
- •FРаздел IV. Договоры по передаче имущества в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление)
- •Глава 33. Договор купли-продажи
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Розничная купля-продажа
- •§ 3. Договор поставки
- •§ 4. Договор контрактации
- •§ 5. Договор энергоснабжения
- •§ 6. Договор продажи предприятия
- •Глава 35. Договор дарения
- •Глава 36. Рента и пожизненное содержание с иждивением § 1. Общие положения Трпмин "пента" многозначен. Чаще всего экономисты под рентой
- •§ 2. Особенности постоянной ренты
- •§ 3. Особенности пожизненной ренты, включая пожизненное содержание с иждивением
- •Раздел V. Договоры по передаче имущества в пользование
- •Глава 37. Имущественный наём (аренда) § 1. Понятие договора имущественного найма
- •§ 2. Права и обязанности сторон по договору имущественного найма
- •§ 3. Изменение и расторжение договора имущественного найма
- •§ 4. Договор аренды предприятия
- •§ 5. Договор аренды зданий и сооружений
- •§ 6. Аренда транспортных средств
- •§ 7. Прокат
- •Глава 38. Договор лизинга
- •§ 1. Правовое регулирование лизинга
- •§ 2. Понятие, формы и виды лизинга
- •§ 3. Содержание и заключение договора лизинга
- •§ 4. Права и обязанности сторон в договоре лизинга
- •Глава 39. Договор найма жилища
- •§ 1. Общая характеристика
- •§ 2. Договор найма жилища в домах государственного жилищного фонда
- •§ 3. Особенности правового режима проживания нанимателей
- •§ 4. Расторжение договора найма жилого помещения из государственного жилищного фонда
- •§ 5. Договор найма частного жилища
- •Глава 40. Безвозмездное пользование имуществом
- •2) Не выполняет обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию;
- •Раздел VI. Договоры по производству работ Глава 41. Договор подряда. Общая характеристика
- •§ 1. Хозяйственная самостоятельность подрядчика
- •§ 2. Система генерального подряда в договорных подрядных отношениях
- •§ 3. Обязанности подрядчика в договоре подряда
- •§ 4. Участие заказчика в исполнении договора подряда
- •§ 5. Приемка и оплата заказчиком выполненных работ
- •§ 6. Конфиденциальность в договоре подряда
- •§ 7. Некоторые особенности отдельных видов договора
- •Раздел VII. Договоры по оказанию услуг
- •Глава 42. Возмездное оказание услуг
- •Глава 43. Договор перевозки
- •§ 1. Роль транспорта в экономике и социальной сфере Республики Казахстан. Виды транспорта. Управление транспортом
- •§ 2. Транспортное законодательство Республики Казахстан
- •§ 3. Понятие и виды договоров перевозки. Система договоров
- •§ 4. Договор перевозки пассажира и багажа
- •Глава 44. Договор транспортной экспедиции
- •§ 1. Понятие договора транспортной экспедиции
- •§ 2. Элементы договора транспортной экспедиции
- •Глава 46. Финансирование под уступку денежного требования
- •Глава 47. Банковское обслуживание
- •§ 1. Понятие и проблемы определения договора банковского обслуживания
- •§ 2. Договор банковского счета
- •363Счета™ други6 услуги' предусмотРеннь,е Договором банковского
- •§3. Договор о переводе денег
- •§4. Договор банковского вклада
- •Глава 48. Хранение
- •§ 1. Общие положения о хранении
- •§ 2. Отдельные виды хранения
- •§ 3. Хранение на товарном складе
- •Глава 49. Страхование
- •§ 1. Понятие страхования, его элементы и виды
- •§ 2. Договор страхования
- •Глава 50. Поручение
- •Глава 51. Комиссия
- •Глава 52. Доверительное управление имуществом
- •§1. История появления института доверительного управления
- •§ 2. Общие положения о доверительном управлении имуществом
- •§ 3. Договор доверительного управления имуществом
- •§ 4. Отдельные виды доверительного управления имуществом
- •Глава 53. Комплексная предпринимательская лицензия (франчайзинг)
- •§ 1. Понятие договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)
- •§ 2. Содержание договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)
- •§ 3. Стороны договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга). Заключение договора
- •§ 4. Исполнение договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)
- •§ 5. Ответственность по договору комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга).
§ 5. Договор энергоснабжения
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется продавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 482 ГК).
