9. Жеке тұлғалардың аудит бөлімі

Жеке тұлғалардың салық комитетіне ұсынған декларациялардың айқындығын тексереді, 2000 айлық есептік көрсеткіштен жоғары болса, шетел азаматтары болса немесе шетелде табыс тапқан жеке тұлғалардың салық төлемдерінің дұрыс есептелуін қадағалайды. Сонымен қатар жеке тұлғаларға салынатын салықтардың мезгілінде бюджетке түсіп отыруын қамтамасыз ету. Инспекторлар өздеріне белгіленген аумағы бойынша салық жинауды жүзеге асырады.

10. Заңды тұлғалармен жұмыс жөніндегі бөлім

Негізгі атқаратын қызметтері заңды тұлғалардың есептіліктерін қабылдау, арнайы салық режимі бойынша тіркеу карточкаларын беру, қосылған құн салығы бойынша есепте тұрған салық төлеушілерді есепке алу немесе есептен шығарып тастау, белгіленген мерзім бойынша қағаз түрінде, почта арқылы салық есептілігін қабылдау, әр салық есептілігін мәліметтер базасында тіркеу екі рет тіркеу нөмерінің берілмеуін жібермеу.Тоқсандық есептілік бойынша салық төлеушілердің жеке есеп айырысу шоттарын түгендеу белгіленген мерзімі бойынша есептілік тапсырмаған кәсіпорындардың есеп айырысу шоттарын жабу және бұндай мәліметтерді өндіріп алу бөліміне береді. Заңды тұлғалар бөлімі басқа бөлімдер сияқты өз жұмыстарын Қазақстан Республикасының Салық кодексі бойынша жүзеге асырады.

2012 Жылғы 1 наурыздағы мемлекеттік бюджеттің атқарылуы

							мың. тенге
Төлемнің атауы	01.03.2011 жылғы МБ фактісі	01.03.2012 жылғы МБ жоспары	01.03.2012 жылғы МБ фактісі		Ауытқу (4-бағ.-3-бағ.)			% (4-бағ./2-бағ.)
1	2	3	4		5			8
Салықтық түсімдер	649 696 739	688 523 728	709 350 714		20 826 985			109,2
Корпоративтік табыс салығы	145 162 350	174 224 410	176 081 861		1 857 451			121,3
Жеке табыс салығы	54 951 923	54 596 419	66 958 197		12 361 778			121,8
Әлеуметтік салық	41 153 310	41 086 673	50 336 275		9 249 603			122,3
Мүлікке салынатын салық	27 249 937	24 245 895	29 597 602		5 351 706			108,6
Жер салығы	2 948 038	2 413 245	3 082 726		669 481			104,6
Көлік құралдарына салынатын салық	4 067 401	3 555 646	4 253 741		698 095			104,6
Бірыңғай жер салығы	65 836	48 277	72 166		23 889			109,6
Қосылған құн салығы, барлығы	181 466 088	209 006 392	195 383 413		-13 622 980			107,7
1) Іште өндірілетін тауарларға салынатын ҚҚС	108 851 827	128 141 419	103 192 928		-24 948 491			94,8
2) Импортталатын тауарларға салынатын ҚҚС	72 614 261	80 864 973	92 190 485		11 325 512			127,0
Акциздер, барлығы	9 676 659	8 988 549	12 373 589		3 385 040			127,9
1) Ішкі өндіріс тауарларына салынатын акциздер	7 249 489	6 939 714	8 731 298		1 791 584			120,4
2) Импортталатын тауарларға салынатын акциздер	2 427 170	2 048 835	3 642 291		1 593 456			150,1
Табиғи және басқа да ресурстарды пайдаланғаны үшін түсімдер	41 321 100	34 624 810	44 566 415		9 941 605			107,9
Алымдар	1 730 333	1 501 298	2 031 590		530 293			117,4
Құмар ойын бизнеске салық	1 109 260	890 931	1 234 774		343 843			111,3
Халықаралық саудаға және сыртқы операцияларға салынатын салықтар	133 997 938	130 187 195	120 820 097		-9 367 098			90,2
Басқада салықтар	-70	145	429		284			-612,9
Мемлекеттік баж	4 796 636	3 153 844	2 557 839		-596 005			53,3
Салықтық емес түсімдер	34 231 899	8 820 984	13 462 910		4 641 926			39,3
Негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер	4 598 084	4 093 658	4 651 227		557 569			101,2
БАРЛЫҒЫ кірістер (3 санат)	688 526 722	701 438 371	727 464 850		26 026 480			105,7
Трансферттердің түсімі	30 000 000	230 000 000	150 000 000		-80 000 000			0,0
								122,1
Кедендік төлемдер мен салықтар	209 039 369	213 101 003	216 652 873		3 551 870			103,6

