- •Предмет и метод конституционного права России
- •Структура отрасли конституционного права. Конституционно-правовые институты
- •Источники конституционного права России
- •Конституционное право в системе отраслей права
- •Понятие Конституции, ее сущность, значение и функции
- •Форма Конституции, порядок принятия и изменения, юридические свойства, структура, содержание правового регулирования, особенности норм, формы охраны текста.
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Принципы правового положения личности и взаимоотношения личности и государства, человек как высшая ценность и принцип гражданства.
- •Принципы организации и осуществления государственной власти, демократическое государство и республиканская форма правления, принципы федеративного устройства, разделения властей.
- •Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Средства правовой защиты прав и свобод человека. Понятие, принципы организации, функции и полномочия прокуратуры.
- •Уполномоченный по правам человека. Правовая природа института, порядок избрания, функции и полномочия. Омбудсмены в регионах.
- •Понятие, значение и принципы гражданства
- •Принципы российского федерализма
- •Взаимоотношения рф и субъектов рф, разграничение предметов ведения и полномочий
- •Конституционно-правовой статус субъектов и организация государственной власти субъекта рф. Особенности правового статуса отдельных видов субъектов
- •Принципы реализации избирательных прав и принципы подготовки и проведения выборов. Источник закрепления, правовое содержание, реализация в законодательстве
- •Избирательный процесс. Понятие и стадии.
- •Функции и полномочия президента рф (гл.4)
- •Порядок прекращения полномочий президента и социальные гарантии президенту, прекратившему исполнение своих полномочий.
- •Акты президента рф
- •Органы, обеспечивающие деятельность главы государства и рф (Администрация президента рф и управление делами президента). Полномочные представители президента рф в федеральных округах
- •Принципы правового статуса депутата законодательного органа власти. Правовая природа депутатского мандата. Виды мандатов
- •Полномочия, формы и гарантии деятельности депутата. Депутатский индемнитет и иммунитет
- •Сроки полномочий депутатов, порядок их досрочного прекращения
- •Понятие, функции и место законодательных органов власти в системе разделения властей. Акты палат парламента
- •Порядок формирования законодательных органов власти
- •Структура законодательного органа, политическая и организационная. Распределение полномочий между палатами фс
- •Законодательный процесс. Понятие и социальные функции политических партий
- •Порядок создания, внутреннее устройство политической партии и членство в политических партиях
- •Организация судебной системы России: структура и принципы
- •Принципы осуществления правосудия
- •Конституционный суд рф в системе охраны Конституции
- •Порядок формирования Конституционного суда, структура и организация деятельности. Статус судей
- •Правила конституционного судопроизводства
- •Особенности производства по отдельным категориям дел в конституционном суде
- •Решения кс, значение, юридическая сила, порядок исполнения
- •Конституционные суды субъектов
Структура законодательного органа, политическая и организационная. Распределение полномочий между палатами фс
Структура законодательного органа:
Федеральное собрание состоит из Государственной Думы и Совета Федерации
Совет Федерации – 166 членов (83 от исп. Органов субъектов, 83 от законодательных) . Совет Федерации избирает тайным голосованием с использованием бюллетеней Председателя и заместителей председателей.
Совет палаты образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федерации. Совет палаты является постоянно действующим органом Совета Федерации.
В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты
Президиум Совета палаты образуется для оперативного обсуждения вопросов, рассмотрение которых относится к полномочиям Совета палаты, и иных вопросов деятельности Совета Федерации.
В состав президиума Совета палаты входят Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению.
Совет Федерации образует комитеты Совета Федерации из числа членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.
Совет Федерации образует постоянные комиссии и может создавать временные комиссии из числа членов палаты.
Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации образуются для разработки базовых, концептуальных предложений по реализации конституционных полномочий Совета Федерации, предварительного рассмотрения одобренных Государственной Думой вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации Конституцией Российской Федерации. 27 штук.
Политической структуры у Совета Федерации нет.
Государственная дума.
Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы и заместители Председателя Государственной Думы избираются из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Совет Государственной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. Членами Совета Государственной Думы с правом решающего голоса являются Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы и заместители Председателя Государственной Думы.
В соответствии со статьей 101 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комитеты Государственной Думы. 32 комитета в ГД. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя Государственной Думы. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по представлению фракций. Общее число депутатов Государственной Думы, избранных по представлениям одной фракции на должности Председателя Государственной Думы и его заместителей, председателей комитетов и их заместителей, не может превышать 50 процентов от общего числа членов данной фракции.
Фракцией является объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы). В составе фракции численностью более 100 депутатов Государственной Думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