В рыночных условиях ярко проявились товарные свойства электрической энергии. Более того, прямое легальное определение, что электрическая мощность, электрическая и тепловая энергия являются товаром на рынке1, дает безусловное основание признание ее предметом купли-продажи - товаром.
Впервые правила энергоснабжения были установлены на уровне закона в Основах гражданского законодательства 1991 г., тогда соответствующий договор имел название "договор о снабжении энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть" (ст. 84 Основ). В действующем ГК нормы, регулирующие договор энергоснабжения, помещены в параграфе 5 гл. 25 ("Купля-продажа"). Таким образом, в соответствии с концепцией законодателя энергоснабжение является разновидностью договора купли-продажи2.
В соответствии с действующим законодательством рынок электрической мощности и электрической энергии состоит из оптового
ирозничного рынков, а рынок тепловой энергии состоит из одного
уровня - розничного рынка .
Оптовый рынок электрической мощности и электрической энергии система отношений купли-продажи и передачи электрической мощности и электрической энергии, функционирующая на основе договоров между энергопроизводящими, энергопередающими, энергоснаб- жающими организациями и потребителями, находящимися под управлением системного оператора рынка и определяемыми нормативными правовыми актами.
Розничный рынок электрической энергии - система снабжения электроэнергией, теплоэнергией, функционирующая на основе договоров между энергоснабжающими организациями и потребителями.
На розничном рынке в качестве энергоснабжающей организации могут быть энергопередающие организации.
С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью определяемой родовыми признаками. Вещный характер данного объекта подтверждается фактом передачи энергии в собственность покупателю (абоненту) по договору энергоснабжения, который является разновидностью договора купли-продажи. Согласно ст. 407 ГК товаром по договору купли-продажи может быть любая вещь с соблюдением правил ст. 116 ГК. Кроме того, передача энергии по договору купли-продажи в собственность (или хозяйственное ведение, оперативное управление) в соответствии с положениями ст. 406 ГК, предусматривает передачу вещного права на данный объект, ибо право собственности и производные от него право хозяйственного ведения, право оперативного управления являются вещными правами (ст. ст. 196, 202 ГК).
В теории гражданского права энергия определялась следующим образом: "Энергия в отличие от вещей представляет собой определенное свойство материи - способность производить полезную работу обеспечивать выполнение различных технологических операций,'создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности" .
Говорить об энергии как вещи некорректно в силу ее специфических особенностей, потому как под вещами в юридической литературе понимают предметы внешнего по отношению к человеку материального мира, как созданные человеком, так и образованные самой природой и обладающие естественными свойствами2. Уместнее указывать, что энергия является имуществом, в силу этого и причисляется к объектам гражданских прав согласно ст. 115 ГК, которая к объектам гражданских прав причисляет вещи, имущественные и личные неимущественные блага и права. Из положений п. 2 ст. 115 вытекает, что имущество -это есть имущественное благо и право. А что такое имущественное благо? "Под имущественными благами понимаются лишь материальные предметы и иные ценности, которые могут удовлетворять материальные и иные потребности субъектов права и вовлечены в сферу отношений, регулируемых гражданским правом"1.
Исходя из таких рассуждений, предлагаем следующее определение энергии. Энергия - это специфический объект гражданских прав, имущественное благо, признанное удовлетворять потребности субъектов гражданских прав в получении тепла, силового компонента технологии света, предусмотренные законодательными актами или договорными способами.Естественная специфика этого товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота, отмеченных выше. Обычно передача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, газо- и водопроводов, трансформаторных и насосных станций и т.д. Потребление энергии также требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно-измери-тельных приборов, средств обеспечения безопасности. Система технических устройств, обеспечивающих получение и безопасное использование энергии потребителем, называется присоединенной сетью. Возможность передачи и потребления энергии только через присоединенную сеть является одной из главных особенностей договора энергоснабжения. Она позволяет отличать его от сходных обязательств, например поставки. Так, договор, по которому осуществляется продажа природного газа в баллонах, будет оформляться как поставка или купля-продажа. Если же газ передается потребителю через присоединенную сеть - налицо договор энергоснабжения. Этот договор является разновидностью купли-продажи и регулируется нормами § 5 главы 25 ГК.