Жоғарғы кестеде көрсетілгендей 2012 жылғы 1 наурыздағы жағдай бойынша мемлекеттік бюджеттің кірістері 94,2%, орындалды, жоспардағы 931,4  млрд. теңгенің орнына кірістердің түсімі 877,5 млрд. теңгені құрады.

Салықтық түсімдер бойынша 2012 жылғы 1 наурызға мемлекеттік бюджеттің жоспары 103,0%    немесе 20,8 млрд. теңгеге артығымен салықтық емес түсімдер бойынша – 152,6% немесе 4,6 млрд. теңгеге артығымен, негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер бойынша – 113,6 % немесе 0,6 млрд. теңгеге арттығынан орындалды және трансферттер түсімдері бойынша атқарылу 65,2% құрады.

корпоративтік табыс салығы 1 наурыздағы жағдай бойынша жоспардағы 174,2 млрд. теңгенің орнына бюджетке 176,1 млрд. теңге түсті, атқарылу 101,1%-ды құрады, негізінен жекелеген салық төлеушілер төлемдері есебінен, ол ағымдағы жылдың қаңтар-ақпанында 2011 жылғы орташа айлық төлемдер асып түсті.

Жеке табыс салығы бойынша жоспар 122,6 % немесе жоспардағы 54,6 млрд. теңгенің орнына бюджетке 66,9 млрд. теңге түсті.

Әлеуметтік салық бойынша жоспар 122,5 % орындалды, жоспардағы 41,1 млрд. теңгенің орнына бюджетке 50,3 млрд. теңге түсті. Жеке табыс салығы және әлеуметтік салығы бойынша жоспарды асыра орындау барлық аймақтар бойынша Батыс Қазақстан облысынан басқа шаруашылық субъектілер бойынша еңбек ақыны төлеу қорының өсуімен түсіндіріледі.

Ішкі өндіріс тауарларына ҚҚС бойынша атқарылу 80,5 % құрады немесе жоспарланған 128,1 млрд. теңге соманың орнына бюджетке 103,2 млрд. теңге түсті. Бұл бюджеттен ҚҚС қайтару сомасы өсуге байланысты болды. Ағымдағы жылдың қаңтар-ақпанында 35,6 млрд.теңгенің сомасы ҚҚС қайтарылды, 2011 жылдың тиісті кезеңінде 10,5 млрд.теңге қайтарылды.

Импортталатын тауарларға салынатын ҚҚС бойынша жоспардағы 80,9 млрд. теңгенің орнына 92,2 млрд. теңге түсті немесе атқарылу 114,0%-ын құрады. Асыра орындалу жеке компаниялардың ірі түсімдері қамтамасыз етті.

Тұтас алғанда акциздер бойынша жоспардағы 8,9 млрд. теңгенің орнына бюджетке 12,4 млрд. теңге түсті немесе 137,7 % құрады.

Ішкі өндіріс тауарларына салынатын акциздер бойынша жоспар 125,8 %-ға орындалды немесе жоспардағы 6,9 млрд.теңгенің орнына түсім 8,7 млрд.теңгені құрады, бұл жоспарланғанға қарағанда акцизге тәуелді тауарларды өндіру көлемін арттыру есебінен болды.

