- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Система понятий и категорий теории государства и права.
- •5.Государство в механизме правового регулирования.
- •Политическая система общества (общая характеристика).
- •7. Основные институты политической системы общества.
- •Политические партии и их роль в осуществлении власти.
- •Общественные организации в механизме реализации политической власти.
- •Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •11. Соотношение общества и государства
- •12. Теории происхождения государства и права.
- •13. Основные принципы и закономерности появления государства.
- •14. Признаки государства. Отличие его от других организаций и учреждений
- •15. Сущность государства
- •16. Функции государства (понятие, конкретно-историческая обусловленность и классификация).
- •17. Внутренние функции государства (понятие, виды, развитие).
- •18. Внешние функции государства (понятие, виды, развитие).
- •19. Механизм государства.
- •20. Органы государства (понятие, виды).
- •21. Сущность и функции современного демократического государства.
- •22. Форма государства: общая характеристика.
- •23. Форма правления государства.
- •24. Форма государственного устройства.
- •25. Политический режим государства.
- •28. Право и закон в правовом государстве.
- •29. Принципы взаимоотношений правового государства и личности.
- •30. Понятие и содержание права.
- •31. Социальная ценность права.
- •32. Право и политика
- •33. Право и закон.
- •34. Источники и формы права.
- •35. Сравнительный анализ источников (форм) права
- •36. Нормативно- правовой акт. Общая характеристика.
- •37. Понятие и виды нормативных актов
- •38.Понятие судебного прецедента
- •39. Правовой обычай
- •40. Нормативный договор
- •41. Функции права
- •42 Принципы права
- •43. Виды социальных норм
- •44. Понятие и классификация норм права
- •47. Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •48. Система права. Соотношение системы права и системы законодательства
- •49. Систематизация и ее роль в совершенствовании права
- •50. Критерии деления права на отрасли и институты.
- •51. Классификация и краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •Частное и публичное право.
- •Правовая система (понятие, структура, функции).
- •Правотворчество (понятие, стадии и виды). Правотворчество и законотворчество.
- •Понятие и виды правовых отношений.
- •Вопрос 56
- •Вопрос 57
- •Вопрос 58
- •Вопрос 59
- •61. Правовой статус личности: понятие и структура
- •63. Понятие и формы реализации права
- •64. Применение норм права (специфика, статистика)
- •65. Нормативные акты и акты применения норм права.
- •67. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона
- •68 Механизм правового регулирования: понятие, структур.Элементы
- •69 Законы и законность. Гарантии законности.
- •70.Законность и правопорядок (понятие, соотношение).
- •71.Понятие, структура и роль правосознания в формировании и реализации права.
- •Роль правосознания
- •Структура правосознания
- •72.Правовая идеология и правовая психология.
- •73.Правовая культура (понятие, структура, значение)
- •Значение правовой культуры в жизни общества
5.Государство в механизме правового регулирования.
Механизм правового регулирования— совокупность юридических средств (нормы права, субъективные права и юридические обязанности, юридические факты, властные акты правоприменительных органов, организационная деятельность государства и его органов), с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Достаточность этих средств, их качество является условием эффективного действия права.
Эффективность правового регулирования определяется соотношением между фактическими результатами действия нормативных и индивидуальных правовых предписаний и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты. В то же время правовое регулирование может отличаться и дефектностью.Дефектность правового регулирования означает издание нормативных или индивидуальных (правоприменительных) актов, противоречащих природе права. Важно поэтому чтобы правовое регулирование было обоснованным. Обоснованность правового регулирования — это пригодность юридических средств обеспечивать удовлетворение субъектами права их интересов правомерными способами.
Правовое регулирование — длящийся во времени и в пространстве процесс. Условно можно выделить следующие его стадии:
1. Определение правового положения субъектов права или стадия действия норм права. Нормативное регулирование логически начинается с установления исходного, базового правового положения гражданина или организации. Иначе говоря, на этой стадии происходит определение содержания и границ поведения субъекта, условий возникновения его прав, обязанностей, ответственности и т.д. (пример с пенсиями, конституционными обязанностями и др.).
Правовое положение гражданина определяется конституционными правами и обязанностями и основанной на них правоспособности лица, то есть признаваемой государством за данным лицом способности быть участником правовой жизни общества, выступать стороной в различных правоотношениях. Конституционные установления получают развитие в иных законодательных актах, которые в своей основе и образуют правовую основу для поведения и деятельности граждан в различных областях права. Это значит, что они вправе привлекать предусмотренные законом юридические средства для удовлетворения своих потребностей и интересов. Правовой статус органов государства составляет их компетенция, определяющая круг полномочий, которыми обладает данный орган, и круг возложенных на него обязанностей.
2. Стадия возникновения субъективных прав и юридических обязанностей или возникновения правоотношения — следующая стадия правового регулирования. Предпосылками к тому выступают определенные жизненные факты, правовое признание которых в правовых нормах придает им качество юридически значимых (имеющих определенные последствия для конкретного лица или организации). В зависимости от характера правоотношений такие юридические факты могут исчерпываться однократными действиями либо требуют некоторой их совокупности, так называемого фактического состава.
3. Факультативная стадия. Для возникновения правоотношений в ряде случаев воли их участников недостаточно. Требуется вовлечение в механизм действия права специальных субъектов — правоприменительных органов (должностных лиц), действия (решения) которых позволяют конкретизировать общую модель правоотношения, возникшую на основе закона, снять «помехи», блокирующие действия управомоченного и др.
Называют и третью стадию — реализацию субъективных прав и обязанностей. Обычно к стадиям правового регулирования в специальной литературе относят и фактические правомерные действия, деятельность участников правоотношений, связанные с достижением ими фактических целей (удовлетворения своих законных интересов). Думается, что действия такого рода находятся за пределами правового регулирования, они, как ранее отмечалось, завершают работу механизма действия права и охватываются содержанием иного его звена — правореализацией. Задача же правового регулирования ограничивается снабжением механизма действия права регулирующими средствами поведения, совокупность которых образует механизм правового регулирования.