Договор энергоснабжения является консенсуальным, возмездным, взаимным. В силу прямого указания п. 2 ст. 482 ГК это - договор публичный, однако требовать его заключения абонент вправе лишь при наличии у него необходимого энергопринимающего оборудования, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации (п 1 ст. 483 ГК). В зависимости от предмета и состава участников договора энергоснабжения выделяются такие его разновидности, как: договор снабжения электрической энергией, договор о реверсивных перетоках электроэнергии, договор о взаимном резервировании электроснабжения, договор о снабжении газом, договоры снабжения тепловой энергией, водой, нефтью и нефтепродуктами и другие. Выделение особых видов энергоснабжения, обусловленных только личностью потребителей (производственных, сельскохозяйственных предприятий, государственных учреждений, других некоммерческих организаций и т.п.), нецелесообразно, поскольку эти особенности влияют в основном лишь на цену договора. Однако специфика энергоснабжения абонентов-граждан проявляется и в особом характере прав и обязанностей сторон по договору, что позволяет выделить его в особый вид договора энергоснабжения.
"Для договора поставки особые свойства товара не относятся к квалифицирующим признакам, позволяющим выделять этот договор в отдельный вид договора купли-продажи. В отношении же договора энергоснабжения именно уникальная специфика товара - энергии, как свойства материи производить определенную работу, является тем критерием, который служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи" .
Сторонами договора энергоснабжения могут выступать граждане и юридические лица. Продавцом по договору обычно является предприниматель - энергоснабжающая организация (электростанция, производитель или перепродавец газа).
Энергоснабжающая организация - коммерческая организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической мощности, электрической и (или) тепловой энергии.
Потребитель - физическое или юридическое лицо, использующее на основе договора электрическую мощность, электрическую и (или) тепловую энергию.
В целях развития конкуренции на отдельных товарных рынках (например, электроэнергии) государство устанавливает специальные требования к субъектному составу договоров энергоснабжения. Так, продажа и покупка электрической энергии на республиканском оптовом рынке электрической энергии осуществляются на основании договоров с уполномоченными органами.
Особенностью деятельности продавца по договору энергоснабжения по осуществлению производства, передачи, распределения и реализации электрической и (или) тепловой энергии и экспортно- импортных операций энергоснабжения (любых операций с электрической и тепловой энергией) является то, что она требует лицензирования.
Другой особенностью договора энергоснабжения является то, что, учитывая специфику поставляемого товара (энергии), как представляющего определенную опасность для жизни и окружающей природной среды, предусматривается обязательный технический надзор за исполнением данного договора.
Надзор за выполнением организациями технических требований нормативных правовых актов и требований к лицензируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики, а также контроль за соблюдением правил пользования электрической и тепловой энергией осуществляются государственной организацией по государственному энергетическому надзору (Госэнергонадзор).
Госэнергонадзор имеет право в установленном законодательством порядке:
ставить вопрос о привлечении к ответственности физических и юридических лиц, допускающих нарушения требований нормативных правовых актов Республики Казахстан, регламентирующих безопасность эксплуатации объектов электроэнергетики, обязательства по энергосбережению и сохранность энергетического оборудования;
доступа к электро- и энергоустановкам и к приборам технического и коммерческого учета;
3) проводить проверку для осуществления контроля технического состояния и безопасности эксплуатации электро- и энергоустановок.
Договор энергоснабжения может быть заключен между двумя энергоснабжающими организациями (электростанции), которые обязуются восполнять друг у друга дефицит энергии или мощности в период пиковых нагрузок или спадов энергопотребления. В результате происходит последовательный переток энергии во встречных направлениях - реверс Его сторонами являются два промышленных абонента (потребителя энергии), взаимно гарантирующих бесперебойное снабжение друг друга энергией. Если один из абонентов не сможет получать энергию через свою присоединенную сеть, его будет снабжать другой абонент. Условия этого договора существенно различаются в зависимости от того, кто является потребителем: посредническая сбытовая организация или конечный потребитель.
Алматинская ГРЭС выступает либо как покупатель, либо в качестве продавца электроэнергии. В отдельных случаях продавцом по договору энергоснабжения может выступать первичный потребитель, передающий принятую им энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации. Покупателем (абонентом) по договору может быть как юридическое лицо (в том числе перепродавец), так и гражданин.
Предметом договора энергоснабжения, который является его единственным существенным условием, выступают энергия (в различных формах).
Цена договора в большинстве случаев определяется не самими
сторонами, а утвержденными государством тарифами. При заключении договоров передачи электрической мощности и электрической энергии стороны в части установления тарифов на передачу электрической мощности и электрической энергии обязаны руководствоваться решениями регулирующего органа.
