§ 3. Договор поставки

По договору поставки продавец (поставщик), являющийся предпринимателем, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 458 ГК).

_ии"°_т ™^Ка; ^{один из} наиболее распространенных в сфере предпри нимательскои деятельности договоров. Поставка является ра^новид

Г _п1Г^{РОДаЖИ И ШОГДа называется} предпринимательской или торговой куплей-продажей.

В условиях административно-командной системы управления до­говор поставки чаще всего выступал как плановый договор¹ Плано­вый акт порождал обязанность заключить договор, а гражданско- правовое обязательство по поставке продукции возникало ^ слож­ного юридического состава - из планового акта и заключенного в со­ответствии с ним договора. При этом отношения, складывавшиеся между социалистическими организациями в связи с реализацией до говоров поставки, контрактации, энергоснабжения, которые имели плановую основу, признавались самостоятельными договорами²

итказ от административно-командной системы управления эконо-

ку^Ипл⁰иппо^{ВИЛ Не0}°^{Х0ДИМ0СТЬ} Р^асшиР^ения сферы действия инс^ута тации. ^{И НЭ} °^{ТН0ШеНИЯ} поставки, энергоснабжения и контрак-

| С переходом к рыночной экономике поставка в ГК стала пои-

^РГ,1^{ЧеРТЫ т}Р^{адиционн}ой купли-продажи. Все более широкое применение при заключении и исполнении договоров поставки полу-

"ИНК0?Е^ЛРМГ»^{ИЯ В}Г^{К0Й К}°^{НВеНЦИИ 1980 а} ^кже Правила ИШШГЕРМС , особенно при использовании обычаев делового обо­рота в ходе исполнения договоров поставки

Главная особенность договора поставки - в особом характере ис­пользования товара, являющегося его предметом. Согласно ст 458 I К такой товар приобретается для использования в предприниматель­ской деятельности или в иных целях, не связанных с личным семей­ным, домашним и другим бытовым использованием ет«ГГ^{еОТДОГОВ}°^Ра обычной купли-продажи товар приобрета- ГблГ»Т°^{РУ П0СТаВКИ ДЛЯ дальнейше}™ производительного по- S™' ^{Т0 есть такого его} использования, в ходе которого товар либо непосредственно сохраняет свою стоимость (в результате пере

— ^ПеРеН°^СИТ " ^{На ДРУГИС ТОВа}Р^ы <^в Процессе произво'д- ства). Между тем в результате личного и другого бытового (то есть непроизводительного) потребления товар как определенная стой- мость прекращает свое существование. Это и позволяет охарактери-

^им~—^{ИЯ Т0ВЗР0В П}° — — - ПР-

'Шохин А. А. Дисциплина поставок. М.: "Юридическая литература", 1985. С. ^Витрянский В. В. Договор купли-продажи. М.: "Статут", 1999. С. 5.

ГК к числу существенных условий любого гражданско-правового договора относит условие о предмете. В силу п. 3 ст. 407 ГК условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет опреде­лить наименование и количество товаров (существенные условия). Указанное правило распространяется и на договор поставки.

Предметом договора поставки могут быть любые не изъятые из оборота вещи. В большинстве случаев они определяются родовыми признаками (например, поставка хлопка), однако закон не препятст­вует и продаже индивидуально-определенных вещей (поставка элек­тродвигателей определенных марок). На момент заключения договора поставщик, как правило, еще не располагает товарами для поставки.

Статья 458 ГК ограничивает предмет договора поставки товарами, которые производятся или закупаются поставщиками. Вместе с тем производимые или закупаемые поставщиком товары не исчерпывают предмета договора, а соответствующее положение ст. 458 ГК следует толковать шире, ибо право собственности на товары может приобре­таться другими способами - в результате, например, переработки.

Продажа таких вещей, как предприятия, сельскохозяйственная продукция, энергия и энергоносители оформляется не договором по­ставки, а другими разновидностями договора купли-продажи.

Ценные бумаги и имущественные права предметом поставки вы­ступать не могут в силу двойственной природы первых и невозмож­ности быть объектом вещных прав последних.\£торонами договора поставки являются лица, ведущие предпри­нимательскую деятельность. На стороне поставщика, как правило, выступают коммерческие организации и граждане-предпринимате­ли¹. Покупателями в договоре поставки, в принципе, могут быть лю­бые юридические и физические лица (за исключением гражданина, приобретающего товары для бытовых нужд}] При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать и приоб­ретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности вка- пл_и?_н^е ?^Р™^{ации или} гражданина-предпринимателя (орггех-ники ра^Фбот^Ни т.^^еЛИ' ^^аНСПОр™^ы* средств, материалов дГ^он™'

ставки^У?_н^аГпп^В° ^{ТаКЖС М}°,^{ЖеТ выст}У^пать покупателем по договору по-

что чГще вГего^Ьоп^т^{10 ЭЯ Т}°^{ВарЫ ДЛЯ} ^дарственных что чаще всего оформляется государственным заказом