Импортталатын тауарларға салынатын акциздер бойынша жоспардағы 2,1 млрд. теңгенің орнына іс жүзінде 3,6 млрд.теңге болды немесе 177,8% орындалды, бұл негізінен Ресей Федерациясынан арақ, сыра, фильтрлі сигареттер және алыс шетелден жеңіл автокөліктер импорты көлемінің өсуі есебінен болды.

Табиғи және басқа ресурстарды пайдаланудан түсімдер бойынша есепті кезеңде жоспардағы 34,6 млрд. теңгенің орнына бюджетке 44,6 млрд. теңге түсті немесе 128,7%.

Жоспарды асыра орындау мына түсімдер бойынша қалыптасты:

қоршаған ортаға эмиссия үшін ақы төлеу бойынша жоспардағы 8,9 млрд. теңгенің орнына 14,6 млрд.теңге түсті. Қоршаған ортаға эмиссия үшін ақы төлеу бойынша едәуір сома Атырау облысы бойынша түсті.

пайдалы қазбаларды өндіруге салынатын салық бойынша 24,4 млрд. теңгенің орнына іс жүзіндегі 22,3 млрд. теңге түсті.

тарихи шығындарды өтеу жөніндегі төлем 1,6 млрд. теңгенің орнына 0,8 млрд.теңге түсті. Осы төлем әрбір жеке-жеке келісімшарттар бойынша коммерциялық өндіру басталғаннан бері төленеді. Түсімдер есепті кезеңде коммерциялық өндірудің басталуына байланысты.

Халықаралық саудаға және ішкі операцияларға салықтар бойынша жоспардағы 130,2 млрд. теңгенің орнына іс жүзінде 120,8 млрд. теңге түсті немесе 92,8%. Шикі мұнайды әкетілуге баждың бекітілген жоспардан гөрі аз түсуіне байланысты.

Салықтық емес түсімдер жоспардағы 8,8 млрд. теңгенің орнына іс жүзінде 13,5 млрд. теңге сома түсті немесе 152,6 %.

Жоспарлы көрсеткіштердің негізгі асыра орындалуы мына түсімдердің есебінен:

жоспарланбаған 2,4 млрд. теңге сомасындағы айыппұлы;

республикалық бюджеттен бұрын алынған, пайдаланылмаған қаражатты сыртқы істер, мәдениет министрліктерінің қайтаруымен түсіндіріледі.

Негізгі капиталды сатудан түскен түсімдер жоспардағы 4,1 млрд. теңгенің орнына 4,7 млрд. теңге сомасы түсті немесе 113,6%. Асыра орындау негізінен Астана қалалары бойынша 2011 жылы берілген объектілер бойынша азаматтарға пәтер сатудан түсетін түсімдерге байланысты.

Трансферттерден түсімдер бойынша жоспар 65,2%-ға орындалды. есепті кезеңде бюджеттік даму бағдарламаларын қаржыландыру үшін Қазақстан Республикасының Ұлттық қорынан жоспардағы 230,0 млрд. теңгенің орнына республикалық бюджетке кепілдендірілген 150,0 млрд. теңге мөлшерінде трансферт тартылды.

2012 жылғы 1 наурыздағы жағдай бойынша Қазақстан Республикасы Ұлттық қорына мұнай секторы ұйымдарынан 624,4 млрд. теңге сомасында тікелей салықтар түсті.

Ал 2012 жылдың 9 айында мемлекеттік бюджетке 4 568,2 млрд.теңге немесе жоспардың 95,5%-ы түсті. Республикалық бюджетке – 3 832,6 млрд.теңге түсті немесе 94,2%, оның ішінде салық түсімдері - 2 104,8 млрд.теңге немесе 88,3%, салықтық емес түсімдер – 223,6 млрд.теңге немесе 110,2%, негізгі капиталды сатудан түскен түсімдер – 1,0 млрд.теңге немесе 32,4% және трансферттер түсімдері - 1 480,2 млрд.теңге немесе 101,1% түсті.

