- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Система понятий и категорий теории государства и права.
- •5.Государство в механизме правового регулирования.
- •Политическая система общества (общая характеристика).
- •7. Основные институты политической системы общества.
- •Политические партии и их роль в осуществлении власти.
- •Общественные организации в механизме реализации политической власти.
- •Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •11. Соотношение общества и государства
- •12. Теории происхождения государства и права.
- •13. Основные принципы и закономерности появления государства.
- •14. Признаки государства. Отличие его от других организаций и учреждений
- •15. Сущность государства
- •16. Функции государства (понятие, конкретно-историческая обусловленность и классификация).
- •17. Внутренние функции государства (понятие, виды, развитие).
- •18. Внешние функции государства (понятие, виды, развитие).
- •19. Механизм государства.
- •20. Органы государства (понятие, виды).
- •21. Сущность и функции современного демократического государства.
- •22. Форма государства: общая характеристика.
- •23. Форма правления государства.
- •24. Форма государственного устройства.
- •25. Политический режим государства.
- •28. Право и закон в правовом государстве.
- •29. Принципы взаимоотношений правового государства и личности.
- •30. Понятие и содержание права.
- •31. Социальная ценность права.
- •32. Право и политика
- •33. Право и закон.
- •34. Источники и формы права.
- •35. Сравнительный анализ источников (форм) права
- •36. Нормативно- правовой акт. Общая характеристика.
- •37. Понятие и виды нормативных актов
- •38.Понятие судебного прецедента
- •39. Правовой обычай
- •40. Нормативный договор
- •41. Функции права
- •42 Принципы права
- •43. Виды социальных норм
- •44. Понятие и классификация норм права
- •47. Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •48. Система права. Соотношение системы права и системы законодательства
- •49. Систематизация и ее роль в совершенствовании права
- •50. Критерии деления права на отрасли и институты.
- •51. Классификация и краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •Частное и публичное право.
- •Правовая система (понятие, структура, функции).
- •Правотворчество (понятие, стадии и виды). Правотворчество и законотворчество.
- •Понятие и виды правовых отношений.
- •Вопрос 56
- •Вопрос 57
- •Вопрос 58
- •Вопрос 59
- •61. Правовой статус личности: понятие и структура
- •63. Понятие и формы реализации права
- •64. Применение норм права (специфика, статистика)
- •65. Нормативные акты и акты применения норм права.
- •67. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона
- •68 Механизм правового регулирования: понятие, структур.Элементы
- •69 Законы и законность. Гарантии законности.
- •70.Законность и правопорядок (понятие, соотношение).
- •71.Понятие, структура и роль правосознания в формировании и реализации права.
- •Роль правосознания
- •Структура правосознания
- •72.Правовая идеология и правовая психология.
- •73.Правовая культура (понятие, структура, значение)
- •Значение правовой культуры в жизни общества
33. Право и закон.
Проблема соотношения права и закона родилась еще в древние времена (Демокрит, софисты, Сократ, Платон, Аристотель, Эпикур, Цицерон, римские юристы) и до сих пор остается центральной в правопонимании.
Под «законом» следует понимать как акт верховной власти и источник высшей юридической силы, а все официальные источники юридических норм (законы, указы, постановления, юридические прецеденты, санкционированные обычаи и др.).
Концепций, связанных с различением права и закона, существует множество, два подхода:
а) право есть творение государственной власти и правом следует считать все официальные источники норм независимо от их содержания;
б) закон, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым законом и выражать политический произвол.
Приверженцем первого подхода в России был, в частности, известный правовед и теоретик права Г.Ф.Шершеневич, который считал государственную власть источником всех норм права.
Современный исследователь этой проблемы проф. B.C. Нерсесянц утверждает, что правом можно считать только правовой закон.
Право как единство содержания и формы складывается в результате взаимодействия общества и государства: содержание права (сами правила поведения, информационная сторона права) создается объективно, под воздействием социальных процессов, а форму праву придает государство.
При различении права и закона обращают внимание на одну сторону проблемы - на возможность неправового содержания у правовой формы (закона). Однако правомерен и другой вопрос: а может ли вообще право существовать вне какой-либо формы объективирования? На этот вопрос следует ответить отрицательно: не может быть права до и вне своей формы (закона). Ведь то, что называют «естественным правом», на самом деле представляет собой естественно-социальные начала, которые должны определять содержание юридических предписаний, а правом в собственном смысле (с точки зрения современных представлений о свойствах права) не является. Тем более что, как справедливо замечает проф. B.C. Нерсесянц, различение естественного права и позитивного права - лишь одна из многих возможных версий соотношения права и закона. В настоящее время суть проблемы различения права и закона состоит не в противопоставлении естественного права позитивному, а в установлении соответствия между содержанием и формой самого позитивного права.
С этих позиций можно наметить пункты, из которых следует исходить в характеристике соотношения права и закона:
1. Право и закон следует различать. Закон (официальные источники норм) - это форма выражения, объективирования права вовне, а право -единство этой формы и содержания (правил поведения).
2. Не может быть права до и вне закона (своей формы). Форма - способ жизни права, его существования. Как замечает проф. Мушинский: «Все современные системы права одеты в мундир законодательства».
3. Закон может иметь неправовое содержание, быть, с этой точки зрения, пустой, бессодержательной формой - «неправовым законом». (Правовое содержание у закона или неправовое - это определяется как на основе общих естественно-правовых начал, так и исходя из конкретно-исторических условий существования данного общества.)
Такой подход отвечает и общим законам связи формы и содержания явлений. Так, может иметь место бессодержательная форма (бессодержательна она, конечно, в строго заданном отношении: «какое-то» содержание у нее все равно есть), но не может быть содержания вне какой-либо формы. Например, можно имитировать из бумаги форму стула, которая внешне будет очень на него похожа. Однако с точки зрения самого предназначения, функций стула, эта конструкция будет абсолютно бессодержательна: стулом она является лишь по форме. С другой стороны, не удастся использовать в качестве стула то, что вообще не имеет никакой формы.