субьек^ТоХГоЖ ^{как об}—

птлргп^ », ^{от 1 К Рф}> который специально предусматривает

в^^ТА^лЖфГ ^{П0СТЗВКУ}

°^{ПеРИРУеТ В ПОДОбНЫХ} понятием

несояГпГ °^{ТЛИЧИТеЛЬНЫМ п}Р^изнаком договора поставки считается

товапаТоГ^{6 В}° ^МСЖДУ включением договора и передачей

товара, которая должна происходить позднее так ~

Г_тс™Тс™Г^ь_пГ_у"sr ™^б° ™ —

продГТ"* ^{,еРТЫ ДОГОВОра} вида договора купли-

1. он является консенсуальным;

2. он является возмездным, так' как в соответствии со ст 469 ГК покупатель обязан оплатить полученный товар

он является взаимным, ибо каждый из участников надел™

z:zi 4₇t~r^{по отношению друг к} ™

^SSSS законом

ключение для поставщика обязательно (например, на поставку то

В ста^ВтГпТ^{ДаРСТВеННЫХ НУЖД Н3} °^С™^ве "осзаказа . ^ ^Т°' в статье 13 Указа о государственном предприятии закреплено что

1™с_ря^л тГГПГо ^Ше"^{УШ ВЫСШеГО} Суда РФ от 22

«jlzizsl:zrz:zz7_Ф— ₀° г—

ставки"//Вестник ВАС РФ 1998 №3 С 23 ^{6ДераЦИИ} ° ^Д0Г0В0Р^{е по}" ^Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2000 года

1бюдж™х "Г^{НИИ РЗВИЛ фИНаНСИр0Вания} Республиканских и мест! зТ ^{бЮДЖетнЫХ} "Р^м, выполняемых в рамках государственного зака-

за 58

чения договоров в качестве покупателя или продавца товаров (работ, услуг), если заключение этих договоров предусмотрено заказом го­сударства".

Государственный заказ является формой реализации республи­канской и местной бюджетной программы, при которой она выполня­ется в виде приобретения государством как заказчиком услуг (товаров, работ) за счет денег республиканского и местных бюджетов.

Размещение государственного заказа осуществляется в соответст­вии с Законом о государственных закупках.

Государственные закупки - приобретение государством в лице за­казчиков в государственную собственность товаров и получение не­обходимых государству работ и услуг за счет средств республикан­ского и местных бюджетов Республики Казахстан на основе догово­ров о государственных закупках.

Договор о государственных закупках - гражданско-правовой дого­вор, заключенный между заказчиком и поставщиком в соответствии с упомянутым Законом и иными нормативными правовыми актами. Заказчиками выступают центральные и местные государственные органы, их подведомственные государственные учреждения, осуще­ствляющие закупки для собственных нужд за счет средств республи­канского и местных бюджетов. Поставщиками являются юридиче­ские и физические лица, выступающие в качестве контрагента заказ­чика в заключенном с ним договоре о государственных закупках.

В настоящее время все большую популярность завоевывает в сфе­ре государственного регулирования экономики так называемый меха­низм индикативного планирования. Данный вид планирования появился в послевоенный период в Нидерландах и Франции. Индика­тивное планирование означает планирование не как движение сверху вниз и снизу вверх заданий, показателей и данных их выполнения, а как движение всеобъемлющей государственной информации. Задача такого планирования - организация денежных потоков, и по большей части оно носит рекомендательно-стимулирующий характер. Индика­тивный план не представляет сумму заданий и показателей для всех хозяйствующих субъектов, последние включаются в его реализацию только в случае его соответствия их экономическим интересам. По­этому индикативные планы легко корректируются вслед за постоянно изменяющейся рыночной конъюнктурой. Одним из существенных принципов организации индикативного планирования является его демократизм. Вместо построения обычной для практики централизо­ванного планирования иерархической структуры по принципу дви­жения команды "сверху-вниз", система "рекомендательного" плани­рования строится на основе консультирования и многоступенчатых

согласований, в которых участвуют представители различных групп социально-экономических интересов (государственные служащие предприниматели, профсоюзы, союзы потребителей и т п). По мТеГо Л. И. Шевченко, эта система реализует договорный принцип уставов ления взаимосвязей в масштабах всего национального хозяйства'

В Республике Казахстан, также как в России и других странах СНГ, индикативное планирование не получило в настоящее время практического применения. В стремительном развитии рыночных

ч"Гх^еГ_го^ИаГ^б"^ДИМ°^{СТИ РеаЛИЗЗЦИИ} -УДарс_таенных^РэГнГи-

ческих программ мы видим возможность применения и в Республике Казахстан индикативного планирования, которое, в свою очередь

