
- •Предмет и метод конституционного права России
- •Структура отрасли конституционного права. Конституционно-правовые институты
- •Источники конституционного права России
- •Конституционное право в системе отраслей права
- •Понятие Конституции, ее сущность, значение и функции
- •Форма Конституции, порядок принятия и изменения, юридические свойства, структура, содержание правового регулирования, особенности норм, формы охраны текста.
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Принципы правового положения личности и взаимоотношения личности и государства, человек как высшая ценность и принцип гражданства.
- •Принципы организации и осуществления государственной власти, демократическое государство и республиканская форма правления, принципы федеративного устройства, разделения властей.
- •Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Средства правовой защиты прав и свобод человека. Понятие, принципы организации, функции и полномочия прокуратуры.
- •Уполномоченный по правам человека. Правовая природа института, порядок избрания, функции и полномочия. Омбудсмены в регионах.
- •Понятие, значение и принципы гражданства
- •Принципы российского федерализма
- •Взаимоотношения рф и субъектов рф, разграничение предметов ведения и полномочий
- •Конституционно-правовой статус субъектов и организация государственной власти субъекта рф. Особенности правового статуса отдельных видов субъектов
- •Принципы реализации избирательных прав и принципы подготовки и проведения выборов. Источник закрепления, правовое содержание, реализация в законодательстве
- •Избирательный процесс. Понятие и стадии.
- •Функции и полномочия президента рф (гл.4)
- •Порядок прекращения полномочий президента и социальные гарантии президенту, прекратившему исполнение своих полномочий.
- •Акты президента рф
- •Органы, обеспечивающие деятельность главы государства и рф (Администрация президента рф и управление делами президента). Полномочные представители президента рф в федеральных округах
- •Принципы правового статуса депутата законодательного органа власти. Правовая природа депутатского мандата. Виды мандатов
- •Полномочия, формы и гарантии деятельности депутата. Депутатский индемнитет и иммунитет
- •Сроки полномочий депутатов, порядок их досрочного прекращения
- •Понятие, функции и место законодательных органов власти в системе разделения властей. Акты палат парламента
- •Порядок формирования законодательных органов власти
- •Структура законодательного органа, политическая и организационная. Распределение полномочий между палатами фс
- •Законодательный процесс. Понятие и социальные функции политических партий
- •Порядок создания, внутреннее устройство политической партии и членство в политических партиях
- •Организация судебной системы России: структура и принципы
- •Принципы осуществления правосудия
- •Конституционный суд рф в системе охраны Конституции
- •Порядок формирования Конституционного суда, структура и организация деятельности. Статус судей
- •Правила конституционного судопроизводства
- •Особенности производства по отдельным категориям дел в конституционном суде
- •Решения кс, значение, юридическая сила, порядок исполнения
- •Конституционные суды субъектов
Предмет и метод конституционного права России
В соответствии с преобладающим подходом к пониманию предмета конституционного права (иногда употребляется термин «объект конституционно-правового регулирования») конституционное право в России, как и в любой стране, регулирует два основных блока общественных отношений:
1) связанные с правовым статусом личности и ее взаимоотношений с государством и гражданским обществом;
2) связанные с организацией государства и функционированием публичной власти.
Являясь базовой, системообразующей отраслью национальной системы права, конституционное право регулирует лишь основы указанных общественных отношений. При этом существуют отношения, регулируемые нормами только (или главным образом) конституционного права – статус Президента РФ, палат Федерального Собрания – Парламента РФ и др.
Со второй половины XX в. в мире под конституционно-правовое регулирование все чаще подпадают различные институты гражданского общества (общественные объединения, политические партии и т. п.), через которые человек интегрируется в общественную жизнь и которые зачастую выступают своеобразным посредником в отношениях между личностью и государством. Указанная тенденция просматривается и в России, хотя детального регулирования политической, социальной, экономической и духовной сфер жизни общества на уровне основного закона у нас нет.
Как и всякая отрасль права, конституционное право воздействует на регулируемые общественные отношения посредством разнообразных правовых приемов, средств и способов (предписания, дозволения, запреты и пр.). Говорить о наличии в конституционном праве собственного метода правового регулирования нельзя, но следует подчеркнуть, что отличительной чертой метода конституционно-правового регулирования является его императивность, преобладание жестких, властных предписаний и правил.
Таким образом, конституционное право России – ведущая, системообразующая отрасль российского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, экономической, политической, социальной и духовной жизни общества, организации государства и функционирования публичной власти.
Структура отрасли конституционного права. Конституционно-правовые институты
Конституционное право лежит в основе всей правовой системы России, на базе норм данной отрасли права функционируют российское государство и общество, конституционные нормы лежат в основе развитого отраслевого законодательства РФ.
Систему любой отрасли права образуют составляющие данную отрасль нормы права, объединенные в институты (субинституты) и подотрасли.
В конституционном праве сложно выделить сугубо материальное конституционное право и конституционный процесс, хотя процессуальные нормы в конституционном праве есть (законодательный процесс, избирательный процесс, проведения референдума, процедуры отрешения от должности Президента РФ, глав субъектов РФ или роспуска представительных органов власти и т. П).
В системе конституционного права сложно выделить общую и особенную части. Обычно в систему конституционного права непосредственно включают составляющие ее подотрасли и институты. При этом четкой границы между подотраслями и институтами (субинститутами) нет. Например, норма ст. 111 Конституции РФ: «Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы» является обязательной принадлежностью института президентских прерогатив, института парламентских полномочий и института исполнительной власти.
Совокупность норм конституционного права, регулирующих группу однородных отношений, образует конституционно-правовой институт.
В то же время с определенной долей условности в системе конституционного права России можно выделить две части (схема 1).