Для тепловых электростанций предусмотрены зональные (территориальные) тарифы. Для отдельных групп потребителей (граждане, сельскохозяйственные предприятия, промышленные предприятия с различным уровнем энергопотребления) устанавливаются поправочные коэффициенты к тарифам или специальные способы расчета цен (по принципу "себестоимость плюс определенная норма прибыли ). Так, индивидуальные тарифы установлены на электроэнергию, отпускаемую атомными электростанциями. / . _
Абонент может передавать энергию другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. К договору по передаче абонентом энергии субабоненту применяются правила & 5 главы 25 ГК о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотре-
8
5но законодательными актами или договором. При передаче энергии субабоненту ответственным перед энергоснабжающей организацией остается абонент, если иное не уставлено законодательными актами (ст. 489 ГК).
Договор энергоснабжения, по общему правилу, считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 483 ГК). Однако договоры с участием юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого определяется самими сторонами. Пункт 2 ст. 483 ГК устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энергией. Так, договор, заключенный на срок, считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предложение о заключении нового договора, то прежнее соглашение продолжает действовать вплоть до замены его новым.
Форма и порядок заключения договора различаются в зависимости от личности абонента и целей использования товара. Так, договор на энергоснабжение юридических лиц или граждан- предпринимателей всегда заключается в письменной форме. Если же абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке (п. п. 1, 2 ст. 483 ГК). Это правило имеет двоякое значение. Во-первых, договор энергоснабжения гражданина может заключаться путем подключения к сети (без облечения в письменную форму). Во-вторых, такой договор, совершенный в письменной форме, вступит в силу лишь с момента фактического подключения к сети.
Содержание договора энергоснабжения. Главной обязанностью продавца является подача абоненту энергии (энергоносителей): а) в определенном количестве; б) с соблюдением согласованного режима подачи; в) установленного качества.
Договор купли-продажи и передачи на оптовом рынке электрической мощности и электрической энергии должен содержать:
порядок регулирования суточного и сезонного изменения подачи электрической мощности и электрической энергии;
порядок резервирования электрической мощности на случай возникновения аварийного повреждения технологического оборудования;
порядок прекращения отпуска, передачи и распределения электрической мощности и электрической энергии в случае несвоевременной оплаты исполнения договоров;
4) ответственность энергопроизводящих и энергопередающих организаций перед покупателем за перерыв, прекращение или ограничение подачи электрической мощности и электрической энергии, не предусмотренных договором.
Количество подаваемой энергии, как следует из толкования п. п. 1 и 2 ст. 484 ГК, относится к существенным условиям договора лишь тогда, когда абонентом является юридическое лицо или гражданин, использующий энергию для предпринимательских целей. Одна из особенностей условия о количестве в договоре энергоснабжения состоит в том, что оно определяет предельное количество энергии, которое вправе получить абонент. Фактическое количество потребленной энергии, как правило, меньше установленного договором максимума и определяется в соответствии с данными учета (например, показаниями электросчетчика). В большинстве случаев договор энергоснабжения дает абоненту право изменить количество принимаемой энергии в одностороннем порядке (условие "около"), возместив при этом дополнительные расходы продавца. Гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, вправе получать ее в любом необходимом ему количестве (п. 3 ст. 484 ГК). Следовательно, в таком договоре энергоснабжения условие о количестве не относится к существенным .
Особенность энергии в физическом смысле ninoieo в тесной взаимосвязи ее количественных и качественных характеристик. Поэтому любое нарушение условия о количестве неизбежно влечет изменение качества (при прочих равных условиях). Таким образом, подача энер- госнабжающей организацией меньшего, нежели согласованное сторонами, количества энергии означает либо перерыв в подаче (то есть нарушение режима), либо ухудшение качества энергии. Соответствующим образом определяются и последствия такого нарушения. Законодательство допускает, что режим подачи энергии, то есть количество и качество энергии, передаваемой в разное время, определяется соглашением сторон. По общему правилу, снабжение энергией должно производиться путем ее непрерывной подачи абоненту. Однако договор может предусматривать и условия о перерывах (прекращениях) и ограничениях подачи. Энергоснабжающая организация может подать меньшее количество энергии, не прерывая подачи, например, в следующих случаях: понизив давление газа в трубопроводе или его теплотворную способность (изменив химический состав); снизив мощность, которую может использовать потребитель электроэнергии (в результате чего падает напряжение); уменьшив температуру и (или) давление горячей воды в отопительных сетях. В этих случаях нарушение условия о количестве одновременно является и нарушением условия о качестве энергии, и наоборот. Также снабжение энергией может прерываться (прекращаться) или ограничиваться энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке для предотвращения или ликвидации аварий.