способс_{ТВОВал бы развитию договорных Ha}J ;_отнош° _и ^е_г^

дарство - хозяйствующий субъект. ^У

Форма и порядок заключения договора поставки урегулирова-

"" ,^{К С учетом} отмеченных особенностей этого обязательства В

Аопмр р^{СТВе СЛУЧЗеВ Д0Г0В0Р П0СТавки заключа}ется в письменной

мателя а о'бшТя Z ^⁰"³^ ^{ЯВЛЯЮТСЯ ДВа} ^ажданнна-предприни мателя, а общая стоимость поставляемых товаров менее ста расчет

ZZlZZ^e^ⁿ°*^ny"^{KT 2 П 1 СТЛ52 ГК)}' °^{Н М0Жет} облечьсяГв

rnaSa„aZ ппея ^МеСТе * ^{И ДЛЯ} °™^оше™^{й по} поставке между

пТлГ27? ^РкГгГ^{еЛЯМИ СЛеДУСТ ИСХ0ДИТЬ}' ^{на наш в}згляд из

положении п. 3 ст. 19 ГК, предусматривающего, что к прелпоинимя тельекои деятельности граждан, осуществляемой без ^Гния юридического лица, соответственно применяются правила ГК кото­рые регулируют деятельность юридических лиц, являющих^ ком мерческими организациями, если иное не вытекут из аГнодатель ства или существа правоотношения. законодатель-

^С °^{ДНОЙ СТ0Р0НЫ}' Формализовать процедуру за-

нГо оГппГ ^Ра' ^{а С ДРУГ0Й}' ^{0беспечить} устойчивость хозяйствен­ного оборота привела к появлению в ГК ст. 459, регулирующей поо-

цедуру заключения договора поставки, которая однако неЯвляется

сГржХс^ ^РаНеС ™-ы'е поГжения

содержались в ряде подзаконных актов, регулировавших поставку

(например —^Варов' ^и —ли гораздо более Детальный х^ак р" (например, Положение о поставках продукции производственно

оТтТГгК с^авоя^аЧеНИЯ " ^{1992 Г0Да)}" ^С-сл^У правила' ylZZZl поедложенир' ^Д * ^СЛедУ^ющемУ- Оферент, получивший на свое предложение о заключении договора не акцепт, а встречную оферту,

обязан в течение 30 дней с даты получения последней принять меры по согласованию соответствующих условий договора с партнером либо уведомить его об отказе от заключения договора на новых усло­виях. Если же первоначальный оферент не выполнил данной обязан­ности (то есть не согласовал окончательных условий договора и не уведомил партнера об отказе от договора), он должен возместить причиненные убытки, вызванные уклонением от согласования усло­вий договора (п. 2 ст. 459 ГК). Такими убытками могут быть призна­ны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согла­сии заключить договор с предложением о согласовании его условий, если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направлявшим оферту, акцепта на иных ус­ловиях¹ . Позиция законодателя, который счел необходимым преду­смотреть специальный порядок урегулирования разногласий при за­ключении договора поставки, вполне объяснима. Во-первых, отноше­ния поставки товаров возникают в важнейшей сфере предпринима­тельства, контрагентами в этих отношениях являются, как правило, субъекты предпринимательской деятельности, профессионально за­нимающиеся производством, закупкой и реализацией товаров; во- вторых, сторона, давшая согласие на заключение договора на изме­ненных ею условиях, вправе рассчитывать на то, что договор будет заключен, и уже на этой стадии может начать приготовления к испол­нению договора, и в связи с этим понести определенные расходы. Такие расходы могут возникнуть в связи с поиском поставщиков сы­рья, комплектующих изделий, изучением рынка сбыта товара, прове­дением маркетинговых исследований, перепрофилированием собст­венного производства, арендой складских помещений и т. п. Поэтому, в силу указаний закона сторона, направившая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае несовершения вышеуказанных действий (непринятия мер к урегулированию разногласий или на­правления контрагенту уведомления об отказе от заключения дого­вора на иных условиях) несет неблагоприятные последствия: она должна возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора

.Условие о цене применительно к договору поставки специально не регулируется. Следовательно, в силу общих положений о купле- продаже она не относится к существенным условиям этого договора. Цена договора обычно согласуется его сторонами. В тех случаях, ко­гда договор был заключен, но в нем прямо или косвенно не оговари­вается цена или не предусматривается порядок ее определения, счи­тается, что стороны, при отсутствии какого-либо указания об ином, подразумевали ссылку на цену, которая в момент заключения догово­ра обычно взималась за такие товары, продававшиеся при сравнимых обстоятельствах в соответствующей области поставки.

