный, Внутрихозяйственный, Общественный .

Общегосударственный контроль осуществляют органы государственной власти и управления. Он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности.

Ведомственный контроль осуществляется в пределах полномочий отдельного министерства, ведомства за деятельностью входящих в их систему (подчиненных, курируемых, подведомственных) предприятий, организаций, учреждений.

Внутрихозяйственный контроль осуществляется экономическими службами предприятий, организаций и учреждений (бухгалтерии, финансовые отделы и т.д.). Объектом здесь выступает производственная и финансовая деятельность самого предприятия, а также его структурных подразделений.

Общественный контроль осуществляют общественные организации (партии, движения, профсоюзные организации).

В общегосударственном выделяются: налоговый, бюджетный, валютный, таможенный.

Финансовый контроль может быть: предварительным, текущим, последующим (заключительным).

Текущий контроль – это контроль в процессе совершения денежных операций.

Последующий контроль – контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций.

Предварительный контроль проводится до совершения финансовых операций.

13.Организация финансовго контроля в рк

Финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.. Контрольная функция финансов создает возможность воздействия со стороны общества, и, прежде всего государства, на процессы производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. Специфика финансового контроля состоит в том, что он осуществляется в денежной форме. Сфера действия финансового контроля иногда совпадает с другими видами контроля: административным, правовым, социальным, техническим, политическим.

Основные задачи финансового контроля, в которых раскрывается его содержание:

1. Проверка выполнения финансовых обязанностей перед государством, организациями и населением.

2. Проверка правильности использования хозяйствующими субъектами находящихся в их распоряжении денежных ресурсов

3. Проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств хозяйствующими субъектами.

4. Выявление внутренних резервов производства

5. Устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины.

В зависимости от субъектов выделяют виды финансового контроля: Общегосударственный, Ведомственный, Внутрихозяйственный, Общественный

В общегосударственном выделяются: налоговый, бюджетный, валютный, таможенный. Финансовый контроль может быть: предварительным, текущим, последующим (заключительным).

Общегосударственный контроль осуществляют органы государственный власти и управления, аппарат президента, парламент, правительство, местные представительные (маслихат) и исполнительные (акимат) органы.

Объектом контроля для парламента выступают государственные расходы. Аппарат Президента осуществляет контроль за деятельностью министерств, ведомств и других органов гос. управления. Правительство осуществляет руководство и контроль их деятельности, осуществляет предварительный контроль в процессе разработки и рассмотрения индикативных планов развития республики, затем проводит текущий контроль по их осуществлению. Все представительные органы осуществляют финансовый контроль при ежегодном рассмотрении проекта соответствующего бюджета и отчета об исполнении его на сессиях.

К общегосударственным органам относятся: Министерство финансов, Национальный банк Республики Казахстан, местные финансовые и налоговые органы осуществляют проверки во всех отраслях социально-экономической сферы в области финансов.

К органам общественного контроля относятся контроль профсоюзных организаций.

Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства и ведомства республики, управления (отделы) местных администраций в отношении подчиненных им предприятий, организаций и учреждений.

Внутрихозяйственный контроль осуществляется во всех формах, присущих финансовому контролю. Основными его методами являются проверки и ревизии. Внутрихозяйственный контроль в коммерческих структурах (акционерных обществах, частных предприятиях и фирмах, биржах, банках и т.д.) осуществляет учредитель или собственник, а также по его поручению - аудиторские фирмы.