2.2. Направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 28.8 КоАп рф)

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.

2.3. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение (ст. 28.9 КоАп рф)

Возможность прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение связана с обстоятельствами, исключающими производство по делу. Сюда относятся: отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения, действия лица в состоянии крайней необходимости, издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, отмена закона, установившего ответственность за данное правонарушение, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу и др. (ст. 24.5 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении прекращается путем вынесения мотивированного постановления, в котором изложены сущность дела и основания прекращения. Данное постановление вступает в силу с момента его вынесения⁶.

Заключение

В настоящей работе предпринята попытка систематизировать сведения о процессуальном порядке возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрены положения главы 28 Кодекса об административных правонарушениях, регламентирующей такой процессуальный порядок.

Делая выводы из рассмотренного выше можно сказать, что:

• очевидно, что некоторые положения нового административного законодательства, в частности о порядке возбуждения дела об административном правонарушении, носят принципиальный характер. Так, в ст. 28.2 КоАП РФ конкретизирована обязанность должностного лица, составившего протокол, выдать копию протокола лицу, в отношении которого данный протокол составлен, по его просьбе;

• нигде в данной главе не встречается термин "правонарушитель" или "лицо, виновное в совершении правонарушения", в чем проявляется положение о презумпции невиновности.

В заключении, можно сказать, что в данной работе удалось проследить как порядок возбуждения дела об административном правонарушении существующего административного законодательства, так и установить конкретный перечень норм и правовых позиций, регулирующих процессуальный порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. – М.: Юридическая литература, 2006. – 96с.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ.

3. Административное право России : учебник / Бахрах Д.Н. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эексмо, 2010. - 608 с.

4. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2008. - 816 с.

5. Постатейный комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. – М.: ГроссМедиа, 2008. – 912 с.

1 Административное право России : учебник / Бахрах Д.Н. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эексмо, 2010. С. – 535.

2 Административное право России : учебник / Бахрах Д.Н. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эексмо, 2010. С. – 538.

3 Постатейный комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. – М.: ГроссМедиа, 2008. С. 497.

4 Административное право России : учебник / Бахрах Д.Н. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эексмо, 2010. С. – 541.

5 Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2008. С. - 732.

6 Постатейный комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. – М.: ГроссМедиа, 2008. С. 501.