Зарубежное законодательство также дает возможность сторонам в договоре корректировать цену товара в договоре в зависимости от реальных условий в соответствии с конъюнктурой рыночных цен. Подобные положения закреплены в законодательстве Англии, США, Германии, Швейцарии, Японии и других стран мира. Фактически во всех зарубежных странах проявляется тенденция признать заключен­ный договор купли-продажи действительным и при отсутствии со­глашения сторон о цене. Французский Гражданский кодекс предос­тавляет право сторонам устанавливать порядок, при котором цена будет определяться по оценке третьих лиц (ст. 1592). В Англии по Закону о продаже товаров 1979 г. цена может быть определена дого­вором, либо в договоре должен быть установлен порядок ее согласо­вания сторонами в ходе исполнения обязательств. При отсутствии в договоре каких-либо условий о цене подлежит уплате "разумная це­на" (ст. 8. 2. данного Закона), которая определяется исходя из кон­кретных обстоятельств в каждом конкретном случае. Сходные поло­жения установлены Единообразным Торговым кодексом США (ст. 3- 305), согласно которому стороны могут заключить договор продажи, даже если в нем не определена цена.

В соответствии с мировой практикой стороны могут определить в договоре договорную цену следующих видов: твердо фиксирован­ную, условно фиксированную (скользящую).

Твердо фиксированная цена устанавливается на поставку широко­го круга товаров массового и серийного производства, типовой тех­ники и т. д.

Условно фиксированная цена (во внешнеторговой практике ее на­зывают скользящей) устанавливается при поставках новой техники, оборонной продукции. Указанная цена определяется в договоре ус­ловно и в дальнейшем производится ее поэтапная корректировка с учетом изменения ее ценообразующих элементов по методу, который стороны согласовали между собой. Установление такой цены выгод­но в период резкой инфляции, что, например, было характерно для Республики Казахстан в конце 80-х и в 90-е годы прошлого столетия.

Инбгда, в предусмотренных законом случаях, может предусмат- «ваться государственное регулирование цен. Государственное регу- пипованис цен - регулирование, осуществляемое но решению анти­монопольного органа на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответст-

^ВТГк^я^РеТя^РсТщ-венным условием договора поставки, как гледует^из его определения (ст. 460 ГК). Срок (или сроки) исполнения договора определяется его сторонами. Договор поставки может быть Заключен на один год, на срок более одного года (долгосрочный до­говор) или на иной срок, предусмотренный соглашением сторо^ Ес­ли в договоре срок его действия не определен и не вытекает из суще­ства обязательства, договор признается заключенным на один годЛиЛ ст 460 ГК). Если в долгосрочном договоре количество подлежащего поставке товара или иные условия договора определены на год или на более продолжительный срок, в договоре должен быть Установлен посадок согласования сторонами соответствующих условии на по- следующие периоды до окончания срока действия договора. При от- С^ствии в договоре порядка согласования договор признается за^ю- чГнньш соответственно на один год или на срок, на который согласо-

^ВаНСод^^ание ^говора поставки. Обязанности продавца заклю­чаются Передаче товара покупателю со всеми необходимыми при- Гадлежностями и документами, в согласованных количестве, ассор­тименте и комплекте (комплектности), У^^^Тш^с бодным от прав третьих лиц, в надлежащей упаковке и (или) таре. Обязанность передать товары покупателю осуществляется путем от гоузки (передачи) их покупателю или лицу, указанному в договоре в Ячестве получателя (п. 1 ст. 462 ГК). Из ст. 463 ГК следует, что про- лавец обязан доставить товар покупателю. Следовательно, если в до- говоре не определено условие о распределении обязанностей и расхо-

ГсторонТо транспортировке товара, обязанность доставки „

на поодавце Ему же будет принадлежать и право выбора вида транс порГи другихТсловий доставки, если они не определены в договоре и не вытекают из требований нормативных актов, существа обяза­тельства или обычаев делового оборота (п. 1 ст. 463 1

Договором поставки может быть предусмотрено получение това ров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (вы-

борка товаров).

¹ Закон Республики Казахстан от 19.01.2001 г. № 144-11 "О конкуренции и ограничении моно- полистической деятельности"

.Поставка с условием выборки товаров покупателем означает, что обязанности поставщика по передаче товаров ограничиваются их под­готовкой к вывозу покупателем, индивидуализацией товаров, как предназначенных для передачи покупателю, и извещением последне­го о готовности товаров к выборке. Покупатель обязан вывезти това­ры от поставщика в срок, установленный договором, а при его отсут­ствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика Когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупате­лем (получателем) в месте нахождения поставщика, покупатель обя­зан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи если иное не предусмотрено законодательными актами или не выте­кает из существа обязательства. Невыборка покупателем (получате­лем) товаров в установленный срок, а при его отсутствии - в разум­ный срок после получения уведомления поставщика о готовности то­варов, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

Периоды поставки. Договор поставки обычно предусматривает передачу покупателю товаров отдельными партиями в течение срока договора, то есть определенную периодичность поставок. Договор поставки обычно рассчитан на длительный срок исполнения. В соот­ветствии со ст. 278 ГК обязательства, рассчитанные на длительные сроки исполнения, должны исполняться равномерно, в разумные для данного вида обязательства периоды (день, декада, месяц, квартал и т. п), если иное не предусмотрено законодательством или условиями обязательства либо не вытекает из существа обязательства или обы­чаев делового оборота. В договоре поставки, если периоды (сроки) поставок не определены, предполагается, что поставщик обязан пере­давать товары покупателю равномерными партиями помесячно (п. 1 ст. 461 ГК). Наряду с определением периодов поставки в договоре может быть установлен график поставки товаров (декадный суточ­ный, часовой и т. п.).

