21. Налоговая система Франции.

Характерные черты: социальная направленность; преобладание косвенных налогов;

гибкость налоговой системы; открытость для международных налоговых соглашений; система льгот и скидок. Налоги поступаемые в государственный бюджет: НДС, подоходный, на прибыль предприятий, акцизы, на собственность, таможенные пошлины, налог на прибыль от операций с ценными бумагами.Подоходный налог с физических лиц во Франции устанавливается по прогрессивной шкале учитывая экономические, социальные, семейные условия. а также возраст плательщика. Взимается по ставкам от 0% до 56,8 от совокупного годового дохода.

Все доходы для целей налогообложения делятся на 7 категорий, для каждой из которых применяется своя методика расчета. Налоговым вычетам подлежат расходы на содержание престарелых родителей, на благотворительность. НДС. Впервые во Франции в 1954г. В настоящее время во Франции существуют 4 вида ставок: 18,6% - основная ставка 22% - предельная ставка на предметы роскоши, автомобилей, алкоголь, табак 7% - сокращенная ставка на товары обихода 5,5% - на товары и услуги первой необходимости. Во Франции существует 2 вида освобождения от НДС: 1) окончательное освобождение т.е. компенсации НДС по экспортным операциям, а также по операциям связанным с осуществлением деятельности благотворительного характера, медицинского обслуживания, образования. 2) право выбора между НДС и налогом на доходы.данная льгота предоставляется по следующим видам деятельности: муниципальные хозяйства; литературная деятельность; спортивная деятельность; артистическая деятельность; сдача в аренду помещений.

Налоги поступаемые в местные бюджеты: налог на профессию, налог на уборку, территории, налог на использование коммуникаций, туристический сбор.

19. Бюджетная си-ма Франции. Финансовая система Франции многозвена, но отличается высокой степенью централизации. Так государственный бюджет аккумулирует около 80 % всех доходов и расходов финансовой системы Франции. Через бюджетную систему перераспределяется свыше 20 % ВВП и свыше 50 % национального дохода страны.

Бюджетная система Франции является двухуровневой и представлена государственным бюджетом и местными бюджетами: 1) доходы государственных бюджетов Франции: - налоговые доходы: прямые ( подоходный налог, налог на прибыль, на собственность и другие), занимают 35 %; косвенные налоги ( НДС, акцизы, таможенная пошлина и другие), занимают 60 %; - неналоговые доходы: продажа государственной собственности, полученные займы от других государств и международных финансовых организаций, прибыль ЦБ и другие (около 50%). 2) расходы государственного бюджета: - национальная экономика, государственный долг, экономическая поддержка стран ЕС, бюрократические расходы (40%); - расходы на образование и науку (25%); - социальная политика, охрана окружающей среды, культура, транспорт (20%); - национальная оборона и безопасность (15%). По итогам деятельности за 2009 год бюджетный дефицит Франции составил 7,55 % ВВП. По прогнозным оценкам дефицит в 2010 году составит 8,2 % ВВП.

Местные бюджеты. Каждая административная единица имеет свой бюджет, административная территориальная структура представлена в 22 региона, 96 департаментов и 3600 округов. Более 3-ей части всех текущих расходов местных органов власти приходится на административный полицейский аппарат (гражданская оборона, пожарная охрана, содержание местной полиции). 1/3 расходов приходится на образование и культуру, остальные расходы связаны с экономической инфраструктурой. Доходы местных органов власти принято разделять на собственные как налогового так и неналогового характера (около 80 %), а также привлеченные, т.е. государственные субсидии и займы, на долю которых приходится около 20 %.

Бюджетный процесс имеет 4 стадии:

составление проекта бюджета, который осуществляется под контролем Министерства экономики и финансов. рассмотрение и утверждение бюджета, длится три месяца при этом проект бюджета сначала рассматривается в нижней палате парламента (национальное собрание), а затем в верхней палате (сенат), после этого Президент своим указом объявляет бюджетный закон.

исполнение бюджета, оно осуществляется через систему казначейских касс, которые имеют счета в банке Франции и производят расчетно-кассовые бюджетные операции, обобщающие данные об исполнении бюджета представляются в счетную палату. Контроль за исполнением бюджета делится на 3 вида : а) административный контрольб) судебный контрольв) парламентский контроль

20. Финансовая си-ма Франции. Включает:-гос.сектор;-банковский сектор;-спец.фонды. Спец флнды представл.собой совокупн.денежн.ресурсов, находящихся в распоряжении гос-ва или месных органов власти и имеющих целевое назначение. 2 группы спец.фондов:1) образуют фонды, доход и расход которых включается в бюджет (фонд эк-го и соц.развития фонда).2)составляют внебюджетные фонды, имеющие юридическую самостоятельность(пенсион фонд, фонд.страх.по болезни, инвалидности, нац.фонд помощи безработным). Наиб.важные спец.фонды нах.в распоряж.гос-ва. Для месн.органов власти наиб.значение имеют заемные фонды, ср-ва котор.использ.для инвестиций. К ним относ.: -спец.счета казначейства, -разнообр.фонды кредитно-фин.учреждений,-соц.бюджет. Ресурсы гос.сектора формируются из различных источников:-собственных средств 25%, -безвозвр.дотаций и субсидий из гос.бюджета 18%, -долгоср.кредиты внутренних и внешних займов 57%. Осн.причина убыточности предприятий-политика заниженных цен и тарифов на товары и услуги предоставляемые монополиям. Дифицит ресурсов гос.предприятий покрывается безвозвратно усилиями и дотациями.