38. Правовое положение иностранцев в рф

В РФ правовое положение иностранцев регулируют Конституция РФ и Закон «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ». Согласно Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства (ЛБГ) на территории РФ пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РФ, если иное не определено Конституцией РФ, законами и международными договорами.

Закон «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ» закрепляет основные принципы положения иностранцев:

– иностранные граждане и ЛБГ пользуются теми же правами и свободами, несут те же обязанности, что и граждане РФ, за исключением случаев, если это необходимо:

а) для защиты прав и свобод граждан РФ;

б) для обеспечения государственной безопасности; в) для охраны общественного порядка и здоровья населения;

– иностранные граждане и ЛБГ, как и граждане РФ, равны перед законом независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, рода и вида деятельности, характера занятий;

– осуществление деятельности иностранцами и ЛБГ не должно наносить ущерба интересам РФ, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц.

Закон оговаривает, что эти положения применяются на временной основе и что при ограничении или нарушении другим государством общепризнанных норм правового положения иностранцев в отношении граждан РФ в ответ могут устанавливаться ограничения прав и свобод в отношении граждан этого государства (реторсии).

Правовое положение иностранцев может меняться не только в зависимости от обстоятельств, но и от того, постоянно или временно проживает этот иностранец на территории РФ.

Иностранцам гарантируется неприкосновенность личности, жилья. За ними закрепляется право заниматься производственной, хозяйственной деятельностью, кроме деятельности, для осуществления которой необходимо гражданство РФ. Временно проживающие иностранцы вправе заниматься лишь деятельностью, совместимой с целями пребывания, и получив разрешение компетентного органа.

39. Гражданская правоспособность граждан рф за рубежом

Гражданство – это устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство показывает принадлежность лица к государству. Устойчивой правовой связью гражданство является потому, что даже в случае выезда гражданина за границу его гражданство автоматически не прекращается. Поскольку граждане каждого государства опираются на внутреннее законодательство, неизбежны столкновения (коллизии) законов различных государств. Такие коллизии могут быть источником трений и конфликтов международного характера, что регулируется соответствующими нормами международного права. Выезжая за границу, граждане РФ в стране пребывания становятся иностранцами.

Положение граждан РФ за рубежом определяется как законодательством страны их местопребывания, так и отечественным законодательством. В этом отношении наибольшее значение имеют положения международных договоров РФ с иностранными государствами. Для предотвращения возможной дискриминации граждан РФ за границей им предоставляется в договорном порядке на основе взаимности определенный режим, либо создаются изменения их правового положения в одностороннем порядке.

Согласно консульскому уставу РФ «консул обязан принимать меры к тому, чтобы… граждане РФ пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются РФ и государство пребывания, а также международными обычаями». В задачи консула входит при установлении нарушений каких‑либо прав граждан РФ принять должные меры для восстановления нарушенных прав.

В основном эти пункты направлены на защиту гуманитарных и имущественных прав граждан РФ. Имущественные права регулируются следующими привязками международного частного права: 1) так как объем прав собственника определяется законом места нахождения вещи, гражданин РФ может осуществлять в отношении своего имущества все правомочия, которые установлены иностранным законом, и пользоваться защитой местных органов; 2) всякая попытка ограничить имущественные права граждан РФ и лишить их законной защиты рассматривается как дискриминация.