ГК закрепил правило о недопустимости досрочной поставки това­ров без согласия покупателя. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров подлежащих поставке в следующем периоде (п. п. 3, 4 ст. 461 ГК).

В случае, если товар поставлен досрочно, а покупатель не давал на то согласия, то в соответствии со сложившейся практикой такие товары принимаются покупателем на ответственное хранение (ст 467 ГК) Покупатель обязан обеспечить сохранность этого товара и незамед­лительно уведомить поставщика. Поставщик обязан вывезти товар принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение или распорядится им в разумный срок. В случае, если поставщик в'этот 64 ;

.ПОК не распорядиться товаром, покупатель вправе реализовать товар им возвратить его поставщику за счет поставщика. При этом необхо­димые расходы, понесенные покупателем (получателем) в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или 'го возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком. При этом вырученная от реализации товара сумма передается поставщику, „_{а вь1}четом причитающейся покупателю суммы расходов.

Часто покупатель заинтересован сразу же в ходе поставки переад- песовать товар мелкооптовым покупателям, закупающим у него то­вар В таком случае у него есть возможность включить в договор по­ставки условие об отгрузочных разнарядках (п. 2 ст. 462 ГК).

Отгрузочные разнарядки - это обязательные для поставщика (в СИЛУ заключенного договора) письменные распоряжения покупателя об отгрузке (передаче) товаров указанным им получателям. Іакие пазнарядки на отгрузку должны, по общему правилу, направляться поставщику не менее чем за 30 дней до начала соответствующего пе­риода поставки, если иной срок не установлен договором (п. 3 ст. 46/ ГК) Отправка продавцом товаров по отгрузочным разнарядкам - ис­полнение обязательства третьему лицу. Поставщик, не получившии своевременно отгрузочную разнарядку имеет право отказаться от ис­полнения договора (п. 4 ст. 462 ГК), с правом взыскания с покупателя причиненных этим убытков в связи с неисполнением договора по

вине покупателя.

Поставщик обязан передать покупателю установленное договором количество товара. Способы определения количества товара в дого­воре поставки в целом аналогичны общим правилам о купле-продаже. Существенное значение для заключения договора поставки имеет ус­ловие о количестве поставляемого товара, определяемое по соглаше­нию сторон, исходя из потребностей покупателя и с учетом производ­ственных или иных возможностей поставщика. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, определяется в соответствующих единицах измерения: мерами веса, длины, площади, в штуках - в за­висимости от специфики товара или в денежном выражении . В дого­ворах на поставку сырьевых товаров (угля, руды, металлов, нефте­продуктов и т. п.), поставляемых насыпью, навалом, наливом, а также ряда продовольственных товаров, точный вес товара иногда опреде­лить невозможно, поэтому возможно использование обозначения ко­личества с дополнительной оговоркой "около", допускающей откло­нение фактически поставленного товара от обусловленного в кон­тракте. Связано это с тем, что соблюдение условия о поставке точно­го количества относительно определенных видов товаров (особенно при его перевозке) оказывается на практике невозможным. На прак­тике допускается делать соответствующую запись от 1,5 до 10 % но при этом стороны должны обусловить, кому из них принадлежит пра-

™ ^0ТСуТСТ^И У^{казания} об этом действует общее прави­

ло ст. 285 1 К, право выбора принадлежит должнику - в данном слу­чае поставщику. ^J

В тех случаях, когда количество товара определяется в денежном выражении, изменение обусловленной договором цены товара на ста­дии исполнения договора не должно влиять на условие договора о количестве, если стороны не оговорили иное¹. Количество товара мо­жет быть определено иным способом - путем установления в догово­ре порядка его определения. Особенно это актуально для долгосроч­ных договоров поставки, когда количество подлежащих поставке то­варов определяется на первый год или на менее продолжительный период. В связи с этим в договоре должен быть установлен порядок согласования количества подлежащих поставке товаров на после­дующие периоды (порядок согласования спецификаций).