В отличие от условий об ассортименте купли-продажи и периодичности поставок, режим (график) подачи энергии является существенным условием договора (если абонент - юридическое лицо или гражданин-предприниматель). Гражданин, использующий энергию для бытовых нужд, вправе потреблять ее в любом режиме. Нарушение согласованного режима подачи энергии влечет применение к энергоснабжающей организации мер гражданско-правовой ответственности.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям государственных стандартов и другим обязательным правилам. Отдельные качественные показатели устанавливаются соглашением сторон договора (например, напряжение электроэнергии, температура горячей воды, давление газа). Способы определения качества энергии, учитывая их техническую сложность, обычно регулируются в императивном порядке специальными нормативными актами, реже - соглашением сторон. Нарушение энергоснабжающей организацией условия о качестве дает абоненту право отказаться от оплаты такой энергии, а также взыскать убытки в форме реального ущерба. Но, если он все же использовал недоброкачественную энергию, энерго- снабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии по правилам о неосновательном обогащении (п. 2 ст. 956 ГК).
Порядок и сроки расчетов за энергию определяются законодательством или соглашением сторон. Так, оплата электрической и тепловой энергии, а также газо- и водоснабжения гражданами- потребителями производится ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за оплачиваемым. Сроки расчетов по договорам между юридическими лицами определяются соглашением сторон. Просрочка оплаты энергии абонентом свыше определенного срока дает энергоснабжающей организации право прекратить подачу энергии. Кроме того, возможно взыскание с абонента неустойки, размер которой определяется либо соглашением сторон (в договорах с участием юридических лиц), либо нормативным актом (в договорах энергоснабжения граждан).Дополнительные обязанности энергоснабжающей организации предусмотрены для договоров с абонентами-гражданами, использующими энергию для бытового потребления. В этих случаях энерго- снабжающая организация должна обеспечивать безопасность (надлежащее техническое состояние) энергетических сетей и приборов учета потребления энергии (п. 2 ст. 487 ГК), а также несет другие обязанности.
Обязанности абонента по договору энергоснабжения значительно отличаются от обязанностей покупателя при купле-продаже и включают:
а) обеспечение безопасности потребления энергии;
б) соблюдение установленного режима потребления;
в) оплату принятой энергии;
г) информирование энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Отдельными разновидностями договора энергоснабжения могут устанавливаться дополнительные обязанности абонента. Так, при снабжении абонента тепловой энергией он обязан возвращать энергоснабжающей организации обратную сетевую воду (при получении горячей воды) или конденсат (при получении пара). Потребитель обязан обеспечивать безопасность использования энергии, для чего необходимо поддерживать в надлежащем техническом состоянии составные части присоединенной сети, находящиеся в его ведении (п. 1 ст. 487 ГК). Эта обязанность не распространяется на граждан, использующих энергию для бытовых нужд (п. 2 ст. 487 ГК). Однако граждане-потребители должны соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, в том числе поддерживать в исправном состоянии соответствующие устройства и приборы (краны, газовые и электрические плиты, внутриквартирную электропроводку и т. п.). Соблюдение абонентом режима потребления энергии, установленного законодательством и договором, необходимо для обеспечения интересов других абонентов. Так, перерасход энергии одними абонентами (особенно в период пиковых нагрузок энергосистемы) может сказаться на подаче ее другим в необходимом количестве. Кроме того, вследствие несоблюдения режима потребления может пострадать и качество энергии. Применительно к электроснабжению законодательство специально регулирует обязанность промышленного потребителя поддерживать качество электроэнергии на соответствующем уровне. Нарушение установленного режима потребления дает энергоснабжающей организации право на взыскание с абонента реального ущерба, а в некоторых случаях - неустойки.
Абонент должен оплачивать принятую им энергию. Поскольку обязанности принятия энергии по договору энергоснабжения не существует, абонент оплачивает только фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета (п. 1 ст. 488 ГК). Абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации обо всех авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией независимо от того, по чьей вине они произошли. Закон не устанавливает специальных последствий нарушения этой обязанности. Следовательно, оно влечет применение общих мер гражданской ответственности. В дополнение к общим правам покупателя, предусмотренным § 1 главы 25 ГК, по договору энергоснабжения абонент имеет права: во-первых, принять нужное ему количество энергии в пределах, предусмотренных договором, что означает и возможность одностороннего отказа абонента от принятия энергии; во-вторых, с согласия энергоснабжающей организации передать принятую им энергию субабоненту.
