7. Транспортный каркас развития территории

Анализ транспортного каркаса территории, наряду с другими мероприятиями, необходим для формирования всестороннего стратегического видения развития территории. Построение транспортного каркаса области включает существующую транспортную сеть (железнодорожную, автомобильную, водную и воздушную), строящиеся и планируемые к строительству транспортные объекты с учетом  сроков их ввода в эксплуатацию. Анализ выполнен с учетом транспортной стратегии России, ФЦП «Модернизация транспортной системы России», транспортных проектов Инвестиционного фонда Российской Федерации и других федеральных целевых программ.

Включение в мировой рынок трансконтинентальных перевозок предполагает развитие железнодорожной ветки Биробиджан-Нижнеленинское и строительство мостового перехода через реку Амур Нижнеленинское-Тунцзян с выходом на железные дороги Китая и Кореи, обеспечивающей интеграцию РФ в систему железнодорожных перевозок Дальнего Востока, обсуживающих как экспортно-импортные операции РФ, так и транзит грузов по российской территории.

Функционирование международного транспортного коридора позволит:

- активизировать поток экспортно-импортных грузов;

- увеличить занятость населения приграничья, при этом, сократив миграцию населения из Ленинского и Октябрьского районов ЕАО, в которых только за период 1989-2002 гг. численность - населения соответственно сократилась на 19,9 и 16,8 процента;

- создать свободную таможенную зону для обработки грузов.

Транспортной стратегией РФ в целях дальнейшей реализации транспортного потенциала страны указывается на необходимость разработки проектов создания и развития транспортных коридоров, дополняющих базовые международные транспортные коридоры при участии субъектов РФ, какими на наш взгляд могут явиться выше изложенные коридоры.

Для того, чтобы существующий транспортный каркас удовлетворял перспективному состоянию экономики необходимо обеспечить круглогодичное непрерывное автомобильное движение по дорогам области, путем проведения реконструкции и капитального ремонта участков автомобильных дорог, которые по своим прочностным характеристикам не выдерживают современных нагрузок, а также проводить работы по нормативному содержанию существующей сети дорог.

Кроме того, автомобильные дороги общего пользования местного значения, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют реконструкции и капитального ремонта. Средств бюджетов муниципальных образований недостаточно. Необходима разработка Федеральной целевой программы по реконструкции и ремонту автомобильных дорог местного значения.

11. Проблемы территориального планировании рекреационных зон

Анализ рекреационных ресурсов. Для целей районной планировки необходимо широкое и системное исследова­ние всех видов природных и социально-экономических ресурсов и условий, существенных для оценки рекреа­ционного значения района.

К ним относятся: бальнеоло­гические ресурсы (минеральные воды, грязи, условия климатолечения и др.), леса, пляжи,

памятники архитектуры, истории и культуры, а также производственные пред­приятия и другие достопримечательности— объекты экс­курсий, весь комплекс природных условий района,

В связи с этим анализ рекреационных ресурсов дол­жен быть вариантным и выявлять объемы дополнитель­ных затрат или потерь (при ограничении развития дру­гих отраслей хозяйства) применительно к разным уров­ням использования рекреационных ресурсов.

Комплексная оценка рекреационных ресурсов и условий требует подходов и методов ряда наук и не мо­жет быть сведена лишь к курортологическим исследова­ниям (как это нередко наблюдается). Прогнозирование потребности в рекреационных ресурсах (предполагаемое географическое распределение потоков отдыхающих) представляет проблему, в настоя­щее время недостаточно разработанную, решение кото­рой также возможно на основе взаимопроникновения социологических, курортологических, рекреационно-географических подходов. Важное значение для разработки проблемы могут приобрести современные методы про­гнозирования, основанные на математической обработке с применением электронно-вычислительной техники боль­шого числа переменных, полученных в результате социо­логических обследований и разностороннего учета гео­графических факторов. Выбор, инвентаризация и сохранение территорий рекреационного значения. На основе районной плани­ровки, широко учитывающей физико-географические, экономико-географические, медицинские, инженерные, архитектурно-планировочные и другие исследования и проектировки,

Проблемы транспорта. Среди этих проблем можно выделить: 1) комплексное решение системы внешнего транспорта, способной ежедневно принимать и отправ­лять огромные массы отдыхающих, с выявлением наи­более напряженных направлений, с правильным опреде­лением роли различных видов транспорта, рациональ­ным размещением транспортных сооружений (аэропорты, вертолетные станции, железные дороги, автомобильные дороги и др.);

2) развитие внутреннего горизонтального транспорта с учетом большой подвижности отдыхаю­щих, посещающих многочисленные объекты экскурсий, местные достопримечательности и т. п., в особенности по основным осям планировочного развития района;

3) создание взаимоувязанной системы вертикального транспорта (канатные дороги и лифты к пляжам в при­морских районах, канатные дороги различных типов в горно-туристских районах). Мероприятия по сохранению природных ресурсов и условий — одна из важных целей районной планировки районов отдыха. Непродуманный выбор гальки для стро­ительных целей на кавказских пляжах, а также помехи на пути гальки к морю, созданные искусственными сооружениями на реках, впадающих в Черное море, при­вели к сокращению площади пляжей на Черноморском побережье.

Специализация хозяйства в курортных и горно-туристских районах. В этих районах целесообразно раз­витие лишь тех отраслей хозяйства, которые связаны с обслуживанием курортов и не противоречат их режиму жизни. Размещение других промышленных предприя­тий недопустимо; предприятия, несовместимые по санитарно-гигиеническим и другим условиям с расширением курорта, должны быть постепенно вынесены за его пре­делы.