Кестеде 2012 жыл бойынша мемлекеттік бюджеттің кірістері 94,2%, орындалды, жоспардағы 931,4  млрд. теңгенің орнына кірістердің түсімі 877,5 млрд. теңгені құрады. Салықтық түсімдер бойынша 2012 жылғы 1 наурызға мемлекеттік бюджеттің жоспары 103,0%    немесе 20,8 млрд. теңгеге артығымен салықтық емес түсімдер бойынша – 152,6% немесе 4,6 млрд. теңгеге артығымен, негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер бойынша – 113,6 % немесе 0,6 млрд. теңгеге арттығынан орындалды және трансферттер түсімдері бойынша атқарылу 65,2% құрады.

Мемлекеттік бюджеттің шығыстары есепті кезеңде 4 910,0  млрд. теңгені немесе жоспардың 96,1 %-ын құрады. Республикалық бюджеттен бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыруға 4 292,1 млрд. теңге немесе жоспарға 98 %-ы бөлінді.

Республикалық бюджеттің іс жүзінде атқарылуының жоспардан артта қалуы 88,9 млрд.теңгені құрады, олардың ішінде:

- 10,3 млрд. теңге – мемлекеттік сатып алу, еңбекақы төлеу қоры бойынша үнем, бағамдық айырмашылық;

- 3,0 млрд.теңге – мемлекеттік сатып алу бойынша өткізілмеген конкурстар;

- 45,3 млрд.теңге шарттар жасасу рәсімдерін жүргізудің ұзақтығынан, өнім берушілердің тауарларды жеткізу фактісі бойынша төлемінен, төлемнің негізділігін растайтын құжаттардың ұсынылмауынан, мердігерлердің орындалған жұмыс актісін ұсынбағандығынан;

- 30,3 млрд. теңге – қаражатты жоспарлаудың негізсіздігінен, бюджеттік бағдарламаларды іске асыру жөніндегі нормативтік құқықтық актілердің уақтылы қабылданбауынан, іссапарлар мерзімдерінің өзгертілуінен болды.

Республикалық бюджетті атқару бойынша жүргізілген талдауға сәйкес ағымдағы жылдың аяғына дейін бюджеттік бағдарламалар 5 779,4 млрд.теңгеге немесе жоспардың 96,1%-ы орындалатын болады. Пайдаланылмай қалған қаражат қалдығы 237,3 млрд.теңгені құрайтын болады.

2012 жылдың 9 айында республикалық бюджеттен өңірлерге 654,4 млрд. теңге сомаға нысаналы трансферттер бөлінген болатын, оның 595,9 млрд.теңгесі немесе 91,1 %-ы игерілді

Есепті кезеңнің қорытындылары бойынша нысаналы трансферт қаражаттарын игеру бойынша артта қалу жергілікті деңгейде 58,5 млрд.теңгені құрады.

Жергілікті атқарушы органдардың деректері бойынша жылдың аяғына дейін атқарылуға күтілетін сома 847,6 млрд. теңгені құрайтын болады немесе жергілікті деңгейдегі нысаналы трансферттер қаражатының артта қалуы 41,5 млрд. теңгені құрайтын болады.

Республикалық бюджет қаражатын игеруге байланысты жағдайды ескере отырып, Бюджеттік бағдарламалар әкімшілеріне және, тиісінше, Жергілікті атқару органдарына міндеттемелер қабылдау бойынша тиісті шаралар қолдануды және бюджет қаражатын игеру бойынша жұмысты күшейтуді тапсыру қажет деп санаймын. Бюджеттік тәртіпті күшейту және нысаналы трансферттердің жүйелі игерілмеуін жою (2009 ж.-14,7 млрд. теңге; 2010 ж.-25,1 млрд. теңге; 2011 ж.-38,7 млрд. теңге) мақсатында бюджеттің атқарылуы және оған кассалық қызмет көрсету ережесіне бұрын алынған нысаналы трансферттер игерілген жағдайда ғана нысаналы трансферттерді қаржыландыруға қаражат аудару бөлігінде толықтырулар енгізу бойынша мәселе қаралып отыр.