Ответственность по договору энергоснабжения. Основания применения мер гражданско-правовой ответственности различаются в зависимости от субъекта договора энергоснабжения. Так, граждане, использующие энергию для бытовых нужд, отвечают за нарушение условий договора лишь при наличии своей вины. Лица, нарушившие договор при осуществлении ими предпринимательской деятельности (индивидуальные и коллективные предприниматели), несут ответственность на началах риска. Однако из этого правила сделано одно исключение для энергоснабжающих организаций. Если перерыв в подаче энергии абоненту произошел по основаниям, допускаемым законодательством, энергоснабжающая организация несет ответственность за причиненные убытки лишь при наличии своей вины. Такими основаниями являются, в частности, перерыв или прекращение подачи энергии, которые были необходимы для принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе энергоснабжающей организации. В остальных случаях энергоснабжающая организация отвечает за убытки, причиненные абоненту, независимо от вины. Нарушение договора энергоснабжения, как правило, влечет тяжелые последствия, иногда даже может явиться причиной выхода из строя уникального оборудования, например, в сталелитейном производстве. Поэтому законодатель закладывает императивную норму о недопущении такого рода нарушений: согласно п. 3 ст. 490 ГК перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии для произврдства с непрерывным циклом не допускается. С другой стороны, многие нарушения абонентами условий энергоснабжения не- 90 медленно негативно сказываются на тысячах других потребителей. В этих условиях возложение на каждого из нарушителей договора всей полноты ответственности быстро привело бы к их банкротству и, в масштабах страны, сильно ударило бы по экономике. По этой причине законодатель ограничивает ответственность сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий обязанностью возместить лишь реальный ущерб, причиненный нарушением (п. 1 ст. 491 ГК), то есть понесенные расходы, а также стоимость утраченного или поврежденного имущества. Наряду со взысканием убытков в виде реального ущерба ответственность за нарушение условий договора энергоснабжения может выражаться и в уплате неустойки (как правило, законной), основные случаи взыскания которой рассмотрены применительно к отдельным обязанностям сторон.
Прекращение договора энергоснабжения. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случая, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии энергоснабжаю- щая организация должна заблаговременно предупредить абонента.
Договор энергоснабжения не предусматривает обязанности гражданина, использующего энергию для бытового потребления, принимать энергию. Отсюда логически вытекает право такого абонента расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом энергоснабжающую организацию (п. 4 ст. 490 ГК), но при условии полной оплаты использованной энергии. Аналогичной возможности для юридических лиц и граждан-предпринимателей закон не предусматривает. Однако, в силу общих правил ст. 401 ГК, указанные абоненты также могут требовать расторжения договора в случаях его существенного нарушения энергоснабжающей организацией или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Если абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях существенного нарушения абонентом условий договора.
Договор о снабжении товарами через присоединенную сеть. Рассмотренные в данном параграфе правила о договоре энергоснабжения применяются главным образом к снабжению электрической энергией. Отношения по снабжению тепловой энергией регулируются самостоятельно, но правила § 5 главы 25 ГК о договоре энергоснабжения применяются к ним, если иное не предусмотрено законодательными актами (п. 1 ст. 492 ГК).
Правила этого параграфа применяются и к иным отношениям по снабжению через присоединенную сеть (не связанным со снабжением энергией). Речь идет об энергоносителях, то есть веществах, выделяющих энергию (газ, нефть, нефтепродукты) и других товарах, снабжение которыми может осуществляться, как правило, через присоединенную сеть, такие как вода, пар и другие товары (п. 2 ст. 492 ГК).
Общим для всех этих отношений является то, что они осуществляются через присоединенную сеть. Это предполагает особый режим потребления продукции, необходимость для абонента обеспечивать безопасность эксплуатации, наличие у снабжающей организации права осуществлять надзор и контроль за соблюдением абонентом режима получения соответствующей продукции и другие особенности.
Выявление общих признаков позволяет объединить все эти договоры в одну группу, которую было предложено назвать «договоры о снабжении продукцией через присоединенную сеть»1. Это наименование используется в ГК (п. 1 ст. 482, ст. ст. 484, 485, 492 и другие).