Нарушение поставщиком условия о количестве товара (то есть просрочка поставки или недопоставка) даст покупателю право*

а) уведомив поставщика, отказаться от принятия просроченных товаров. Однако товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, он все же обязан принять и оплатить (п 4 ст 464 ГК)-

б) приобрести недопоставленные товары у других лиц и отнести на поставщика все необходимые и разумные расходы на их приобрете­ние (П. I ст. 4/3 1 К). Последняя норма является новшеством в отече­ственном законодательстве, регулирующем отношения по поставке

Договором может предусматриваться неустойка за недопоставку ТГГп^{КУ поставки} товаров, порядок уплаты которой определен ст. 4/4 1 К. Ранее действовавшее законодательство, например, Поло­жение о поставках продукции предусматривало множество оснований взыскания неустойки за нарушение договора поставки. С принятиемОсобенной части ГК применение законной неустойки возможно лишь в исключительных случаях. Уплата неустойки за недопоставку или просрочку поставки производится поставщиком со дня, опреде­ленного договором, до момента фактического исполнения им дого­ворных обязательств (включая восполнение недопоставки, допущен­ной в предыдущих периодах).

Количество поставляемых по договору поставки товаров может уточняться в результате включения в договор условия об ассорти­менте', определяющего соотношение отдельных видов товаров по определенным родовым и групповым признакам. Понятие "ассортимент" применялось ранее в отношении товаров народного потребления. Применительно к продукции производственно- технического назначения и других материально-технических средств употреблялось понятие "номенклатура". В действующем законода­тельстве применяется единый термин "ассортимент".

Условие об ассортименте товаров ГК регулирует применительно к случаю восполнения недопоставки (ст. 465 ГК). Так, если недопо­ставленный товар должен был передаваться в определенном ассорти­менте, восполнение недопоставки, по общему правилу, должно осу­ществляться в том же ассортименте товаров, установленном для пе­риода, в котором допущена недопоставка.

Договором поставки должны быть предусмотрены требования, предъявляемые к качеству товара¹.

Поставщик обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует условиям договора. Если договор не содержит условия о качестве, поставщик при исполнении обязательства должен исхо­дить из правила, установленного нормой ст. 422 ГК: передаваемый товар должен быть пригоден для целей, для которых товар такого ро­да используется¹. Если продавец при заключении договора был по­ставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Действующим законодательством предоставлена возможность продажи товара по образцу и (или) по описанию покупателя.

При поставке имеет значение соответствие поставляемой продук­ции обязательным требованиям к качеству поставляемой продукции, установленным законодательными актами (п. 4 ст. 422 ГК).

Кроме того, по соглашению между поставщиком и покупателем может быть поставлена продукция, соответствующая повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требования­ми, установленными в порядке, предусмотренном законодательными актами.

В международной практике при продаже товаров с аукциона, со складов применяется такой способ определения качества как предва­рительный осмотр. В договоре поставки такой способ обозначается словами "осмотрено-одобрено". При этом покупателю предоставля­ется право осмотреть всю партию товара в установленный срок. По­ставщик (продавец) гарантирует качество товара таким, каким его осмотрел покупатель.

в договорах поставки металла, руды, угля и т.п. показателем ка­чества является содержание тех или иных веществ в процентном со­отношении (например, основного вещества и примесей).

Во внешнеторговой практике при продаже урожая на корню, еще _не снятого, например, цитрусовых, применяется способ определения качества продукции, именуемый "тель-кель" - такой, какой есть, что ппи поставке исключает ответственность поставщика за качество то­вара, и вменяет покупателю обязанность принять товар, если он со­ответствует наименованию.

Таким образом, понятие «качество поставляемой продукции»

должно охватывать такие критерии как:

1. цель использования поставляемой продукции;

2. обязательные требования к существенным свойствам соответ­ствующей продукции, установленные в законодательном порядке;

3. требования, установленные соглашениями сторон в договоре;

4. требования к показателю той или иной продукции, принятые

обычаями делового оборота.

При договоре поставки особое значение имеет гарантия качества

товара. -

От гарантии качества необходимо отличать сроки службы и сроки

годности. Срок годности - это определенный законом, иными пра­вовыми актами, государственными стандартами или иными обяза­тельными правилами период времени, по истечении которого потреб­ляемый товар считается непригодным для использования по назначе­нию Срок службы - установленный изготовителем период времени, в течение которого потребителю обеспечена возможность безопасно­го использования товара по назначению. Указанные сроки следует исчислять не с момента поставки (продажи) товара, а с момента изго­товления товара, они не могут быть уменьшены или увеличены по

соглашению сторон.

Последствия поставки товаров ненадлежащего качества в общем

виде урегулированы ст. 471 ГК.

Самым существенным их отличием от общих правил о купле- продаже является то, что требования, основанные на поставке недоб­рокачественных товаров, могут быть заявлены поставщику не только покупателем, но и получателем, то есть лицом, которому покупатель предоставил право получения товара. Таким образом, нормы ГК на­правлены на защиту в конечном счете интересов потребителей.

Покупатель (получатель), которому поставлен товар ненадлежа­щего качества, вправе предъявить поставщику требования, преду­смотренные ст. 428 ГК.

Законодательством о поставках предусмотрена более жесткая норма для поставщиков недоброкачественной продукции - допускает­ся односторонний отказ от исполнения договора (полностью или час­тично) или одностороннее его изменение в случае существенного на­рушения договора одной из сторон. Одним из существенных наруше­ний договора поставщиком считается поставка товара ненадлежаще­го качества с недостатками, которые не могут быть устранены в при­емлемый для покупателя срок (подпункт 1 п. 2 ст. 476 ГК).

В случае невыполнения поставщиком требований покупателя о замене товара ненадлежащего качества в установленный срок покупа­тель вправе приобрести нужные товары у других лиц с отнесением всех необходимых и разумных расходов на поставщика.

В целях обеспечения дисциплины поставок, несмотря на диспози- тивный характер большинства норм действующего законодательства, устанавливаются определенные правила исчисления убытков при расторжении договора цо вине как поставщика, так и покупателя (ст 477 ГК). ^V '

Поставщик несет ответственность за поставку некомплектных то­варов. Нарушение поставщиком условия о комплектности, так же как о передаче товара в комплекте, влечет за собой одинаковые правовые последствия (ст. 472 ГК).

Покупатель (получатель), которому поставлены товары с наруше­нием условий договора поставки, требований законодательных актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные при обычной купле-продаже, отраженные в ст. 433 ГК.

Однако, такая возможность отпадает у покупателя, в случае, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

При формировании договорных отношений по поставкам важное значение имеют и условия о таре и упаковке.

Тара и упаковка продукции должны соответствовать требованиям стандартов или технических условий, способствовать сохранности продукции и товаров при транспортировке¹. Поставщик обязан зата­ривать или упаковывать товары обычным для таких товаров спосо­бом, а при отсутствии таковых - способом, который является надле­жащим для сохранения и защиты данного вида товара. В договоре должны быть указаны номера и индексы стандартов и технических

См.: п. 35 Положения о поставках продукции, утв. Постановлением Каб. министров РК № 536 от 19 иірня 1992 года.

условий на тару и многооборотные средства упаковки. В случаях, предусмотренных договором, изготовители (поставщики) обязаны применять многооборотные средства пакетирования и специализиро­ванные контейнеры. Многооборотная тара, средства пакетирования, тара-оборудование, специальные контейнеры и иные виды многообо­ротных средств упаковки подлежат возврату изготовителю (постав­щику) (п. 1 ст. 470 ГК). Прочая тара и упаковка подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Обязанности по передаче товара вместе с принадлежностями и до­кументами, относящимися к товару, а также свободным от прав третьих лиц регулируются в договоре поставки общими положениями о купле-продаже.

Основные обязанности покупателя по договору поставки заклю­чаются в принятии товара и его оплате. Обязанность принять товар (ст. 466 ГК) сформулирована шире, чем в общих положениях о купле- продаже. Наряду с осуществлением фактических действий по приня­тию исполнения, она включает и ряд дополнительных обязанностей по проверке товара, содержание которых различается в зависимости от способа его доставки покупателю. Если доставка осуществляется поставщиком, покупатель обязан осмотреть товары и проверить их количество и качество. Сроки и порядок проверки определяются нор­мативными актами, договором поставки или обычаями делового обо­рота. Если же товары вручены покупателю не самим поставщиком, а транспортной организацией, покупатель обязан проверить соответст­вие товаров транспортным и сопроводительным документам и при­нять эти товары от транспортной организации в установленном по­рядке. Значение указанных правил состоит в том, что поставщик мо­жет требовать уменьшения размера своей ответственности, если по­купатель не провел должной проверки товара и тем самым содейство­вал увеличению убытков.В случае выборки (самовывоза) товаров покупателем он, по обще­му правилу, обязан осмотреть передаваемые товары непосредственно в месте их передачи. Последствия невыборки товаров покупателем определяются п. 4 ст. 468 ГК аналогично нормам о купле-продаже. В случае невыборки товара поставщик имеет право потребовать от по­купателя возмещения убытков, а также расторжения договора или оплаты покупной цены. Закон устанавливает специальные правила, направленные на обеспечение сохранности таких вещей. Так, покупа­тель, отказавшийся от принятия товара, обязан обеспечить его со­хранность (принять на ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика о своем отказе (п. 1 ст. 467 ГК). В свою оче­редь, поставщик обязан либо вывезти товар, принятый покупателем на ответственное хранение, либо распорядиться им в разумный срок. Если же он этого не сделает, покупатель вправе сам реализовать товар (выручка от реализации передается поставщику за вычетом причи­тающегося покупателю) или возвратить его поставщику.

Обязанность покупателя по оплате товаров при исполнении дого­вора поставки имеет особенности. По общему правилу, расчеты между сторонами осуществляются платежными поручениями (ст. 469 ГК). Если покупатель перепоручил оплату получателю товаров, он про­должает нести соответствующую обязанность перед поставщиком. Поэтому в случае неоплаты товаров получателем поставщик вправе предъявить соответствующее требование к покупателю.

Нормы о погашении однородных обязательств по нескольким до­говорам поставки (ст. 475 ГК) применяются в тех случаях, когда по­купатель, рассчитывающийся с поставщиком по нескольким догово­рам поставки, уплатил недостаточную для оплаты всех договоров сумму. В этом случае покупатель имеет право указать продавцу, в оплату какого из договоров он направляет деньги. При отсутствии такого указания переведенные суммы засчитываются в погашение обязательства, срок исполнения которого наступил раньше других. Международной Конвенцией предусматривается право на проценты (ст. 78 Венской Конвенции 1980 г.): если сторона допустила просроч­ку в уплате цены или иной суммы, другая сторона имеет право на про­центы с просроченной суммы без ущерба для любого требования о возмещении убытков, которые могли быть взысканы в общем порядке (например, по нашему законодательству - в соответствии со ст. 9 ГК).

Общие правила об обязанностях продавца информировать по­купателя о нарушении им договора, предусмотренные ст. 437 ГК, распространяются и на поставку.

Ответственность по договору поставки. С учетом предпринима­тельского характера договора поставки ответственность за его нару­шение, как правило, строится на началах риска.

Основными формами ответственности являются возмещение убытков и уплата неустойки.

Статья 477 ГК предусматривает правила определения величины убытков при расторжении договора поставки. Так сторона, расторг­нувшая договор вследствие нарушения обязательства контрагентом, а затем в разумный срок после расторжения купившая (продавшая) то­вар по более высокой (низкой), но все же разумной цене, вправе тре­бовать от контрагента возмещения убытков в виде разницы между первоначальной договорной ценой и ценой совершенной взамен сделки (п. п. 1, 2 ст. 477 ГК).

в то же время п. 3 ст. 477 ГК содержит новое для нашего законо­дательства правило о способах определения так называемых "абстрактных убытков"¹. Указанные убытки исчисляются в виде раз­ницы цен двух состоявшихся (конкретных) сделок. Так, если после расторжения договора вследствие нарушения обязательства контр­агентом потерпевшая сторона не совершила другой сделки взамен расторгнутого договора, величина понесенных ею убытков определя­ется в виде разницы между договорной ценой и текущей ценой на данный товар в момент расторжения договора. Текущей признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за анало­гичный товар в месте предполагавшейся его передачи. Величина ре­ального ущерба, взыскиваемого помимо упущенной выгоды, опреде­ляется по общим правилам п. 4 ст. 9 ГК.

По сравнению с прежним законодательством, в котором содержа­лись не только многочисленные виды неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, но также предусматривались их размеры и порядок исчисления, действующие нормативные право­вые акты устанавливают лишь порядок исчисления неустойки за не­допоставку товара или просрочку поставки товара. Так, в ст. 474 ГК установлен порядок исчисления неустойки за недопоставку товара или просрочку поставки товара, в соответствии с которым преду­смотренная законодательными актами или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товара может взыскиваться со дня, определенного договором, до дня фактического исполнения обя­зательства, если иной порядок взыскания неустойки не установлен законодательными актами или договором.

Прекращение договора поставки. Общие основания и порядок расторжения (изменения) договора купли-продажи, предусмотренные § 1 главы 30 ГК, применительно к поставке конкретизируются в ст. 476 ГК. Так, односторонний отказ от исполнения договора поставки (или его изменение) допускается в случаях существенного нарушения его условий одной из сторон. Такими нарушениями для поставщика считаются:

а) поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые нельзя устранить в приемлемый для покупателя срок,

б) неоднократная просрочка поставки.

Существенные нарушения договора покупателем выражаются в:

а) неоднократной просрочке оплаты товаров,

б) неоднократной невыборке товаров.

В то же время п. 4 ст. 476 ГК предусматривает возможность уста­новления иных оснований отказа от исполнения договора поставки соглашением сторон.

Статья 476 ГК перечисляет не только особые основания, но и со­ответствующий им порядок расторжения (изменения) договора по­ставки. Указанный договор считается расторгнутым (измененным), по общему правилу, с момента получения одной стороной уведомле­ния контрагента об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично. Таким образом, в случаях существенного нарушения договора поставки, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 476 ГК, не требуется ни обращения в суд с иском, ни предварительного полу­чения согласия контрагента на расторжение (изменение) договора, о необходимости которых говорит п. 2 ст. 402 ГК. В международной практике регулирования положений по расторжению договора суще­ствует следующее правило: расторжение договора освобождает обе стороны от их обязательств по договору при сохранении права на взыскание могущих подлежать возмещению убытков. Расторжение договора не затрагивает каких-либо положений договора, касающих­ся порядка разрешения споров или прав и обязательств сторон в слу­чае его расторжения (ст.81 Венской конвенции 1980 г.).

Если же нарушение договора поставки не носит существенного характера (например, является однократным), процедура расторжения (изменения) договора регулируется не п. 4 ст. 476 ГК, а общими пра­вилами ст. 401 ГК.